廣東今年以來共追回外逃人員135人 以釘釘子精神開展個案攻堅
11月14日,在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,經(jīng)有關(guān)部門和廣東省監(jiān)察機關(guān)共同努力,外逃20年的職務(wù)犯罪嫌疑人許國俊被強制遣返回國。
11月14日,外逃20年的職務(wù)犯罪嫌疑人、中國銀行開平支行原行長許國俊被強制遣返回國;10月7日,廣東省佛山市順德區(qū)出逃國外24年的職務(wù)犯罪嫌疑人陳耀光主動回國投案……
今年以來,廣東省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服新冠肺炎疫情和國際形勢的不利影響,凝心聚力、攻堅克難,持續(xù)深化反腐敗國際追逃追贓工作。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,廣東省共追回外逃人員135人,其中黨員和國家工作人員34人、“紅通人員”5人,追贓3.06億元人民幣。
緊盯重點領(lǐng)域,突破重點案件
今年4月,經(jīng)多方共同努力,外逃5年的職務(wù)犯罪嫌疑人冼國良回國投案并全部退贓。
冼國良曾任江門市蓬江區(qū)委副書記、政法委書記、社工委主任,涉嫌貪污罪,于2016年4月外逃。2016年6月,檢察機關(guān)對其立案偵查。2019年5月,國際刑警組織對其發(fā)布紅色通緝令。冼國良侵吞國家財產(chǎn),大肆揮霍,案發(fā)后畏罪潛逃海外,影響惡劣,廣東省紀(jì)委監(jiān)委、省追逃辦將其列為重點追逃對象,并最終促使其主動回國投案。
“我們堅持以點帶面的工作思路,緊盯金融、政法、國企、民生等領(lǐng)域,指導(dǎo)各地市篩選一批外逃人員級別高、涉案金額大、群眾反映強烈的重點案件,掛牌督辦,組織強力攻堅?!睆V東省追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
1998年11月,潮州市人民檢察院培訓(xùn)中心原副主任余文斌,因涉嫌犯罪舉家畏罪潛逃、隱匿行蹤。
監(jiān)察體制改革后,廣東省紀(jì)委監(jiān)委、省追逃辦將余文斌案列為重點案件掛牌督辦,幫助厘清工作思路,協(xié)調(diào)解決疑點難題。為克服該案年久復(fù)雜、材料殘缺等不利因素,潮州市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)追逃成員單位建立情報共享、溝通便捷的工作機制,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,聯(lián)合市公安機關(guān)等部門成立追逃專班,凝聚戰(zhàn)斗合力。
經(jīng)過深入縝密的分析研判和認(rèn)真細(xì)致的篩選排查,追逃專班終于發(fā)現(xiàn)一條與余文斌照片高度相似的機動車駕駛員登記信息,最終確認(rèn)余文斌為躲避調(diào)查、追捕漂白身份,更名為“張澤鋒”在外省落戶。經(jīng)對“張澤鋒”進(jìn)一步摸查,對照余文斌的身份信息、社會關(guān)系、人員軌跡等情況,余文斌的清晰影像漸漸浮現(xiàn)。今年3月8日,出逃23載的余文斌在上海市奉賢區(qū)落網(wǎng)。
據(jù)了解,在中央追逃辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,今年以來廣東共從20個國家和地區(qū)追回出逃國(境)外人員,其中包括金融、政法、國企、民生等領(lǐng)域9名重要職務(wù)犯罪嫌疑人。
受賄行賄一起查,追逃追贓一起抓
今年6月11日,在廣州白云機場,出逃境外近6年的職務(wù)犯罪嫌疑人關(guān)秩龍戴著口罩走下飛機,主動回國投案。
關(guān)秩龍原是佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)安監(jiān)局干部,2015年7月潛逃國外后杳無音信。由于案件信息少、追逃難度大,追逃工作曾一度陷入困境。為扭轉(zhuǎn)不利局面,在廣東省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,佛山市、南海區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委扛起主辦責(zé)任,將關(guān)秩龍列為重點追逃對象,抽調(diào)能手建立工作專班。專班人員在對關(guān)秩龍社會關(guān)系進(jìn)行“拉網(wǎng)式”篩查時,發(fā)現(xiàn)關(guān)秩龍倉皇出逃的時間,與其同學(xué)南海區(qū)原副區(qū)長馮永康被查的時間高度吻合。按照受賄行賄一起查的工作思路,專班人員經(jīng)查核獲取了關(guān)秩龍涉嫌行賄馮永康的關(guān)鍵證據(jù),迷霧重重的案情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。經(jīng)過不懈努力,工作專班鎖定了關(guān)秩龍的藏身之地,并建立聯(lián)系溝通渠道。在法律威懾、政策感召、親情感化下,關(guān)秩龍清醒認(rèn)識到“海外不是法外”,回國投案才是正確選擇。
