區(qū)財政局堅持“黨建引領(lǐng)、財政引導、國企主導、創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展思路，構(gòu)建“五鏈協(xié)同”（黨建鏈、資本鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈）發(fā)展體系，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，在資本運作、人才聚集、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫求突破，在激活產(chǎn)業(yè)活力、賦能企業(yè)發(fā)展上提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建跨學科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的“產(chǎn)學研”共同體，形成產(chǎn)城深度融合發(fā)展的范例，為現(xiàn)代都市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供可復制的“荔灣樣板”。
一、筑牢“黨建鏈”，推動黨業(yè)融合宏觀指導到微觀踐行的全覆蓋。指導荔灣發(fā)展集團黨委與荔源集團黨委強強聯(lián)合，共同出資組建廣州市荔灣區(qū)創(chuàng)能投資發(fā)展有限公司，全權(quán)負責廣州市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與運營工作，同步形成“局黨組—局機關(guān)黨委—企業(yè)黨委—企業(yè)黨支部”四級黨建引領(lǐng)體系。引導園區(qū)建設(shè)運營團隊深刻領(lǐng)會上級關(guān)于現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展的政策導向，深入學習《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強省的意見》《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《荔灣區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2023-2035）》等文件精神，將政策紅利轉(zhuǎn)化為園區(qū)發(fā)展的實際動能。組織黨員干部帶頭成立項目攻堅小組，奔赴建設(shè)一線，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保項目規(guī)劃既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又能滿足高效建設(shè)的要求，真正實現(xiàn)黨建工作從宏觀指導到微觀踐行的全覆蓋。
二、暢通“資本鏈”，實現(xiàn)耐心資本投入到產(chǎn)業(yè)長效賦能的全貫通。2024年配合推進成立荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，2025年財政安排該基金預(yù)算1億元，預(yù)計總體目標規(guī)模達10億元。以財政資金為支點，以市場化方式撬動社會資本投入現(xiàn)代制造業(yè)，充分發(fā)揮“耐心資本”效能，進一步持續(xù)放大財政基金杠桿作用，破解中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。2025年安排各類企業(yè)支持資金3.6億元，積極配合區(qū)內(nèi)職能部門落實稅收優(yōu)惠政策，減輕園區(qū)企業(yè)經(jīng)營負擔。2023年增加荔灣發(fā)展集團注冊資本金2億元，增強其購地、融資能力，通過系統(tǒng)化的基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，園區(qū)平均土地利用率提高30%，企業(yè)入駐成本降低25%，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅實的要素保障與成本優(yōu)勢支撐。
三、聚變“人才鏈”，實現(xiàn)人才協(xié)同匯聚到經(jīng)濟效能轉(zhuǎn)化的全激活。產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學，引進冷勁松院士團隊，共建“廣州市未來增材制造研究院”。研究院作為人才發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺，通過產(chǎn)學研合作項目，積極組織各類學術(shù)交流會，邀請國內(nèi)外知名專家學者進行授課、研討，為人才創(chuàng)造了接觸前沿技術(shù)和理念的機會。與16家企業(yè)簽署合作框架協(xié)議，覆蓋新能源材料、生物醫(yī)藥等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動科研成果加速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，讓人才鏈成為推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效能發(fā)展的核心動力源。采用“財政資金+國企投資”的共建模式，由創(chuàng)能公司牽頭建設(shè)園區(qū)人才公寓、員工餐廳等生活配套設(shè)施，將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機整合，打造“15分鐘產(chǎn)城人融合圈”。
四、融通“產(chǎn)業(yè)鏈”，實現(xiàn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)到產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同的全融合。聘任首批來自高校、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人，充分發(fā)揮橋梁作用，精準對接科研與市場需求，加速增材制造技術(shù)落地應(yīng)用。充分發(fā)揮區(qū)屬國企平臺優(yōu)勢，在荔灣海龍圍片區(qū)打造總規(guī)模15.56萬㎡的激光與增材制造產(chǎn)業(yè)綜合體，借助TCT亞洲展會，全方位展示激光與增材制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大族激光等10家細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)率先垂范，憑借自身在技術(shù)研發(fā)等方面的突出優(yōu)勢，吸引眾多潛在客商關(guān)注，助力產(chǎn)業(yè)園融入全球產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中。與88家上下游企業(yè)達成合作意向，涵蓋市內(nèi)外企業(yè)與科研團隊，各方依托信息共享機制，在政策扶持與資本助力下，產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同已具雛形，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)補鏈強鏈穩(wěn)步推進，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
五、鍛造“創(chuàng)新鏈”，實現(xiàn)技術(shù)要素集聚到創(chuàng)新生態(tài)繁榮的全構(gòu)建。構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”創(chuàng)新鏈生態(tài)體系，通過聯(lián)合研究院等科研機構(gòu)，建立“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制，重點針對生物醫(yī)療器械等新型領(lǐng)域核心產(chǎn)品進行應(yīng)用驗證及中試放大生產(chǎn)，著力破解從“實驗室”到“產(chǎn)業(yè)化”的“最后一公里”難題。同時。積極探索搭建涵蓋成果評估、專利立項、技術(shù)咨詢、融資對接等多功能的“一站式”綜合服務(wù)平臺，通過整合多方資源，精準匹配科研成果與企業(yè)實際需求，推動科研成果高效轉(zhuǎn)化落地。這一系列舉措助力企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新升級，促成創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的緊密銜接，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的動力。
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