一、文件制定背景和目的
就業(yè)是最基本的民生。黨的二十大報(bào)告明確指出：“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)?！绷?xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量?！薄稄V州市荔灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》（以下簡稱《指導(dǎo)清單》）通過整合優(yōu)化關(guān)于創(chuàng)業(yè)載體、培訓(xùn)載體以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等的區(qū)級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，有利于有效增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，為促進(jìn)民生改善、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供新動(dòng)能。
二、文件主要內(nèi)容
1.《指導(dǎo)清單》第一條，明確整合優(yōu)化部分區(qū)級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目。提高創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)扶持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善失業(yè)人員檔案接轉(zhuǎn)、整理補(bǔ)助項(xiàng)目名稱和實(shí)施程序，新增創(chuàng)業(yè)孵化示范基地評(píng)價(jià)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、校園招聘活動(dòng)補(bǔ)貼、直播招聘活動(dòng)補(bǔ)貼、“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地補(bǔ)貼、技能人才培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)補(bǔ)貼、技能人才培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）工作室建設(shè)補(bǔ)貼、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）實(shí)訓(xùn)活動(dòng)補(bǔ)貼等8項(xiàng)區(qū)級(jí)補(bǔ)貼。因市、區(qū)在開展對(duì)口勞務(wù)協(xié)作工作方面有專項(xiàng)文件及制定對(duì)口幫扶政策，對(duì)口幫扶政策主要按專項(xiàng)文件規(guī)定執(zhí)行，原勞務(wù)協(xié)作實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、輸送新成長勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼、招用新成長勞動(dòng)力補(bǔ)貼退出實(shí)施；因新增了技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)載體建設(shè)等補(bǔ)貼項(xiàng)目，補(bǔ)貼對(duì)象范圍更廣，原職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼、“粵菜師傅”培訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)貼、“粵菜師傅”培訓(xùn)室建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目退出實(shí)施。
2.《指導(dǎo)清單》第二條，提出區(qū)級(jí)補(bǔ)貼類項(xiàng)目清單。區(qū)級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目共10項(xiàng)，包括創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)扶持補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地評(píng)價(jià)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、流動(dòng)人員人事檔案管理補(bǔ)助、校園招聘活動(dòng)補(bǔ)貼、直播招聘活動(dòng)補(bǔ)貼、“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地補(bǔ)貼、技能人才培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)補(bǔ)貼、技能人才培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）工作室建設(shè)補(bǔ)貼和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）實(shí)訓(xùn)活動(dòng)補(bǔ)貼，按照補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料、需核驗(yàn)信息等提出具體指導(dǎo)意見。
3.《指導(dǎo)清單》第三至六條，對(duì)前述區(qū)級(jí)補(bǔ)貼類項(xiàng)目清單內(nèi)涉及的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定、媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地、技能人才培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地和技能人才培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）工作室的申報(bào)條件和申報(bào)材料予以詳細(xì)說明。
4.《指導(dǎo)清單》第七條，規(guī)定補(bǔ)貼申領(lǐng)流程。明確各項(xiàng)補(bǔ)貼必須經(jīng)過受理、初審、復(fù)核、公示、撥付的規(guī)范化流程，且對(duì)不同工作節(jié)點(diǎn)的完成時(shí)限作出明確規(guī)定。
5.《指導(dǎo)清單》第八條，完善部分市級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目辦理程序。對(duì)已明確部門職責(zé)的市級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目，按各部門職責(zé)落實(shí)開展；對(duì)未具體明確辦理時(shí)間、流程或程序的市級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目，由實(shí)施單位按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排或申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)分配；對(duì)涉及政府購買服務(wù)項(xiàng)目的，按采購有關(guān)規(guī)定操作落實(shí)及撥付資金。
6.《指導(dǎo)清單》第九條，明確由各街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理初審的補(bǔ)貼項(xiàng)目。靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一般性崗位補(bǔ)貼、小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼由申請(qǐng)人向個(gè)人參保地街道或申請(qǐng)人向單位注冊(cè)地所屬街道的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。政策實(shí)施過程中，其他補(bǔ)貼的受理、審核工作延伸至街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，參照優(yōu)化相關(guān)辦理程序。
7.《指導(dǎo)清單》第十條，規(guī)定對(duì)于補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作要求，明確就業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍，并要求強(qiáng)化資金監(jiān)督檢查。
8.《指導(dǎo)清單》第十一條，說明文件實(shí)施時(shí)間以及其他需要說明的事項(xiàng)。
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