今年7月28日,出逃15年的“紅通人員”、職務(wù)犯罪嫌疑人羅衛(wèi)民回國投案。羅衛(wèi)民原是廣州市越秀區(qū)私營企業(yè)主,涉嫌向國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行賄。2005年3月,廣州市原芳村區(qū)人民檢察院對羅衛(wèi)民立案偵查,同年10月羅衛(wèi)民于取保候?qū)忞A段外逃。監(jiān)察體制改革后,該案移交廣州市荔灣區(qū)監(jiān)委辦理。2021年4月,國際刑警組織對其發(fā)布紅色通緝令。2021年7月,經(jīng)多方不懈努力,羅衛(wèi)民最終回國投案。
關(guān)秩龍、羅衛(wèi)民的歸案,是廣東省紀(jì)委監(jiān)委堅持受賄行賄一起查,扎實開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動的重要成果。
人要到案,贓款贓物也要追回。廣東省紀(jì)委監(jiān)委堅持追逃追贓同步推進(jìn),不斷擴大戰(zhàn)果,增強法律震懾。
馮德文原是鶴山市沙坪街道越塘村委會主任,涉嫌非法采礦犯罪于2018年9月出逃,2021年6月回國投案。追逃專班全面排查搜集馮德文名下及其實際控制資產(chǎn)情況,依法及時進(jìn)行凍結(jié)、查封,為查辦該案贏得主動。馮德文投案前已委托家屬分多次退繳違法所得人民幣2000萬元,歸案后又退繳剩余贓款人民幣近6000萬元。江門市蓬江區(qū)原區(qū)委副書記、政法委書記、社工委主任冼國良投案后主動退繳違紀(jì)違法所得人民幣600多萬元。
依法追逃追贓,深化標(biāo)本兼治
今年以來,廣東省各級紀(jì)委監(jiān)委按照憲法和監(jiān)察法賦予的權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定(試行)》等,加強國際執(zhí)法司法合作,依法調(diào)查外逃人員職務(wù)違法犯罪問題。省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《外逃重點人員回國歸案押解接收工作指導(dǎo)意見》等制度規(guī)定,進(jìn)一步提高工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平?!耙喂虡淞⒎ㄖ嗡季S,嚴(yán)格依法開展追逃追贓工作,確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民檢驗?!睆V東省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說。
江門市紀(jì)委監(jiān)委為敦促冼國良投案自首,將此前有關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃人員投案自首的通告》《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)達(dá)給其妻子,敦促冼國良抓住機會、主動投案;同時加強與司法機關(guān)協(xié)調(diào)溝通,就案件指定管轄和刑罰適用等問題進(jìn)行研究,依法明確政策法律底線,堅定冼國良投案信心,促使其回國投案。
筑牢防逃堤壩,壓實防逃責(zé)任。今年以來,廣東省各級紀(jì)委監(jiān)委會同組織部門、公安機關(guān)加強對“裸官”、有問題線索反映、退休離職等領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)的審批管理和監(jiān)督,清理整治領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員“一人多證”等問題,對存在的違規(guī)問題依規(guī)依紀(jì)作出處理。
做好追逃案件“后半篇文章”。在成功追回外逃人員的同時,廣東省各級紀(jì)委監(jiān)委深入梳理案件暴露出的在出入境證件管理、干部日常監(jiān)督等方面的不足,督促推動相關(guān)地區(qū)和部門堵塞監(jiān)管漏洞。省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委舉辦全省第20期領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,由省紀(jì)委監(jiān)委班子成員分頭督導(dǎo)有關(guān)地市黨委召開以案為鑒、以案促改專題民主生活會,把“三不”一體推進(jìn)的理念落實到反腐敗國際追逃追贓工作中。
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