按照市委統(tǒng)一部署，2020年8月28日至9月28日，市委派出8個巡察組，對海珠、荔灣等9個區(qū)供銷社和花都團區(qū)委提級開展巡察“回頭看”，對廣州市國際工程咨詢有限公司、廣州市糧食集團有限責(zé)任公司和廣州市中華永久墓園有限公司等3個企業(yè)單位提級開展常規(guī)巡察。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將各單位巡察整改情況予以公開。

　　海珠區(qū)供銷社

　　一、針對推進改革停滯不前、履行主責(zé)主業(yè)有偏差的問題

　　召開深化改革專題會議，推動印發(fā)海珠區(qū)《深化供銷合作社綜合改革的實施意見》，成立“瑞康農(nóng)產(chǎn)品店”，成功申報成為海珠區(qū)消費扶貧瑞康館、廣州市消費幫扶專館，分類分步推進便民回收板房升級改造，成立善澤社會服務(wù)發(fā)展社志愿隊，堅守抗疫一線。

　　二、針對“兩個責(zé)任”有所缺失、選人用人工作不規(guī)范的問題

　　堅決落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求，規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù)，全面開展清產(chǎn)核資工作。通過對有關(guān)企業(yè)負責(zé)人開展集體提醒談話等形式，加大警示教育力度，強化黨內(nèi)監(jiān)督。制定完善下屬企業(yè)（基層社）《人事管理辦法》《內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員配置方案》《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作方案》，健全完善黨建工作、組織人事、紀(jì)律作風(fēng)、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度18項。

　　三、針對落實上輪巡察整改不力的問題

　　成立巡察整改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善財務(wù)管理、規(guī)范物業(yè)日常經(jīng)營管理，通過采取司法途徑、委托會計師事務(wù)所協(xié)助核查歷史賬務(wù)等措施，依法依規(guī)推進解決歷史遺留問題，全力推進整改工作。

　　荔灣區(qū)供銷社

　　一、針對貫徹上級部署不夠有力的問題

　　制定發(fā)展規(guī)劃和工作要點，重點做好為農(nóng)服務(wù)，認繳100萬元參股省市助農(nóng)平臺，與5個農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)簽訂合作辦社協(xié)議；組建黨員抗疫突擊隊，先后派出黨員干部職工超過1000人次支援社區(qū)一線開展核酸檢測、物資保障、疫情排查等防控工作。

　　二、針對黨務(wù)工作不規(guī)范、日常監(jiān)管不到位的問題

　　制定加強黨建三年行動計劃，完善黨建制度匯編，實行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化考核，開展黨內(nèi)談心談話70人次、專項自查4次、以案促改教育3次，談話提醒4人次。

　　三、針對廉政防控有漏洞、巡察整改不到位的問題

　　制定投資監(jiān)督管理辦法，完善財務(wù)管理等8項制度，組織集體談話提醒，開展廉政風(fēng)險排查42人次。加強巡察整改落實，清理5筆歷史掛賬共111萬元，推動47%企業(yè)退休人員移交社會化管理。給予政務(wù)記過處分1人，誡勉1人，上繳財政資金20萬元。

　　天河區(qū)供銷社

　　一、針對貫徹落實上級文件精神有差距的問題

　　及時將社有企業(yè)主責(zé)主業(yè)逐步轉(zhuǎn)向聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)扶農(nóng)，促進社有資產(chǎn)保值增值，截至2021年6月30日全系統(tǒng)銷售額已達1316.1萬元，較去年同期增長111%，建設(shè)區(qū)級消費幫扶專館2個，區(qū)級消費幫扶專區(qū)3個，消費幫扶專柜20臺，實現(xiàn)街道大件垃圾處理回收全覆蓋，合力推動“羊城家政”項目發(fā)展。

　　二、針對隊伍建設(shè)不夠科學(xué)、擔(dān)當(dāng)攻堅意識不強的問題

　　加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊人員，強化擔(dān)當(dāng)意識，建立社有資產(chǎn)管理臺賬，全面摸查社有資產(chǎn)，制定問題清單，成立解決歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推動元崗地塊開發(fā)工作。

