根據(jù)市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，2024年4月10日至6月21日，區(qū)委第三巡察組對(duì)增滘聯(lián)社黨委進(jìn)行了巡察，并于2024年8月6日反饋了巡察情況。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、基本情況
?。ㄒ唬W(xué)思踐悟，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。聯(lián)社黨委深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡察整改的重要指示精神，深切領(lǐng)會(huì)抓好巡察整改既是重大的政治責(zé)任，也是嚴(yán)明的政治紀(jì)律，切實(shí)做到真實(shí)對(duì)照、深刻反思、全面整改、嚴(yán)肅負(fù)責(zé)。
（二）精準(zhǔn)施策，迅速行動(dòng)。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的4類(lèi)共15個(gè)主要問(wèn)題，制定了《關(guān)于荔灣區(qū)委第三巡察組巡察增滘經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨委反饋意見(jiàn)的整改方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限，確保即知即改，立行立改，全面推進(jìn)整改工作。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，以改促進(jìn)。對(duì)于巡察指出的問(wèn)題，在治標(biāo)上著力，切實(shí)解決共性問(wèn)題進(jìn)行深刻反思，通過(guò)建立健全規(guī)章制度，規(guī)范管理工作，充分發(fā)揮巡察整改在標(biāo)本兼治中的戰(zhàn)略作用。
二、整改落實(shí)情況
1. 針對(duì)增滘安置房剩余房產(chǎn)的處置整改不到位的整改情況。
一是推進(jìn)辦理增滘安置房全部房產(chǎn)《房地產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)》及《房地產(chǎn)權(quán)證》。二是增滘安置房剩余房產(chǎn)錄入聯(lián)社資產(chǎn)，將房產(chǎn)整體打包進(jìn)行三資交易。
2.針對(duì)提留公益金違規(guī)使用問(wèn)題仍未作處理的整改情況。
一是組織聯(lián)社財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)社提留公益金使用。二是聯(lián)社已對(duì)提留公益金進(jìn)行處理。三是制定《荔灣區(qū)海龍街增滘經(jīng)濟(jì)聯(lián)社財(cái)務(wù)管理制度》，確保費(fèi)用合理支出。
3.針對(duì)聯(lián)社黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用有所弱化的整改情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于“一肩挑”的工作要求，擴(kuò)大政治理論學(xué)習(xí)范圍，提升聯(lián)社后備干部選管培育力度。二是結(jié)合聯(lián)社工作實(shí)際和上級(jí)部署，增加工作交叉力度。
4.針對(duì)存在黨委會(huì)議與常務(wù)理事會(huì)會(huì)議混開(kāi)現(xiàn)象的整改情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議程序和規(guī)范，確保每次會(huì)議都有詳細(xì)的會(huì)議記錄。二是由駐聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察站對(duì)會(huì)議的各環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。
5.針對(duì)存在“三重一大”事項(xiàng)未納入黨委議事范圍現(xiàn)象的整改情況。
一是修訂完善《增滘聯(lián)社“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則》。二是將聯(lián)社發(fā)展年度規(guī)劃等重要事項(xiàng)納入黨委會(huì)議的常規(guī)議程。三是定期就聯(lián)社的重要工作進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。四是推動(dòng)黨建與經(jīng)濟(jì)工作深度融合，確保黨建工作能夠有效服務(wù)于聯(lián)社的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6.針對(duì)工作謀劃不實(shí)的整改情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要講話(huà)精神，研究聯(lián)社貫徹落實(shí)措施。二是研究制定聯(lián)社年度“百千萬(wàn)工程”計(jì)劃，專(zhuān)題研究推動(dòng)人居環(huán)境提升、進(jìn)一步優(yōu)化轄內(nèi)公共服務(wù)等措施參與聯(lián)社高質(zhì)量發(fā)展。
7.針對(duì)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造緩慢的整改情況。
一是定期組織聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)有關(guān)工業(yè)園區(qū)相關(guān)文件政策指引，為工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造把握政策依據(jù)。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)按照“一區(qū)一策”方式進(jìn)行規(guī)劃，依據(jù)園區(qū)的實(shí)際產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚等情況，合理進(jìn)行升級(jí)。
8.針對(duì)城中村治理水平有待提高的整改情況。
一是通過(guò)大黨委聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研走訪(fǎng)座談，研究解決城中村停車(chē)難問(wèn)題。二是加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)員巡查和廣泛聽(tīng)取群眾反映意見(jiàn)。
