為便于各地各部門(mén)及社會(huì)公眾更好地理解《廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)的相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)就管理辦法主要內(nèi)容解讀如下:
一、文件出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)荔灣區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代都市工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作方案的通知》(荔府辦〔2023〕14號(hào))的任務(wù)目標(biāo),充分發(fā)揮廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)投資基金”)的集中扶持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用,規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金的管理與運(yùn)作,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步促進(jìn)荔灣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào))、《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市政府投資基金管理辦法〉的通知》(穗財(cái)規(guī)字〔2020〕2號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合荔灣區(qū)實(shí)際,并充分吸納相關(guān)單位及社會(huì)公眾意見(jiàn),形成本管理辦法。
二、文件主要內(nèi)容
《管理辦法》主要內(nèi)容包括總則、受托管理機(jī)構(gòu)、投資領(lǐng)域、項(xiàng)目投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、激勵(lì)約束機(jī)制、退出機(jī)制、監(jiān)督檢查及報(bào)告機(jī)制、附則,包括九章共三十五條,具體如下:
第一章 總則,規(guī)定了辦法的適用范圍,明確產(chǎn)業(yè)投資基金的基金定位、設(shè)立方式、基金規(guī)模、出資主體、出資形式、管理原則等。
第二章 受托管理機(jī)構(gòu),明確了產(chǎn)業(yè)投資基金受托管理機(jī)構(gòu)的確定方式、受托管理期限、應(yīng)符合的條件、管理職責(zé)、托管銀行的選定條件及具體要求等。
第三章 投資領(lǐng)域,明確了產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)投向我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),優(yōu)先支持現(xiàn)代都市工業(yè)領(lǐng)域及科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
第四章 項(xiàng)目投資管理,規(guī)定了產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)營(yíng)模式、單一企業(yè)(項(xiàng)目)的投資限額,明確了項(xiàng)目投資、決策、管理流程。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制,規(guī)定了產(chǎn)業(yè)投資基金資金不得從事的業(yè)務(wù)范圍,明確由受托管理機(jī)構(gòu)建立基金投資決策和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,托管銀行對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理等,切實(shí)防范基金投資運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
第六章 激勵(lì)約束機(jī)制,明確了受托管理機(jī)構(gòu)如何收取管理費(fèi)以及如何確定管理費(fèi)率的問(wèn)題。
第七章 退出機(jī)制,明確了產(chǎn)業(yè)投資基金退出方式、退出流程、收益分配機(jī)制等。
第八章 監(jiān)督檢查及報(bào)告機(jī)制,明確了區(qū)科工信局、區(qū)財(cái)政局與受托管理機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)投資基金監(jiān)督檢查與考核方面的權(quán)責(zé)利,規(guī)定了產(chǎn)業(yè)投資基金的報(bào)告機(jī)制。
第九章 附則,規(guī)定了文件實(shí)施有效期等。