　　三、針對落實整改任務(wù)仍有不足的問題

　　積極推進成立監(jiān)事會，開展提醒談話，加快推動項目建設(shè)，積極采取法律手段解決借款糾紛，制定實施《聯(lián)合社機關(guān)財務(wù)管理制度》《下屬單位財務(wù)管理制度》，進一步加強區(qū)供銷聯(lián)社系統(tǒng)財務(wù)管理。

　　白云區(qū)供銷社

　　一、針對政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分問題

　　編制《廣州市白云區(qū)供銷合作聯(lián)社服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，推動下屬5家企業(yè)完成黨建進章程工作，對接42條行政村全面提速土地流轉(zhuǎn)，累計對接預(yù)流轉(zhuǎn)土地約32092畝、達成意向流轉(zhuǎn)約18441畝，先后在全區(qū)4個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道7條行政村建立了鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)點（農(nóng)村綜合服務(wù)中心）。

　　二、針對廉政風(fēng)險防控機制有缺失的問題

　　定期聽取黨風(fēng)廉政工作專題匯報，制定紀(jì)檢監(jiān)察重點工作要點和工作計劃，增設(shè)監(jiān)事會辦公室，委托第三方機構(gòu)開展審計工作，制定《區(qū)供銷聯(lián)社社屬企業(yè)重大事項管理暫行辦法》等制度。免職并辭退3人，提醒談話34人次。

　　三、針對干部隊伍建設(shè)有短板、部分問題無實質(zhì)性整改措施的問題

　　修訂《白云區(qū)供銷合作聯(lián)社干部人事管理若干規(guī)定》，大力開展專業(yè)人才的招聘與培訓(xùn)工作，制定參股公司股份清退工作方案，完成三家公司稅務(wù)補繳工作，依規(guī)核銷1885萬元掛賬往來款。

　　黃埔區(qū)供銷社

　　一、針對缺乏履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)精神的問題

　　制定《2021-2022年行動計劃方案》《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層和村居工作方案》以及《黃埔區(qū)助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，完成清產(chǎn)核資，在建成運營的洋田村、逕下村助農(nóng)服務(wù)中心增加電商服務(wù)、氣象服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、小鮮驛站以及本村農(nóng)副產(chǎn)品銷售等服務(wù)內(nèi)容。

　　二、針對廉政風(fēng)險防控不力、黨建不扎實的問題

　　制定《區(qū)供銷聯(lián)社黨組2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度部署會，修訂完善《“三重一大”決策辦法》等15項制度和相關(guān)流程，開展談心談話10人次。加強黨組議事規(guī)則和制度建設(shè)，嚴(yán)格區(qū)分及執(zhí)行黨組會、行政辦公會的議事事項，集中公開招聘關(guān)鍵崗位人員，強化干部政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育和管理。

　　三、針對巡察整改推進不力、重點難點仍然突出的問題

　　切實履行整改主體責(zé)任，制定《黃埔區(qū)供銷聯(lián)社社有資產(chǎn)管理規(guī)定》及相關(guān)議事規(guī)則，成立社有資產(chǎn)管理委員會，推進物業(yè)資產(chǎn)接管工作，跟進落實涉及“三舊”改造的拆遷補償，推動供銷社原職工宿舍辦證工作，提高社有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。

　　花都區(qū)供銷社

　　一、針對推進綜合改革創(chuàng)新乏力的問題

　　成立花都區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合改革重點任務(wù)分工表；成立區(qū)供銷聯(lián)社社有資產(chǎn)管理委員會，制定社有資產(chǎn)管理辦法、房產(chǎn)物業(yè)租賃管理辦法，實施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工程、建強基層服務(wù)組織、綜合改革任務(wù)分配等方案，建設(shè)9家莊稼醫(yī)院，領(lǐng)辦創(chuàng)辦多個專業(yè)合作社，其中綠蘿種植專業(yè)合作社帶動綠蘿種植示范基地6個，輻射面積約12000多畝。