9.針對(duì)留用地開(kāi)發(fā)遲滯的整改情況。
一是已制定調(diào)規(guī)申請(qǐng)和留用地落地方案，正在提交上級(jí)審核。二是對(duì)地塊進(jìn)行測(cè)繪，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，增加聯(lián)社物業(yè)。
10. 針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的整改情況。
一是通過(guò)豐富聯(lián)社經(jīng)營(yíng)方式，逐步降低聯(lián)社對(duì)物業(yè)出租的依賴(lài)。二是鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)。三是對(duì)現(xiàn)有物業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化管理，提高出租效率和租金水平。
11.針對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效不高的整改情況。
一是將財(cái)政資金使用作為班子會(huì)議常設(shè)議題，確保資金使用的合規(guī)性和效率。二是對(duì)未使用或使用率低的資金項(xiàng)目進(jìn)行梳理，確保資金能夠及時(shí)、充分地投入使用。三是結(jié)合聯(lián)社實(shí)際和民生微實(shí)事項(xiàng)目，制定針對(duì)性的財(cái)政資金使用計(jì)劃，確保資金投入能夠解決實(shí)際問(wèn)題。
12.針對(duì)群眾切身利益問(wèn)題反應(yīng)遲鈍的整改情況。
一是目前已與街道、社區(qū)建立臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)對(duì)安置房進(jìn)行管理。二是對(duì)安置房設(shè)施進(jìn)行整體翻新，完成翻新后將安置房管理權(quán)將移交武廣高鐵增滘安置房業(yè)主委員會(huì)。
13. 針對(duì)公共服務(wù)質(zhì)量有待提高的整改情況。
一是通過(guò)開(kāi)展聯(lián)社大黨委教育和宣傳活動(dòng)，結(jié)合開(kāi)展民生微實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)聯(lián)社人居環(huán)境建設(shè)。二是結(jié)合《荔灣區(qū)委黨建引領(lǐng)城中村治理綜合方案（增滘村）》，探索建立老年人服務(wù)中心。三是對(duì)口袋公園等違停嚴(yán)重位置設(shè)置明顯的禁停標(biāo)志，并加派治安聯(lián)防隊(duì)員負(fù)責(zé)巡邏。
14. 針對(duì)聯(lián)社“三務(wù)”公開(kāi)不及時(shí)全面的整改情況。
一是由對(duì)應(yīng)分管班子成員負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查信息公開(kāi)的及時(shí)性和全面性。二是全面梳理需要公開(kāi)的“三務(wù)”信息，并定期更新。三是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)社轄內(nèi)宣傳欄管理，提高社員群眾對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)。
15.針對(duì)聯(lián)社班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不嚴(yán)不實(shí)的整改情況。
一是提高聯(lián)社班子成員和全體黨員干部對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部和聯(lián)社黨組織紀(jì)檢委員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是豐富教育內(nèi)容和形式，提高教育針對(duì)性和有效性，確保黨風(fēng)廉政教育取得實(shí)效。四是深化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，確保權(quán)力運(yùn)行受到有效制約和監(jiān)督。
16.針對(duì)未落實(shí)聯(lián)社重大事項(xiàng)報(bào)告制度的整改情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，研究制定《增滘聯(lián)社重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是完善聯(lián)社議事規(guī)則，明確具體責(zé)任分工、工作要求及工作程序。
17. 針對(duì)資產(chǎn)監(jiān)管制度不完善的整改情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》等相關(guān)法律條文，完善聯(lián)社內(nèi)控機(jī)制。二是研究制定《增滘聯(lián)社集體資產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步完善聯(lián)社內(nèi)部管理。三是定期對(duì)聯(lián)社固定資產(chǎn)、土地使用進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)監(jiān)管有序。
18. 針對(duì)內(nèi)部事項(xiàng)監(jiān)管有漏洞的整改情況。
聯(lián)社已對(duì)議事制度進(jìn)行修訂，將巡察指出的事項(xiàng)納入聯(lián)社“四議兩公開(kāi)”議事決策范圍。
19. 針對(duì)“三資”管理不到位的整改情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《荔灣區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理實(shí)施細(xì)則》等三資交易制度文件，規(guī)范“四議兩公開(kāi)”流程。二是廣泛宣傳三資交易各項(xiàng)細(xì)則。提高黨員、股東代表三資知悉水平，完善集體監(jiān)督。
20. 針對(duì)固定資產(chǎn)管理較為混亂的整改情況。
一是制定《荔灣區(qū)海龍街增滘經(jīng)濟(jì)聯(lián)社財(cái)務(wù)管理制度》。二是由財(cái)務(wù)室定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，完善固定資產(chǎn)管理。
21. 針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不健全的整改情況。
