政策原文:關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)舊村莊全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金監(jiān)管及撥付的工作指引的通知
一、制定背景及依據(jù)
(一)背景
為進(jìn)一步規(guī)范荔灣區(qū)舊村莊全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金的管理與使用,保障參與改造各方的合法權(quán)益,根據(jù)《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市舊村莊全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金監(jiān)管辦法〉的通知》(穗建規(guī)字〔2020〕21號(hào))第十六條“屬地區(qū)政府或區(qū)城市更新機(jī)構(gòu)可以結(jié)合實(shí)際情況制定具體的復(fù)建安置資金支付辦法、監(jiān)管細(xì)則”的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合荔灣區(qū)實(shí)際情況,制定本指引。
(二)依據(jù)
1. 《廣州市城市更新辦法》(市政府令134號(hào))及其配套文件
2. 《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市舊村莊全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金監(jiān)管辦法〉的通知》(穗建規(guī)字〔2020〕21號(hào))
3. 《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法〉的通知》(穗建規(guī)字〔2019〕13號(hào))
二、主要制度及創(chuàng)新內(nèi)容
(一)主要內(nèi)容
《指引》共有七條,分別從定義、適用范圍、監(jiān)管賬戶與監(jiān)管協(xié)議、監(jiān)管資金的繳存、資金撥付辦法、保障措施、附則等七個(gè)方面對(duì)荔灣區(qū)舊村莊全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金監(jiān)管事宜進(jìn)行了規(guī)定。《指引》第一條對(duì)文中出現(xiàn)的名詞進(jìn)行了解釋定義。《指引》第二條對(duì)適用范圍進(jìn)行了說明?!吨敢返谌龡l,結(jié)合荔灣區(qū)資金監(jiān)管的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)立資金監(jiān)管賬戶及簽訂資金監(jiān)管協(xié)議進(jìn)行了規(guī)定?!吨敢返谒臈l,按照《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市舊村莊全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金監(jiān)管辦法〉的通知》(穗建規(guī)字〔2020〕21號(hào))的相關(guān)規(guī)定,對(duì)監(jiān)管資金的繳存方式、繳存比例等進(jìn)行了說明,其繳存方式及繳存比例嚴(yán)格按照市相關(guān)政策的要求執(zhí)行,未進(jìn)行更改?!吨敢返谖鍡l,根據(jù)《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市舊村莊全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金監(jiān)管辦法〉的通知》(穗建規(guī)字〔2020〕21號(hào))的要求,結(jié)合目前荔灣區(qū)資金撥付的實(shí)際情況及遇到的問題,制定出適合區(qū)情的資金撥付辦法,明確了資金撥付的流程及審批過程中的責(zé)任主體,并制定資金撥付申請(qǐng)所需的材料模板。《指引》第六條,針對(duì)資金監(jiān)管過程中可能出現(xiàn)的問題,明確權(quán)責(zé)及法律相關(guān)責(zé)任?!吨敢返谄邨l明確《指引》的有效期及實(shí)施日期等。
(二)創(chuàng)新內(nèi)容
一是對(duì)流程進(jìn)行了優(yōu)化,使其更符合荔灣區(qū)區(qū)情、更具實(shí)操性;二是制定了資金撥付申請(qǐng)材料模板,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的統(tǒng)一;三是明確了資金撥付申請(qǐng)的責(zé)任主體、審批時(shí)間及資金撥付的程序,增強(qiáng)了便利性。