　　二、針對基層黨建工作抓而不實、廉政風(fēng)險仍然突出的問題

　　制定實施培育壯大工程、改造薄弱基層社等方案，完成赤坭、花東2家薄弱基層供銷社改造，培育花東供銷社為示范基層社，新建農(nóng)村綜合服務(wù)社9家。制定廉政、內(nèi)部審計工作計劃，修訂完善資產(chǎn)管理、物業(yè)租賃、財務(wù)管理等制度，加強廉政風(fēng)險點排查，開展廉政談話7人次。

　　三、針對責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，上輪巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位、不徹底的問題

　　強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立整改臺賬和責(zé)任清單，著力解決欠繳公積金、多處社有物業(yè)未能確權(quán)、“僵尸企業(yè)”出清工作未完成問題，加強閑置物業(yè)管理，收回1處租期超過20年的物業(yè)，向房產(chǎn)物業(yè)租期超過20年的承租戶發(fā)出律師函10份，修訂完善《機關(guān)財務(wù)管理制度》等3項制度，確保巡察和審計問題整改到位。

　　番禺區(qū)供銷社

　　一、針對落實上級重大決策部署不扎實問題

　　積極化解歷史債務(wù)，梳理形成《區(qū)供銷社系統(tǒng)歷史債務(wù)情況工作報告》，做好區(qū)內(nèi)疫情防控物資的采購、收儲、派發(fā)工作和封控小區(qū)生活物資供應(yīng)，累計供應(yīng)物資約20噸，動態(tài)保持約90萬個口罩庫存作為區(qū)級防疫物資應(yīng)急儲備，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全系統(tǒng)共減免租戶租金約520萬元，直接惠及租戶145個。

　　二、針對管黨治黨寬松軟的問題

　　嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”，修訂完善財務(wù)、審計、資產(chǎn)等制度35項，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人，免職5人，誡勉7人，挽回經(jīng)濟損失281.37萬元。

　　三、針對落實新時代黨的組織路線不盡責(zé)、巡察整改工作不徹底問題

　　制定《區(qū)供銷聯(lián)社黨組工作規(guī)則》，修訂《黨組“三重一大”事項決策實施細則》，規(guī)范崗位設(shè)置、借調(diào)、考核、公開招聘工作機制，加強對基層單位管理干部的選拔、培養(yǎng)工作，公開招聘系統(tǒng)外優(yōu)秀管理人才7人。成立化解歷史問題攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)和分工，委托第三方機構(gòu)對基層單位開展審計及資產(chǎn)評估。

　　從化區(qū)供銷社

　　一、針對干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營發(fā)展能力弱的問題

　　加快區(qū)供銷社改革力度，強化抓好助農(nóng)服務(wù)體系、可回收物回收體系建設(shè)和社有資產(chǎn)物業(yè)升級改造等重點工作，成立廣州市從化區(qū)“新從供”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營有限公司，擴大經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品購銷、冷鏈配送、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)民銷售大宗農(nóng)產(chǎn)品荔枝5000余噸，建立各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）星期六“資源回收日”工作長效機制，為全區(qū)垃圾分類減量月均1000余噸，引入社會資源完成棋桿、神崗、鰲頭社共11748平方米殘破廠房倉庫的升級改造。

　　二、針對管黨治黨的基礎(chǔ)工作仍薄弱的問題

　　強化全面從嚴(yán)管黨治社，修訂完善人事管理、內(nèi)部審計、物業(yè)租賃等7項制度，加強財務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面開展風(fēng)險點排查，強化規(guī)范人財物管理。

　　三、針對巡察整改不夠深入扎實的問題

　　召開專題民主生活會深刻檢視問題，完成系統(tǒng)21家企業(yè)的清產(chǎn)核資工作，修訂《企業(yè)年度考評辦法》《企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理制度》，進一步提升供銷社為“三農(nóng)”服務(wù)能力，2021年上半年系統(tǒng)商品總銷售額同比增長490%。

