根據(jù)十三屆區(qū)委第二輪巡察的統(tǒng)一部署,從2022年3月15日至5月20日,第十三屆區(qū)委第二巡察組對區(qū)科工信局開展了為期2個月的常規(guī)巡察,并于7月6日反饋了巡察情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、強(qiáng)化主體責(zé)任,全面有序開展整改工作
區(qū)科工信局黨組高度重視,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓,學(xué)深悟透有關(guān)巡察工作的精神和要求,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進(jìn),確保巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是召開局黨組會議,傳達(dá)區(qū)委第二巡察組對區(qū)科工信局黨組巡察情況反饋意見建議,研究部署區(qū)科工信局巡察整改工作,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員,切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。二是召開專題民主生活會,局黨組書記帶頭作對照檢查,其他班子成員逐一進(jìn)行對照檢查,圍繞巡察反饋意見,深刻剖析檢討,認(rèn)真開展批評與自我批評。三是將巡察反饋意見以文件形式下發(fā)至各科室、各基層黨組織和下屬單位,召開全體干部職工巡察整改動員部署會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,推進(jìn)整改落實。
(二)明確目標(biāo)措施,層層壓實責(zé)任
針對反饋意見,區(qū)科工信局逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,形成共識、明確目標(biāo),不折不扣、全面扎實抓好整改落實。制定下發(fā)《區(qū)科工信局落實區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見整改工作方案》(荔科工信黨組〔2022〕29號),對巡察反饋存在的3個方面20個問題36個具體問題表現(xiàn)分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,制定整改措施92項,明確整改完成時限,針對巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。
(三)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制
在整改落實中,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建工作水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮巡察整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,注意建立健全制度,實現(xiàn)整改成果常態(tài)化、制度化、長效化。截至目前,修訂完善《中共廣州市荔灣區(qū)科工信局黨組工作規(guī)則》《區(qū)科工信局因私出國(境)管理規(guī)定》等規(guī)章制度15項,并持續(xù)健全完善各項制度機(jī)制,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮。
二、堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實推進(jìn)整改落實
區(qū)科工信局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照巡察整改反饋意見要求,即知即改、立行立改,真改實改、全面整改。圍繞巡察反饋的3個方面存在的20個問題36個具體問題表現(xiàn),局黨組制定了92項具體整改措施,目前36個具體問題表現(xiàn)已完成整改33個,基本完成整改3個,建立完善制度15個,并持續(xù)健全完善各項制度機(jī)制。
(一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面問題
1.推動貫徹落實“第一議題”制度不扎實
問題一:學(xué)深悟透新思想,學(xué)以致用見行動方面有所欠缺。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)專題理論學(xué)習(xí)。整理習(xí)近平總書記關(guān)于全周期管理系列論述,在黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)層面開展有關(guān)論述的專題學(xué)習(xí),在全局層面邀請了廣州市宣講團(tuán)成員對省第十三次黨代會精神進(jìn)行專題輔導(dǎo)。督促各科室結(jié)合本職業(yè)務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),將全周期管理理念落實到日常工作中。
?。?)健全完善科技項目管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)科技經(jīng)費管理辦法和廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金管理有關(guān)規(guī)定,對區(qū)科技項目管理辦法進(jìn)行了修訂。
問題二:“第一議題”制度落實上存在不足。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過反復(fù)強(qiáng)調(diào)、檢查督促,切實加強(qiáng)落實“第一議題”制度,局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各支部以及局各類學(xué)習(xí)會議等重大會議都已做到嚴(yán)格落實“第一議題”制度。
(2)組織開展專家宣講活動。邀請廣州市宣講團(tuán)成員為全體黨員、干部職工宣講省第十三次黨代會精神等活動,增強(qiáng)“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”。
