（圖：荔灣區(qū)工業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊示意圖）
（圖：廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊示意圖）
（圖：廣州市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)園）
（圖：龍溪大道產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀圖）
（圖：白鶴沙產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀圖）
（圖：海中村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)效果圖）
2026年廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會強調(diào)，要廣拓產(chǎn)業(yè)空間，建強平臺載體、加速聚鏈成群，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。2月26日，荔灣區(qū)召開高質(zhì)量發(fā)展大會，會議以“城市更新引領，工商并舉興區(qū)”為主題，強調(diào)要大力發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐，深入實施產(chǎn)業(yè)載體建設攻堅行動。
立足全市戰(zhàn)略部署，廣州市規(guī)劃和自然資源局荔灣區(qū)分局（以下簡稱“區(qū)規(guī)劃資源分局”）充分發(fā)揮規(guī)劃引領與資源保障作用，緊扣荔灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會主題，聚焦現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展需求，全力推動產(chǎn)業(yè)空間拓展與載體建設。通過強化規(guī)劃統(tǒng)籌、優(yōu)化空間布局、盤活存量資源，著力構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為荔灣區(qū)打造現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑提供堅實的規(guī)劃和自然資源支撐。
一、規(guī)劃引領，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間新格局
目前，《廣州市工業(yè)集聚區(qū)劃定及工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊修編方案》已經(jīng)市政府批復并進入實施階段。通過構建“工業(yè)集聚區(qū)—工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊—工業(yè)用地”三級產(chǎn)業(yè)空間管理體系，進一步強化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支撐，實現(xiàn)從宏觀布局到微觀用地的層層傳導與系統(tǒng)保障。
按照“總量要增、質(zhì)量要高、存量要挖、濃度要純”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，區(qū)規(guī)劃資源分局扎實配合推進工業(yè)集聚區(qū)劃定及工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊優(yōu)化調(diào)整工作。本次荔灣區(qū)共劃定工業(yè)集聚區(qū)1個，用地面積1031公頃，劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊23個（一級區(qū)塊1個，二級區(qū)塊22個），用地面積664公頃，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)區(qū)塊納入率達到71.86%。優(yōu)化后，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊總面積由479公頃提升至664公頃，凈增185公頃，增幅達38.6%，增速居全市第二位，遠高于全市平均水平。
總體布局上，荔灣北片以都市工業(yè)區(qū)塊為重點，支持廣州發(fā)電廠、廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司等利用自有用地轉(zhuǎn)型升級，引入與歷史城區(qū)功能相適配的生產(chǎn)性服務業(yè)和科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)；南片工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊則集中布局于海龍圍科創(chuàng)區(qū)，重點發(fā)展省級產(chǎn)業(yè)園——廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積526.54公頃，其中工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊面積達265.5公頃，占園區(qū)總面積的50%，園區(qū)以“一園三區(qū)多組團”布局，聚焦新一代信息技術、醫(yī)藥與健康、新能源與智能裝備三大主導產(chǎn)業(yè)。
二、空間挖潛，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體
