近日，接受十九屆中央第四輪巡視的37個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位黨組織陸續(xù)向社會(huì)公布了巡視整改進(jìn)展情況。從整改通報(bào)看，被巡視黨組織圍繞中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位是貫徹落實(shí)黨中央決策部署第一棒的重要任務(wù)責(zé)任，對(duì)照巡視反饋指出的問(wèn)題，明確整改責(zé)任、細(xì)化具體措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)巡視整改做深做實(shí)，政治擔(dān)當(dāng)更加凸顯，履行職責(zé)更加到位。

　　一、提高政治站位  壓實(shí)整改責(zé)任

　　整改能否到位，首先是思想認(rèn)識(shí)能否到位。針對(duì)中央巡視組反饋的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)扎實(shí)等問(wèn)題，被巡視黨組織都把加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)作為首要整改任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域本系統(tǒng)工作的重要論述。外交部、中國(guó)法學(xué)會(huì)、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)等單位普遍召開巡視整改專題民主生活會(huì)，進(jìn)行深刻的思想洗禮和嚴(yán)格的黨性錘煉，以統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力。中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、共青團(tuán)中央等單位組織召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述，不斷提高巡視整改的自覺(jué)性和緊迫感。通過(guò)學(xué)習(xí)提高政治站位，不僅增強(qiáng)了各單位履行職責(zé)的主動(dòng)性積極性，也為做好巡視整改工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　抓好巡視整改，壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任是關(guān)鍵。各被巡視單位都迅速成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組（黨委）對(duì)整改負(fù)總責(zé)，書記負(fù)首責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)擔(dān)任巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，主持召開5次部務(wù)會(huì)會(huì)議、3次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，作出批示30多次。中央臺(tái)辦通過(guò)《中央臺(tái)辦巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置方案》，將巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議與每周、每月例行辦務(wù)會(huì)套開，切實(shí)履行主體責(zé)任?？萍疾奎h組書記帶領(lǐng)班子成員發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，以推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等方式聽取分管單位整改任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)，指導(dǎo)推進(jìn)整改工作。中華全國(guó)總工會(huì)黨組專門成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)組，分成6個(gè)小組，對(duì)24個(gè)第一責(zé)任單位進(jìn)行了3次集中督導(dǎo)，確保整改任務(wù)落實(shí)到位。

　　責(zé)任清，則任務(wù)明。為把巡視整改抓具體、抓到位，被巡視單位黨組織嚴(yán)格對(duì)照中央巡視反饋問(wèn)題和整改要求，制定詳細(xì)具體的整改工作方案。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）校（院）委會(huì)研究制定《中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）巡視整改方案》，提出71項(xiàng)具體整改措施，同時(shí)制定了兩個(gè)專項(xiàng)整改方案。全國(guó)婦聯(lián)黨組制定“1+3”的整改工作方案，逐條逐項(xiàng)明確整改工作責(zé)任人、責(zé)任部門和整改時(shí)限。國(guó)家民委黨組針對(duì)巡視整改意見(jiàn)中指出的5大類51個(gè)問(wèn)題，制定整改問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單等“3張清單”，提出了213項(xiàng)具體整改措施。通過(guò)這些具體措施，將整改任務(wù)細(xì)化到每個(gè)責(zé)任部門單位加以落實(shí)，確保反饋問(wèn)題件件改到底、改到位。

　　二、聚焦職能責(zé)任  解決突出問(wèn)題

　　中央巡視是一次全面深刻的“政治體檢”，找準(zhǔn)了“病癥”、開出了“藥方”，巡視整改就是要“對(duì)癥治療”。從這輪整改進(jìn)展情況看，被巡視黨組織在這幾方面下了大功夫——

　　履行職責(zé)使命是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做到“兩個(gè)維護(hù)”的集中體現(xiàn)。在巡視整改中，各被巡視黨組織均把“履行職責(zé)使命不到位”等問(wèn)題作為重要內(nèi)容狠抓不放。中央社會(huì)主義學(xué)院黨組著力建強(qiáng)高端智庫(kù)，圍繞3大領(lǐng)域和12個(gè)重點(diǎn)方向，正式立項(xiàng)92項(xiàng)。全國(guó)對(duì)外友協(xié)黨組發(fā)揮聯(lián)通中外作用，對(duì)全國(guó)2723對(duì)友好城市交往狀況進(jìn)行了梳理，提出“強(qiáng)化一批、激活一批、開辟一批”的建議方案，修訂相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)范對(duì)友城審批管理。中國(guó)記協(xié)黨組研究制定《建設(shè)新時(shí)代“記者之家”工作臺(tái)賬》，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)凝聚新聞工作者聽黨話、跟黨走?？萍既?qǐng)?bào)社編委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髦卮鬀Q策部署，強(qiáng)化黨媒屬性，加快推進(jìn)媒體融合發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)采編經(jīng)營(yíng)兩分開兩加強(qiáng)要求。