　　增城區(qū)供銷社

　　一、針對實現(xiàn)綜合改革目標(biāo)差距明顯的問題

　　繼續(xù)推進綜合改革重點難點工作，排查全系統(tǒng)拖欠職工醫(yī)保、社保等費用問題，完成44家企業(yè)清查核資審計報告，牽頭制定并組織實施《增城區(qū)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)改革試點實施方案》，積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)。

　　二、針對經(jīng)營管理風(fēng)險防控隱患未除、干部隊伍建設(shè)亟需加強的問題

　　制定“兩個責(zé)任”清單、《防范系統(tǒng)性風(fēng)險管理辦法》《企業(yè)績效考核辦法》等規(guī)章制度，加強企業(yè)債權(quán)債務(wù)等風(fēng)險管理，排查廉政風(fēng)險點68個，制定防控措施131項。加強人才隊伍規(guī)劃建設(shè)，公開招聘員工12人，制定《全員績效考核方案（試行）》，加強教育培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。

　　三、針對落實巡察整改不夠徹底的問題

　　認真履行黨組主體責(zé)任，明確任務(wù)分工，制定問題、任務(wù)和責(zé)任清單，建立規(guī)章制度12項，持續(xù)推進化解歷史遺留問題，化解銀行債務(wù)本金1.46億元。

　　共青團花都區(qū)委員會

　　一、針對黨的后備軍和助手作用發(fā)揮不充分的問題

　　推動青年發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容納入?yún)^(qū)“十四五”規(guī)劃，會同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部制定《花都區(qū)支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》，開展愛心助學(xué)、疫苗接種引導(dǎo)等各類主題教育活動230余場。組織近13萬少先隊員同上“紅領(lǐng)巾心向黨”主題云隊課，面向共青團員開設(shè)“青年大學(xué)習(xí)”“青年學(xué)黨史”系列網(wǎng)上主題黨團課，全區(qū)38個直屬團組織參學(xué)人數(shù)達97500人。深入開展“展翅計劃”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動，發(fā)動全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、“兩新”組織發(fā)布243個實習(xí)崗位，較去年增長47.3%。

　　二、針對貫徹落實全面從嚴(yán)治黨仍有差距、干部隊伍建設(shè)不夠堅強有力等問題

　　壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督，集中組織觀看警示教育片5次，對下屬單位開展督導(dǎo)6次；成立領(lǐng)導(dǎo)小組全程跟進新青少年宮建設(shè)，聘請第三方會計師事務(wù)所進行專項審計。強化黨員隊伍日常管理，商調(diào)和接收干部9名，開展主題黨日活動10次；成立黨小組1個，提升基層團的組織建設(shè)，團務(wù)工作指標(biāo)考核排名穩(wěn)居全市前三。

　　三、針對常態(tài)化、長效化機制尚未建立的問題

　　先后召開1次整改專題民主生活會和8次整改專題會議，建立完善內(nèi)部制度5項，建立健全常態(tài)化監(jiān)督管理和風(fēng)險排查機制，開展談話提醒15人次。

　　廣州市國際工程咨詢有限公司

　　一、針對結(jié)合企業(yè)實際貫徹上級決策部署不到位的問題

　　編制公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及國企改革三年行動實施方案，明晰改革發(fā)展方向。修訂“三重一大”制度及黨委會議事規(guī)則，進一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。積極開展全過程咨詢、本地重點項目、大額合同優(yōu)質(zhì)項目、省外及國際業(yè)務(wù)，公司成功入選廣東省全過程工程咨詢第二批試點單位，現(xiàn)已承接全過程造價咨詢項目8個，累計合同額5140萬元。

　　二、針對企業(yè)黨組織和隊伍建設(shè)薄弱的問題

　　結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，建設(shè)約300平方米的黨建宣傳欄，制發(fā)《黨組織生活考勤制度》，加強黨支部組織、制度、隊伍建設(shè)，制定《公司人力資源規(guī)劃》《2021年度培訓(xùn)計劃》《新入職員工培訓(xùn)指引》，選聘9名優(yōu)秀年輕業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專業(yè)部門經(jīng)理，新進從業(yè)人員22人，開展各類技術(shù)培訓(xùn)。