一是規(guī)范用款審批程序，保證資金合理使用。二是組織聯(lián)社全體財(cái)務(wù)人員開(kāi)展財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)，把好事前用款審批程序，降低資金濫用風(fēng)險(xiǎn)。
22. 針對(duì)違規(guī)使用現(xiàn)金問(wèn)題突出的整改情況。
一是聯(lián)社今后支付使用村務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬支付。二是組織全體財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)最新的國(guó)家財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照國(guó)家、聯(lián)社的相關(guān)制度規(guī)定開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。
23. 針對(duì)加班費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)加班費(fèi)審批支付的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行加強(qiáng)審批程序。二是明確加班費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，確保加班費(fèi)發(fā)放合理合規(guī)。
24. 針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放不規(guī)范的整改情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《?社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》等相關(guān)法律法規(guī)。二是嚴(yán)格發(fā)放。完善聯(lián)社工作人員薪酬發(fā)放。
25. 針對(duì)合同簽訂不規(guī)范的整改情況。
一是組織聯(lián)社三資辦工作人員深入《中華人民共和國(guó)民法典》《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保合同簽訂規(guī)范。二是做好合同簽訂細(xì)節(jié)，完善合同管理，確定合同簽訂無(wú)誤。
26. 針對(duì)物業(yè)延租不規(guī)范的整改情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《荔灣區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社集體資產(chǎn)交易管理實(shí)施細(xì)則》等三資交易規(guī)定，確保三資交易流程合理合規(guī)。二是做好全面合同臺(tái)賬整理對(duì)于臨期合同，按照相關(guān)規(guī)定，提前進(jìn)行招租，確保減少物業(yè)延租情況。
27. 針對(duì)聯(lián)社黨組織領(lǐng)導(dǎo)力組織力待加強(qiáng)的整改情況。
一是對(duì)已建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，防止問(wèn)題反彈回潮。二是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨組織主體責(zé)任，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位、檢查問(wèn)責(zé)到位。三是把整頓作為推動(dòng)黨組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，持之以恒深化整改工作。
28.針對(duì)黨費(fèi)交納不規(guī)范的整改情況。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，增強(qiáng)黨員意識(shí)，主動(dòng)按月足額交納黨費(fèi)。二是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳情況的監(jiān)督檢查。每年初組織對(duì)全體黨員收入情況進(jìn)行摸查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少繳黨費(fèi)的問(wèn)題。三是扎實(shí)開(kāi)展黨費(fèi)補(bǔ)繳工作，已完成黨費(fèi)收繳問(wèn)題整改工作。
29.針對(duì)存在“第一議題”“三會(huì)一課”等問(wèn)題的整改情況。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記的教育管理，強(qiáng)化黨支部書(shū)記落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)意識(shí)。二是堅(jiān)持把“三會(huì)一課”制度落實(shí)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，增強(qiáng)黨員的參與感。
三、下一步工作
一是加強(qiáng)黨性教育。將積極深化黨性教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的思想教育和行為規(guī)范，不斷提升黨員的政治敏銳性和鑒別力，確保黨的路線(xiàn)方針政策在基層得到有效實(shí)施。
二是積極擔(dān)當(dāng)作為，保持干事創(chuàng)業(yè)精神。全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，釋放發(fā)展空間，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)“百千萬(wàn)工程”。
三是全面從嚴(yán)治黨，做好巡察整改后續(xù)工作。深化巡察整改成效，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨深入發(fā)展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)020-81416561；聯(lián)系地址：廣州市荔灣區(qū)龍溪大道288號(hào)。
中共廣州市荔灣區(qū)海龍街道增滘股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社委員會(huì)
2024年12月27日
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