?。?)開展自查自糾。組織對各支部“三會一課”記錄本進(jìn)行了全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)“第一議題”學(xué)習(xí)未落實、“三會一課”記錄不規(guī)范等問題督促立行整改。
2.發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不足
問題三:黨組統(tǒng)籌謀劃能力有欠缺,對區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)濟(jì)如何走上快車道的思考謀劃不多。
整改情況:基本完成整改。
?。?)強(qiáng)化黨組統(tǒng)籌總攬作用。通過局黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí),同時,通過召開局黨組專題會議,對全區(qū)科技、工業(yè)、信息化工作進(jìn)行專題研討部署,提高局黨組統(tǒng)籌謀劃能力,發(fā)揮局黨組總攬全局的作用。為落實巡察整改,多次召開局黨組專題會議,專題開展工作研討,研究部署整體發(fā)展工作,推進(jìn)年度重點工作落實,強(qiáng)化局黨組總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的核心作用。
?。?)工業(yè)投資實現(xiàn)快速增長。2022年以來,荔灣區(qū)工業(yè)投資實現(xiàn)快速增長,綠瘦科技園、立白綜合科技園、北斗科技產(chǎn)業(yè)園3個項目已納入市工信局《省(市)重大項目表》,目前正積極推動揚韜科技項目納入市工信局重點項目庫。已制訂《荔灣區(qū)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》,擬設(shè)立總部企業(yè)獎勵,進(jìn)行分層次梯度獎勵扶持,充分調(diào)動個層級企業(yè)的生產(chǎn)積極性,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
?。?)加強(qiáng)科技研發(fā)納統(tǒng)培訓(xùn)工作。組織R&D線上、線下培訓(xùn)共2場,并邀請市科技局來我區(qū)輔導(dǎo),邀請市生產(chǎn)力中心專家對重點納統(tǒng)單位的報表進(jìn)行審核,在應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高填報質(zhì)量,提高R&D經(jīng)費核實率。荔灣區(qū)全口徑431家填報單位2021年R&D研發(fā)經(jīng)費填報數(shù)同比上一年度增長15.31%。
(4)積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間的發(fā)展。召開2022年荔灣區(qū)科技企業(yè)孵化載體工作會議,精準(zhǔn)輔導(dǎo)、發(fā)掘區(qū)內(nèi)可新增的科創(chuàng)載體,調(diào)研走訪多家園區(qū),鼓勵其積極申報市級孵化器培育單位。嶺南V谷、珠江鋼琴創(chuàng)夢園2022年申報市級孵化器培育單位,國樺創(chuàng)意園申報市級眾創(chuàng)空間。推薦立白栗子谷孵化器、中科創(chuàng)英匯申報省級孵化載體認(rèn)定,目前已完成專家現(xiàn)場考察并向市推薦。
問題四:主動擔(dān)當(dāng)作為的意識不強(qiáng),在推進(jìn)三線整治方面對運營商的監(jiān)管不到位。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識。督促工作人員加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,堅持主動擔(dān)當(dāng)作為,高度重視三線整治工作。
?。?)建立完善工作機(jī)制。召集各大運營商就當(dāng)前工單處理機(jī)制進(jìn)行了研究,在廣泛征求各運營商意見和基礎(chǔ)上,制定了《荔灣區(qū)“三線”工單處理工作方案》。根據(jù)“三線”工單處理工作方案將我區(qū)街道分成了5大片區(qū),協(xié)調(diào)指定5大運營企業(yè)分片負(fù)責(zé),并建立5大片區(qū)街道、運營商微信聯(lián)系群,建立了巡查工作機(jī)制。
3.貫徹落實上級工作決策部署態(tài)度不堅決,推動重點工作力量不足
問題五:在貫徹落實黨中央關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策過程中,清理政府機(jī)關(guān)單位拖欠民營中小企業(yè)賬款清償工作完成不及時。
整改情況:已完成整改。
?。?)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識。時刻掌握拖欠賬款的情況,積極與相關(guān)部門、街道溝通協(xié)調(diào),切實為企業(yè)解決實際困難。
?。?)形成長效機(jī)制,及時認(rèn)真處理紓難解困工作。經(jīng)區(qū)府同意,已經(jīng)印發(fā)《荔灣區(qū)企業(yè)“紓難解困”工作機(jī)制實施方案》建立部門協(xié)同機(jī)制,形成市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同的服務(wù)企業(yè)工作體系和長效機(jī)制。
問題六:作為“散亂污”場所清理整治的牽頭單位,未能有效發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。
整改情況:已完成整改。
(1)制定完善聯(lián)動機(jī)制。制定區(qū)“散亂污”場所清理整治抽查年度計劃,每月組織區(qū)各職能部門聯(lián)合對一個街道“散亂污”場所進(jìn)行檢查、抽查,不斷完善聯(lián)動機(jī)制。
?。?)加強(qiáng)巡查檢查。按照計劃嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)檢查抽查,并根據(jù)線索開展聯(lián)合整治。近幾個月來,區(qū)科工信局多次牽頭排查整治“散亂污”場所,效果明顯。