　　三、針對落實“兩個責(zé)任”不力的問題

　　研究制定黨委、紀(jì)委年度工作要點，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，加強紀(jì)檢工作力量，開展廉政風(fēng)險排查和廉潔從業(yè)情況調(diào)查，建立廉潔從業(yè)談話清單，對正在履行、未達收款條件的81個項目列入動態(tài)預(yù)警管理，清退違規(guī)發(fā)放補貼6.5萬元。

　　廣州市糧食集團有限責(zé)任公司

　　一、針對保障糧食安全政治擔(dān)當(dāng)不夠的問題

　　編制集團“十四五”規(guī)劃、新建糧庫項目建議書，制定保糧食安全工作方案，簽訂20萬噸租倉協(xié)議，落實原糧訂單超20萬噸，拓展優(yōu)質(zhì)糧源基地至20萬畝，發(fā)展培養(yǎng)戰(zhàn)略合作伙伴7家，增強“廣州糧倉”主陣地作用。

　　二、針對糧食流通領(lǐng)域廉政風(fēng)險較大的問題

　　修訂完善黨委“兩個清單”等10項制度，規(guī)范決策事項審批程序，建立健全權(quán)力運行監(jiān)督機制，開展談話提醒22人次、誡勉談話2人次，開展約談及提醒談話6人次，對相關(guān)責(zé)任人績效計減1.43萬元，追回貨款及扣除工期違約金共計86.57萬元，清理掛賬2053.79萬元，督促完成47宗物業(yè)出租。

　　三、針對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織保障不足的問題

　　修訂《糧食集團2021年度企業(yè)黨建工作考核指標(biāo)》《糧食集團2021年度企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)》，加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核，加強黨員干部隊伍建設(shè)，提拔管理和業(yè)務(wù)優(yōu)秀骨干50人，輪崗交流20人次，激發(fā)干部工作創(chuàng)新熱情。

　　廣州市中華永久墓園有限公司

　　一、針對落實以人民為中心的發(fā)展思想有落差的問題

　　組建公司管理專班，制定開發(fā)改造新墓區(qū)、調(diào)整墓地租用價格、增加骨灰寄存格位、科學(xué)合理使用新骨灰樓等可持續(xù)發(fā)展措施。推進殯葬突出問題整治，開展各項業(yè)務(wù)收費項目自查自糾，配合建立銀河園園區(qū)現(xiàn)場執(zhí)法點，對不良中介形成有效震懾。做好自然人“身后事一站式聯(lián)辦”，一站式為群眾辦理遺體處理、戶口注銷、社會保險待遇等14項業(yè)務(wù)。

　　二、針對落實新時代黨的組織路線不到位的問題

　　推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，結(jié)合“我為群眾辦實事”，做好清明拜祭服務(wù)保障。疫情期間派出黨員突擊隊、應(yīng)急小分隊，做好中高風(fēng)險地區(qū)應(yīng)急服務(wù)保障工作。抓好人才隊伍建設(shè)，定向引進殯葬管理相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生，大幅提升編外人員工資待遇，縮小編內(nèi)外人員待遇差距，完成鼓勵性調(diào)崗18人次。

　　三、針對落實管黨治黨政治責(zé)任和廉政風(fēng)險防控工作不到位的問題

　　強化責(zé)任傳導(dǎo)和責(zé)任落實，廣泛開展談心談話，印發(fā)《2021年內(nèi)部審計工作計劃》，引入審計常態(tài)化監(jiān)督，誡勉2人次，談話提醒18人次，對15人次進行績效扣罰。加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，修訂完善合同管理、小額采購、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制管理制度，強化預(yù)算管理，開展違規(guī)兼職、違規(guī)掛靠等問題自查整改。