貫徹落實各項惠企利民政策，充分發(fā)揮政府主導作用，由“單宗用地提容”轉(zhuǎn)為“區(qū)塊統(tǒng)籌提容”，企業(yè)無需單獨辦理，大幅節(jié)省規(guī)劃審批時間。針對產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)超2000畝的存量工業(yè)用地，推行批量提容工作，將一類工業(yè)用地容積率統(tǒng)一提升至4.0，同步優(yōu)化建筑密度、綠地率、建筑高度等關鍵規(guī)劃指標，企業(yè)無需單獨申請辦理工業(yè)用地提容涉及的規(guī)劃調(diào)整手續(xù)，可直接按提高后的容積率申請辦理相關建設手續(xù)，進一步節(jié)省企業(yè)成本，提高項目落地效率。
近三年來，區(qū)規(guī)劃資源分局通過批量提容、開展村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃優(yōu)化等工作，累計新增工業(yè)倉儲建筑面積約447萬平方米，有力支持了廣州發(fā)電廠、珠江鋼琴廠等重點企業(yè)利用自有用地拓展產(chǎn)業(yè)空間規(guī)模。同時，積極為海中、沙洛、增滘、葵蓬和西塱等村謀劃更廣闊的發(fā)展空間，推動村留用地開發(fā)及村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造提升，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、多方聯(lián)動，共建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)
一是發(fā)揮國有企業(yè)引領作用，建設高標準廠房。
通過盤活存量土地、推行“工業(yè)上樓”、實施有機更新等一系列模式創(chuàng)新，進一步增強了國有資本在推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中的引領和支撐作用，為老城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁動力。
廣州市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)園項目由區(qū)屬國企廣州市荔灣發(fā)展集團有限責任公司投資建設。項目充分依托荔灣區(qū)堅實的激光與增材制造產(chǎn)業(yè)基礎，以培育特色產(chǎn)業(yè)集群為目標，積極推行“工業(yè)上樓”模式，致力于打造質(zhì)優(yōu)價宜的新型產(chǎn)業(yè)空間。項目占地面積約3.89公頃（58畝），規(guī)劃總建筑面積18.68萬平方米，總投資約13.8億元，建設內(nèi)容包括1棟研發(fā)中心、3棟高標準廠房和1棟配套大樓。項目已于2025年11月24日正式開園。目前正處于招商階段。
二是吸引市場主體投資，打造成片連片產(chǎn)業(yè)高地。
以白鶴沙產(chǎn)業(yè)園、龍溪大道產(chǎn)業(yè)園為海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動區(qū)，近年來多宗工業(yè)用地順利出讓，市場主體通過自主投資、建設與運營，有力推動總部經(jīng)濟集聚和科創(chuàng)高地加速成型。目前，園區(qū)內(nèi)大參林總部副中心、大翔集團創(chuàng)新大廈、敏城互聯(lián)數(shù)字經(jīng)濟大樓、廣州市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)園、僑銀總部大廈、創(chuàng)金中心、唯品會電商產(chǎn)業(yè)中心、綠瘦科技園等8個項目已完成竣工驗收，正有序投入運營。隨著在建產(chǎn)業(yè)載體項目相繼落成，區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能布局將迎來系統(tǒng)性優(yōu)化。
2025年12月8日，廣州市荔灣區(qū)龍溪大道AF030540地塊順利成交，由廣州市荔灣區(qū)創(chuàng)能投資發(fā)展有限公司競得。該地塊的成功出讓，標志著海龍圍科創(chuàng)區(qū)起步區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地全部完成供應，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；⑾到y(tǒng)化發(fā)展進入新階段。
三是村集體盤活低效物業(yè)，帶動村經(jīng)濟發(fā)展。
支持村集體產(chǎn)業(yè)用地升級迭代，加快推進荔灣區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造提升，通過完善歷史用地手續(xù)、提升產(chǎn)業(yè)配套設施比例等一系列政策創(chuàng)新舉措，為村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效注入強勁動力。截至目前，海中村（含海南區(qū)塊）、西塱村、葵蓬村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項目控制性詳細規(guī)劃已全部獲批，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)建筑面積達131萬平方米，目前已有序進入實施階段，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級與空間重構奠定堅實基礎，進一步增強村集體長期經(jīng)營收益能力。
站在“十五五”開局之年的新起點上，區(qū)規(guī)劃資源分局將深耕“工商并舉、兩業(yè)融合”發(fā)展路徑，持續(xù)強化規(guī)劃引領與資源保障作用，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊優(yōu)化為契機，加快推動空間布局與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配，讓荔灣區(qū)與企業(yè)雙向奔赴、相互賦能，為廣州市深入推進“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略貢獻源源不斷的規(guī)劃資源力量。
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