?。?)積極開展整治宣傳。結(jié)合日常檢查抽查,利用海報、微信、網(wǎng)站等媒介積極開展“散亂污”清理整治宣傳,做好政策講解,營造良好氛圍。
4.黨組對本單位貫徹落實部分重要工作的領(lǐng)導(dǎo)缺失
問題七:新三板廣州服務(wù)基地項目未能有效發(fā)揮“虹吸”效用,“育苗”作用不明顯。
整改情況:基本完成整改。
?。?)結(jié)合工作需要調(diào)整科室人員分工。已擬制機(jī)關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位分工調(diào)整方案,重新調(diào)配人員,對全局干部按個人編制歸屬,結(jié)合專業(yè)、能力等多方面因素合理安排工作崗位,特別加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的職能設(shè)置調(diào)整,參考市和各區(qū)類似事業(yè)單位職能,合理安排區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的職能和人員。
?。?)發(fā)揮新三板基地作用,促進(jìn)荔灣企業(yè)發(fā)展。一是在加強(qiáng)調(diào)查走訪、補齊中小微企業(yè)發(fā)展短板上出實招。聯(lián)合各部門機(jī)構(gòu)多次集中走訪區(qū)內(nèi)15家重點企業(yè)并建立服務(wù)跟蹤機(jī)制,通過走訪更深入地了解企業(yè)的需求與難處,進(jìn)一步加快區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌上市步伐;二是在聚集資源要素、增強(qiáng)市場主體獲得感上“見實效”。通過建立專人專班服務(wù)機(jī)制、組織上市培育活動等方式為荔灣區(qū)創(chuàng)新企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)創(chuàng)造條件進(jìn)入創(chuàng)新層、進(jìn)而沖刺北交所上市。舉辦了“揚帆資本藍(lán)海,走進(jìn)北交所上市公司”專題活動,極大提升了區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌上市信心;三是吸引各地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)到荔灣交流,提升荔灣區(qū)域影響力。舉辦“專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展沙龍”“荔灣區(qū)強(qiáng)化服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)金融紓困動員部署會”“2022廣州新三板發(fā)展交流會暨金苗行動—2022年廣州北交所擬上市企業(yè)培優(yōu)活動啟動儀式”“廣東新三板創(chuàng)新層公司高質(zhì)量發(fā)展交流會”“廣東省新三板企業(yè)集體掛牌儀式”等一系列活動,累計超300人、超130家企業(yè)參加,與多家企業(yè)建立溝通機(jī)制,為荔灣發(fā)掘、儲備一批優(yōu)質(zhì)擬掛牌上市企業(yè),不斷增強(qiáng)基地服務(wù)荔灣能力,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源來荔灣投資、創(chuàng)業(yè),極大地提升了荔灣區(qū)影響力。2022年,新之地環(huán)保、云曌醫(yī)療等5家企業(yè)已啟動掛牌工作。
5.執(zhí)行財政預(yù)算管理不嚴(yán)
問題八:對科技項目預(yù)算執(zhí)行率低。
整改情況:已完成整改。
?。?)提高科技經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率。2021年度科學(xué)技術(shù)項目預(yù)算執(zhí)行率為93.95%,2022年度科學(xué)技術(shù)項目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)99.66%。
(2)修訂科技經(jīng)費管理辦法。目前已完成了專家咨詢論證并通過局長辦公會審議,報區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查,待區(qū)司法局回復(fù)審查意見后報區(qū)政府審議。
問題九:2019年度有部分增加的政府采購項目年中未按要求向區(qū)財政局申請調(diào)劑政府采購預(yù)算。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全局人員開展財政法規(guī)、財務(wù)知識、政府采購政策規(guī)定的專題培訓(xùn),提高全體人員財務(wù)知識水平,杜絕發(fā)生違反財務(wù)規(guī)定的行為。
?。?)科學(xué)編制預(yù)算。結(jié)合2023年預(yù)算編制工作,指導(dǎo)各科室科學(xué)、合理編制預(yù)算,盡力將預(yù)算編制更加細(xì)致精準(zhǔn)。
(二)懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面問題
1.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格
問題十:存在個別在職黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題。
整改情況:已完成整改。
(1)組織專題學(xué)習(xí)教育。通報近年來區(qū)科工信局個別在職黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題,組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定要求,對違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行教育。