　　全面從嚴(yán)治黨作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要政治責(zé)任，一如既往是這輪巡視整改的重點(diǎn)。被巡視黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)加大問(wèn)題線索查處力度，以零容忍從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局緊密結(jié)合局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和督促指導(dǎo)。國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署黨組制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2020年任務(wù)安排，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議對(duì)署內(nèi)7個(gè)支部開展黨建工作現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議考核，切實(shí)把責(zé)任壓力傳導(dǎo)至各黨支部及支部負(fù)責(zé)同志。司法部黨組推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同，與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組按季度開展線索聯(lián)合排查，綜合研判機(jī)關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)委問(wèn)題線索處置情況，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　針對(duì)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力等方面的問(wèn)題，被巡視黨組織結(jié)合本單位本部門實(shí)際，深入查擺、逐項(xiàng)整改。圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，中國(guó)科協(xié)黨組從夯實(shí)黨在科技界執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度謀劃推動(dòng)工作，在“四服務(wù)”實(shí)踐中落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署，制定黨組會(huì)議討論重大問(wèn)題清單，健全完善黨組決策落實(shí)跟蹤督查、定期調(diào)度、效果評(píng)估和結(jié)果反饋機(jī)制，提高班子擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)行力；全國(guó)臺(tái)聯(lián)黨組認(rèn)真貫徹《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和會(huì)黨組工作規(guī)則，梳理黨組自身建設(shè)存在的薄弱問(wèn)題。圍繞規(guī)范選人用人制度，中央外辦研究制定《中央外辦干部選拔任用規(guī)定》，細(xì)化干部選拔任用資格條件和程序，增強(qiáng)規(guī)范性和操作性；中國(guó)浦東干部學(xué)院制定學(xué)院《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用政治素質(zhì)考察辦法》，提高政治素質(zhì)考察、政治把關(guān)的科學(xué)性精準(zhǔn)度。圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委針對(duì)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治、全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，制定工委機(jī)關(guān)黨建工作安排；中國(guó)作協(xié)黨組決定每年至少2次專題研究黨建工作，重點(diǎn)分析機(jī)關(guān)黨建、基層黨建等情況。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要馳而不息糾治“四風(fēng)”，特別是堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組大力糾治形式主義、官僚主義和“衙門作風(fēng)”，印發(fā)《國(guó)管局公文辦理工作細(xì)則》，明確規(guī)定會(huì)簽件辦理時(shí)限，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。最高人民檢察院黨組堅(jiān)決叫停隨意向基層要數(shù)據(jù)、要材料的做法，明確提出凡是網(wǎng)上能查到的、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)里有的，都不能要求下級(jí)檢察機(jī)關(guān)提供。中國(guó)僑聯(lián)黨組嚴(yán)把會(huì)議審批關(guān)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)套開會(huì)議、縮短會(huì)期、減少參會(huì)人員等措施，精減會(huì)議、提高效率。中國(guó)延安干部學(xué)院院務(wù)委員會(huì)對(duì)照搬照抄上級(jí)部門文件、不符合中央政策規(guī)定、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的制度進(jìn)行清理修訂。

　　三、堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)  鞏固整改成果

　　巡視整改不是“一陣風(fēng)”，重在抓長(zhǎng)、貴在有恒。本輪巡視整改中，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)自身所肩負(fù)的職責(zé)使命，圍繞補(bǔ)齊制度短板、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面，既精準(zhǔn)拿出“當(dāng)下改”的舉措，又推動(dòng)形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，以建章立制進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整改成果，與深化改革結(jié)合推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)黨組加強(qiáng)對(duì)基金管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的風(fēng)險(xiǎn)防控，組織修訂完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，建立針對(duì)性的防范措施，同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨建述職評(píng)議考核，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組加強(qiáng)對(duì)招生招聘工作的監(jiān)管，研究出臺(tái)《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院事業(yè)單位人才引進(jìn)工作管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，壓實(shí)黨組對(duì)招生工作的監(jiān)管責(zé)任，分管院黨組成員多次聽取2020年研究生招生工作專題匯報(bào)，指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)黨委和紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督。中國(guó)文聯(lián)黨組細(xì)化完善對(duì)中國(guó)文聯(lián)全委，各協(xié)會(huì)主席團(tuán)成員、理事候選人建議人選民主推薦和會(huì)員發(fā)展、評(píng)獎(jiǎng)辦節(jié)、評(píng)審入展、考級(jí)培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。

　　落實(shí)深化改革決策部署是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)使命的重要方面。被巡視單位將巡視整改與深化改革相結(jié)合，針對(duì)巡視指出的改革任務(wù)承擔(dān)不力等問(wèn)題，緊扣職能責(zé)任，研究整改舉措。中央編辦制定深化改革研究三年滾動(dòng)計(jì)劃，聚焦完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制、提高國(guó)家治理能力，制定研究計(jì)劃，為深化改革做好政策儲(chǔ)備。最高人民法院黨組認(rèn)真貫徹司法體制改革部署，落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)精神，召開全國(guó)法院院長(zhǎng)會(huì)議，專題部署加快完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。中國(guó)工程院黨組進(jìn)一步深化院士增選制度改革，修訂《中國(guó)工程院院士增選工作實(shí)施辦法》等制度文件，推動(dòng)院士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)科學(xué)院黨組針對(duì)共性和典型問(wèn)題開展重點(diǎn)排查，深入剖析原因，結(jié)合科技創(chuàng)新規(guī)律和科研機(jī)構(gòu)實(shí)際，從根本上解決一批影響和制約改革創(chuàng)新發(fā)展的深層次問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)近10個(gè)月的集中努力，被巡視單位的整改工作取得了階段性成果。但巡視整改作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，還需持續(xù)推進(jìn)、久久為功。被巡視黨組織均表示，下一步，要把巡視整改作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī)，作為加強(qiáng)和改進(jìn)本系統(tǒng)本部門工作的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)把整改落實(shí)成效體現(xiàn)到工作高質(zhì)量發(fā)展上，體現(xiàn)到建設(shè)模范政治機(jī)關(guān)上。