（圖：調(diào)解工作站外觀）
（圖：工作站接待群眾來訪）
（圖：組織司法、公安、勞監(jiān)等部門開展賠償調(diào)解）
荔灣區(qū)站前街道毗鄰廣州火車站，這里時(shí)尚產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，輻射服裝、飾品、鞋業(yè)三大品類。對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流頻繁、外籍人員流動(dòng)密集，基層矛盾糾紛多發(fā)……給基層社會(huì)治理帶來不小壓力。
站前街道黨工委堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，積極整合法律咨詢、商事調(diào)解、金融對(duì)接等服務(wù)，在站西商圈成立100㎡時(shí)尚商圈調(diào)解工作站。工作站設(shè)置接待服務(wù)大廳、調(diào)解室、會(huì)議室、粵心安談話室和資料室，并入駐“廣州‘星火計(jì)劃’數(shù)字賦能服務(wù)站””和“站前時(shí)尚商圈服務(wù)中心”兩大服務(wù)平臺(tái)，給商戶提供多元化服務(wù)，推動(dòng)就地解決矛盾糾紛，助力轄區(qū)商戶輕裝上陣抓經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者省心維權(quán)促消費(fèi)、專業(yè)市場(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提效能。
“調(diào)解解憂+服務(wù)紓困”助力商圈發(fā)展“加速跑”
站前地區(qū)商圈專業(yè)市場(chǎng)達(dá)25個(gè)，經(jīng)營(yíng)主體逾1.1萬(wàn)家，覆蓋從業(yè)人員10萬(wàn)。近年來，隨著時(shí)尚產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，人流物流量持續(xù)增長(zhǎng)，矛盾糾紛也隨之頻發(fā)，給法治化營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，站前街道打造了“一站式解紛平臺(tái)”，當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生后，商戶可以直接到調(diào)解中心申請(qǐng)調(diào)解，由專業(yè)調(diào)解員跟進(jìn)案件進(jìn)行處理。
“訂單寫著288雙，徐老板非說我少發(fā)兩雙，近17000元的尾款硬是拖了半個(gè)月不結(jié)！這不欺負(fù)人嘛！”鞋城的陳先生帶著單據(jù)來到工作站求助，希望工作站幫他調(diào)解追討尾款。此前，陳先生和許先生簽訂了288雙鞋子訂單，總金額為68068元，已支付了51646元。當(dāng)陳先生上門追討尾款時(shí)，徐先生卻以收貨數(shù)量與訂單數(shù)量不一致為由，拒絕支付尾款。
駐點(diǎn)工作站的方警官和嚴(yán)律師了解具體情況后，第一時(shí)間介入處理，幫助雙方調(diào)取了店鋪門口的收貨監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)在貨物交付時(shí)，陳先生分成兩批貨物發(fā)出，快遞員在運(yùn)送途中把掉落的兩雙鞋塞進(jìn)了徐先生店鋪卷簾門縫隙。徐先生一直沒有發(fā)現(xiàn)，才鬧出誤會(huì)。最終在民警和律師的調(diào)解下，雙方達(dá)成一致意見，徐先生當(dāng)場(chǎng)支付了尾款。
“以往商戶與商戶，或者商戶與顧客之間發(fā)生矛盾糾紛，主要是找商場(chǎng)物業(yè)或者求助110進(jìn)行調(diào)解，耗時(shí)耗力?，F(xiàn)在有了專門的工作站，由民警、調(diào)解員、律師現(xiàn)場(chǎng)開良方，矛盾就能就地化解了?！闭厩敖值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉，試運(yùn)行期間，工作站已受理案件14件，服務(wù)對(duì)象涵蓋商戶、企業(yè)、居民，調(diào)解成功率100%。
“黨建賦能+協(xié)同共治”激活基層治理“同心圓”
為及時(shí)幫助轄內(nèi)企業(yè)解決發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，站前街道通過黨建引領(lǐng)，采取“黨工委牽頭、部門協(xié)同、多方參與”方式，以“服務(wù)首站-前端化解”為目標(biāo)，搭建起輻射商圈企業(yè)、勞動(dòng)者的新型一站式服務(wù)站點(diǎn)。
工作站注重打造業(yè)務(wù)精湛、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)體系，推行“黨員首席調(diào)解員”制度，并根據(jù)不同案情聯(lián)系派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城市執(zhí)法等部門聯(lián)合會(huì)商，實(shí)行一站式集中受理、多部門聯(lián)合快速化解。通過有效整合資源和簡(jiǎn)化調(diào)解流程，改變過去各自為戰(zhàn)、力量分散的狀況，形成資源信息互補(bǔ)共享、力量集中使用、矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處、治安問題綜合治理的良好局面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“矛盾化解在源頭，小事不出商圈，大事不出街道”。
糾紛調(diào)解跨前一步，化解在源頭，不是掛在嘴上的口號(hào)。除了及時(shí)響應(yīng)矛盾糾紛調(diào)解訴求外，站前街道還積極聯(lián)合派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等力量，經(jīng)常性走訪轄內(nèi)市場(chǎng)，及時(shí)掌握商戶最新動(dòng)態(tài)。并在市場(chǎng)方的支持下，不定期召集商戶開展以案釋法，通過案例剖析、經(jīng)驗(yàn)共享，提升經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
“多元解紛+精準(zhǔn)服務(wù)”筑牢時(shí)尚產(chǎn)業(yè)“主陣地”
站前街道時(shí)尚商圈調(diào)解工作站秉持暖企護(hù)企理念，打出“空間適配+流程再造+專業(yè)賦能”組合拳，除開展一站式解紛外，還為企業(yè)、居民、外國(guó)人士提供政策咨詢、法律服務(wù)、企業(yè)注冊(cè)、場(chǎng)地租賃、就業(yè)、金融、新媒體培訓(xùn)等多元服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉，為加速國(guó)際化進(jìn)程、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，西城鞋業(yè)近日啟動(dòng)品牌商標(biāo)注冊(cè)計(jì)劃，并主動(dòng)對(duì)接工作站尋求資源支持。工作站充分發(fā)揮金融服務(wù)平臺(tái)職能，針對(duì)企業(yè)提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才需求，牽頭組織盈豐財(cái)稅與西城鞋業(yè)召開專項(xiàng)座談會(huì)。雙方圍繞商標(biāo)布局、品牌保護(hù)等議題展開深入交流，并在現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作意向，目前首批5家商標(biāo)已正式開展申報(bào)流程，為本土鞋業(yè)品牌走向國(guó)際市場(chǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
不僅如此，站前街道還在工作站開設(shè)黨員涉外服務(wù)專班，開展涉外服務(wù)先鋒創(chuàng)建活動(dòng)。通過黨建共建鏈接貿(mào)促會(huì)等資源，全面服務(wù)管理好駐地外貿(mào)外籍客商，為轄內(nèi)企業(yè)出海提供“紅色導(dǎo)航”。
接下來，站前街道將持續(xù)發(fā)揮好時(shí)尚商圈調(diào)解工作站作用，深化“調(diào)解+金融+產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)模式，擴(kuò)大涉外法治服務(wù)、專業(yè)調(diào)解員、法律顧問“三方協(xié)同”服務(wù)團(tuán)隊(duì)規(guī)模，進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)解人員的調(diào)解能力，為站前地區(qū)國(guó)際化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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