?。?)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓和紀(jì)律教育月活動。4月、8月分別組織開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作和紀(jì)律教育月活動,將紀(jì)律教育活動與加強(qiáng)廣大黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,以多種形式開展作風(fēng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化全體人員的遵規(guī)守紀(jì)意識。
?。?)開展整改清查活動。進(jìn)一步清查在職黨員干部違規(guī)兼職和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況,并形成常態(tài)化機(jī)制,定期對違規(guī)兼職和違規(guī)經(jīng)商在內(nèi)的各類干部違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行清查整頓。
問題十一:公車管理不規(guī)范,經(jīng)費使用有漏洞。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)用車制度文件規(guī)定,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,提高公車管理水平。
(2)修改完善公務(wù)用車管理實施細(xì)則。嚴(yán)格落實上級規(guī)定要求,規(guī)范公車使用審批、經(jīng)費報銷流程。
?。?)加強(qiáng)公車使用管理自查自糾。已對歷史公車使用情況進(jìn)行了自查,對審批手續(xù)不規(guī)范等問題進(jìn)行了整改。加強(qiáng)對公務(wù)用車審批、使用、經(jīng)費報銷等環(huán)節(jié)的檢查、把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
問題十二:資金使用鋪張浪費,列支與本單位無關(guān)的費用。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。制定節(jié)約型機(jī)關(guān)相關(guān)制度,組織開展教育,要求全體干部職工厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。
?。?)健全完善工作制度。使用局內(nèi)財務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化資金使用審核審批機(jī)制,嚴(yán)格控制費用支出。已制定局黨組會議和局長辦公會議議事規(guī)則,要求1萬元以上5萬元以下支出由局長辦公會議審定,5萬元以上支出由局黨組會議審定,對經(jīng)費支出必須有財務(wù)人員對預(yù)算指標(biāo)使用情況提出意見,杜絕超預(yù)算支出和無關(guān)支出。
?。?)強(qiáng)化資金使用規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,加強(qiáng)對資金使用的規(guī)范,對涉嫌鋪張浪費、與單位無關(guān)的費用,不得安排資金支出。
2.為民服務(wù)宗旨意識不強(qiáng)
問題十三:漠視群眾的訴求,對群眾反映強(qiáng)烈的問題消極應(yīng)付。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)作風(fēng)整頓,強(qiáng)化責(zé)任追究。針對個別工單辦理時限過長、質(zhì)量不高問題,局機(jī)關(guān)紀(jì)委對相關(guān)工單經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,將群眾不滿意工單履職意見抄送局機(jī)關(guān)紀(jì)委備案,局機(jī)關(guān)紀(jì)委對工單辦理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。從2022年4月起,區(qū)科工信局未再出現(xiàn)過逾期辦結(jié)工單,工單辦理質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(2)研究制定改進(jìn)措施,提高辦理效率和辦理質(zhì)量。一是調(diào)整原來由各科室根據(jù)自己職能處理相應(yīng)工單,改為由綜合法規(guī)科專門負(fù)責(zé),統(tǒng)籌全局工單辦理;二是在區(qū)對各工單辦理時限基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短辦結(jié)時限,確保不產(chǎn)生逾期;三是針對區(qū)科工信局工單較多的通訊線路雜亂、網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定等事項,多次召集各大運營商研究討論,制定了《荔灣區(qū)“三線”工單處理工作方案》,建立了巡查工作機(jī)制。2022年8月區(qū)科工信局處理一宗疑難工單并獲當(dāng)事人非常滿意好評,在全區(qū)通報表揚。
問題十四:主動服務(wù)企業(yè)不夠。
整改情況:已完成整改。
?。?)扎實做好企業(yè)服務(wù)。制定了區(qū)科工信局班子成員聯(lián)系街道服務(wù)企業(yè)工作方案,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪服務(wù)企業(yè),為企業(yè)解決實際困難。
(2)修訂企業(yè)發(fā)展獎勵資金管理辦法,提高經(jīng)費撥付效率。目前科技經(jīng)費管理辦法已完成了專家咨詢論證并通過局長辦公會審議,報區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查。制訂《荔灣區(qū)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》,已報區(qū)司法局審核。
3.工作作風(fēng)不實不細(xì),造成不良影響
