巡察是管黨治黨的“政治體檢”，是正風(fēng)反腐的“利劍出鞘”，更是守護(hù)群眾利益的“民心工程”。2025年，荔灣區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮巡察組織優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用，把群眾路線貫穿到區(qū)委巡察工作各方面、全過程，讓巡察利劍直抵基層、直擊要害，全年共完成3輪巡察，發(fā)現(xiàn)問題987個(gè)，移交線索80條，推動(dòng)立行立改事項(xiàng)35項(xiàng)，以高質(zhì)量巡察推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。

以問題為導(dǎo)向，靶向施策精準(zhǔn)巡

　　“荔灣區(qū)轄內(nèi)有21個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、197個(gè)社區(qū)，每個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社（社區(qū)）的情況都不太一樣。自十三屆區(qū)委換屆以來，荔灣區(qū)已開展12輪巡察，完成經(jīng)濟(jì)聯(lián)社(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋目標(biāo)。我們在巡察過程中，在科學(xué)劃分監(jiān)督對象、個(gè)性制定監(jiān)督重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用多種巡察方式，推動(dòng)對村巡察從‘有形覆蓋’向‘有效覆蓋’轉(zhuǎn)變?！眳^(qū)委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社（社區(qū)）黨組織巡察過程中，荔灣區(qū)注重常規(guī)與專項(xiàng)巡察相結(jié)合，借助上下聯(lián)動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)聯(lián)社班子建設(shè)、城中村改造、“三資”管理問題為切入點(diǎn)，開展專項(xiàng)巡察，多角度、全方位對經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨組織進(jìn)行政治體檢。荔灣區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度巡察力量，實(shí)施“一體巡+直接巡”模式開展對村巡察，對情況簡單的社區(qū)，通過“巡街帶社區(qū)”納入一體巡察；對情況復(fù)雜、問題集中的聯(lián)社，組建專門巡察組開展“直接巡”。

　　國有企業(yè)也是巡察全覆蓋的重要方面?！霸趪笱膊熘?，一直存在著‘外行巡內(nèi)行’的困境，對此，我們在巡察前提前謀劃，深化‘辦組融合’，從紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、執(zhí)法等領(lǐng)域物色專業(yè)人才，組建國企巡察組，協(xié)調(diào)市區(qū)相關(guān)部門，打破信息壁壘，做足巡前準(zhǔn)備工作?！眳^(qū)委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。巡中，針對區(qū)屬國企不同的組織架構(gòu)特點(diǎn)，區(qū)委巡察組分別采取“以下看上”“以上看下”的監(jiān)督方式，覆蓋集團(tuán)黨委及重點(diǎn)子公司，并選取同類子企業(yè)開展“解剖麻雀”式監(jiān)督，聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、政府采購不到位等問題，實(shí)施橫向縱向“穿透式”監(jiān)督。

（圖：十三屆荔灣區(qū)委巡察國企期間，區(qū)委巡察組現(xiàn)場查看物業(yè)管理情況）

以協(xié)同為抓手，巡紀(jì)貫通提質(zhì)效

　　“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長、街道紀(jì)工委書記既是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的行家里手，又深諳基層情況，讓他們加入對村巡察，相當(dāng)于為巡察組配備了精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的‘導(dǎo)航儀’?！崩鬄硡^(qū)委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　2024年以來，荔灣區(qū)建立“巡紀(jì)人才庫”，有計(jì)劃抽調(diào)具備紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)的干部參與巡察工作。十三屆區(qū)委對村巡察中，共抽調(diào)3名派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長、5名街道紀(jì)工委書記擔(dān)任巡察組正副組長，打通對村巡察“情況不熟難深入、線索隱蔽難發(fā)現(xiàn)”問題。

　　“‘巡紀(jì)貫通’讓巡察靶向更精準(zhǔn)，就如這一輪巡察經(jīng)濟(jì)聯(lián)社來說，我們巡前就拿到了被巡聯(lián)社的政治生態(tài)分析、信訪舉報(bào)臺(tái)賬，對于需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)衛(wèi)‘兩費(fèi)’線上繳費(fèi)率問題，也拿到了相關(guān)情況通報(bào)?！眳^(qū)委巡察組副組長介紹。

　　為避免巡紀(jì)監(jiān)督“各管一攤”，荔灣區(qū)構(gòu)建了全流程協(xié)同機(jī)制。巡前，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展巡前談話，結(jié)合區(qū)委重點(diǎn)工作、監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為巡察組指明巡察方向，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室同步梳理提供關(guān)鍵信息。巡中，創(chuàng)新召開“中期線索匯報(bào)會(huì)”，由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭，紀(jì)委分管案件的副書記及分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，對線索進(jìn)行把關(guān)，排查漏挖線索，推動(dòng)巡察線索移交即成案。會(huì)后，區(qū)委巡察辦對會(huì)商交辦事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告落實(shí)情況，形成工作閉環(huán)。

以見效為目標(biāo)，閉環(huán)監(jiān)督促真改

　　整改要見效，離不開有力的監(jiān)督。在推進(jìn)對村巡察整改過程中，荔灣區(qū)建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)社(社區(qū))黨組織巡察“兩級反饋”機(jī)制，壓實(shí)街道與經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、社區(qū)“一體同責(zé)、黨政同責(zé)”的整改責(zé)任，構(gòu)建整改落實(shí)閉環(huán)監(jiān)督工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展巡察整改效果評估，根據(jù)整改評估結(jié)果和日常監(jiān)督情況，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)適時(shí)對評估效果不佳的經(jīng)濟(jì)聯(lián)社（社區(qū)）黨組織開展巡察整改“回頭看”，確保反饋問題全部清零。

　　為壓實(shí)國資、國企整改責(zé)任，荔灣區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)通過“上”“下”兩個(gè)維度發(fā)力，著力構(gòu)建扎實(shí)推進(jìn)整改監(jiān)督的大格局。在推進(jìn)國企整改過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加國資、國企巡察反饋暨整改動(dòng)員會(huì)議。區(qū)委巡察辦通過綜合起草區(qū)屬國企內(nèi)控管理問題調(diào)研報(bào)告、制發(fā)巡察建議書、督辦區(qū)委書記專題會(huì)點(diǎn)人點(diǎn)事問題、移交專題報(bào)告等方式，跟蹤督辦國企改革、安全生產(chǎn)等問題整改見效。

　　從社區(qū)基層的“微治理”到國企改革的“深水區(qū)”，荔灣巡察監(jiān)督的視野不斷拓展。“整改是巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是巡察成效的集中體現(xiàn)。巡察整改既要‘治惡病’‘治急病’，還要‘治病根’，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的效果?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委巡察整改監(jiān)督工作相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)更多民生實(shí)事實(shí)現(xiàn)源頭治理，讓巡察成果真正轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感、幸福感。