問題十五:在對某公司做出了中小企業(yè)認(rèn)定的行政決定中,由于工作不實不細(xì),造成了財政資金損失和不良影響。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓。開展作風(fēng)紀(jì)律整頓和紀(jì)律教育月活動,以多種形式開展對全體人員的紀(jì)律教育,進(jìn)一步樹牢全體干部職工的遵紀(jì)守法意識,在深化作風(fēng)建設(shè)中錘煉過硬作風(fēng),營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)與干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
?。?)扎實做好企業(yè)服務(wù)工作。強(qiáng)化對相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,把工作做細(xì)做實,加強(qiáng)審核把關(guān),防止類似問題再次發(fā)生。
4.“新官不理舊賬”,對歷史遺留問題處理不及時
問題十六:原商務(wù)局黨委查處的下屬公司工作人員違紀(jì)案一直未辦結(jié)。
整改情況:已完成整改。
?。?)查清歷史案情,妥善處置。該案于1997年發(fā)生,涉違紀(jì)人員現(xiàn)已退休,通過去區(qū)檔案局、區(qū)人社局、區(qū)退休職工管理服務(wù)中心等部門查閱檔案資料,聯(lián)系相關(guān)人員詢問情況,查清該案件并上報區(qū)紀(jì)委,按規(guī)定對涉案的違紀(jì)款上繳財政。
?。?)對歷史遺留問題進(jìn)行自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,逐項研究討論解決措施,持續(xù)推進(jìn)歷史遺留問題處置。
問題十七:對解決歷史遺留未結(jié)題的科技項目推進(jìn)不力。
整改情況:基本完成整改。
?。?)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織對上級文件精神的學(xué)習(xí),指導(dǎo)和督促科室人員做到對上級相關(guān)政策熟悉掌握,堅決貫徹落實上級工作決策部署。
?。?)積極推進(jìn)歷史遺留項目結(jié)題驗收。一是對于未結(jié)題驗收的43個區(qū)級信息化項目,召開了2個區(qū)級信息化項目的驗收評審會,并繼續(xù)督促其他區(qū)級信息化項目單位提交驗收材料。二是對于未結(jié)題的3個區(qū)科技計劃項目,寰訊公司申報的“荔灣區(qū)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、粵隆自動化公司申報的“用于裝訂印刷品自動分本開頁噴印防偽防竄貨系統(tǒng)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化”項目已正式終止;“荔灣區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、‘互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn)’發(fā)展規(guī)劃”項目已基本完成,待項目承擔(dān)單位提交驗收材料后按流程開展評審驗收結(jié)題。三是對于未結(jié)題的1個市科技項目“固體廢棄物制備RDF(衍生燃料)標(biāo)準(zhǔn)、方法研究及示范”已組織二次驗收通過。四是對于未結(jié)題的1個省重大科技項目“荔灣區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”,經(jīng)專家評審后,省科技廳已正式終止。
?。?)健全完善制度機(jī)制。修訂區(qū)科技項目管理辦法,明確處理流程,規(guī)范科技項目管理,防止再次發(fā)生立項后未能及時結(jié)題驗收問題。
5.固定資產(chǎn)管理、使用和處置不規(guī)范
問題十八:存在國有資產(chǎn)處置收入流失的情況,無殘值回收證明和登記入賬。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步明確資產(chǎn)處置規(guī)范,教育督促工作人員嚴(yán)格按規(guī)定落實固定資產(chǎn)管理,提高管理水平。
(2)從嚴(yán)把關(guān)資產(chǎn)處置程序。指定專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實資產(chǎn)管理規(guī)定和處置要求,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線原則,未經(jīng)審批的一律不得處置,堅決杜絕隨意處置資產(chǎn)的行為。
?。?)對之前未回收處置殘值的資產(chǎn),已與原處置方共同核查梳理,理清處置情況,防止發(fā)生國有資產(chǎn)流失的問題。
問題十九:保密室建設(shè)存在管理不規(guī)范的問題。
整改情況:已完成整改。
?。?)細(xì)化管理措施。細(xì)化規(guī)范建設(shè)工程項目全流程閉環(huán)管理各項措施,堵塞制度漏洞。
?。?)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織全局人員開展財政法規(guī)、財務(wù)知識、政府采購政策規(guī)定的專題培訓(xùn),提高全體人員財務(wù)知識水平,杜絕發(fā)生違反財務(wù)規(guī)定的行為。
?。?)從嚴(yán)審核把關(guān)。加強(qiáng)對建設(shè)工作項目立項、審批、驗收、報銷等各環(huán)節(jié)的檢查、把關(guān),防止再次出現(xiàn)類似問題。
6.項目管理監(jiān)督不到位
問題二十:新三板廣州服務(wù)基地專項資金的使用監(jiān)管不到位,部分資金使用效能不高,缺乏合理性。
整改情況:已完成整改。
(1)嚴(yán)格預(yù)算管理。按照工作要求每月報送一般公共預(yù)算支出預(yù)計表,8月完成了荔灣區(qū)2022年1-6月財政支出績效運行工作。
?。?)簽訂補充協(xié)議,妥善處置租賃設(shè)備。辦公設(shè)備租賃已與供應(yīng)商協(xié)商一致,簽訂補充協(xié)議,辦公設(shè)備合同期滿后,將轉(zhuǎn)歸區(qū)經(jīng)發(fā)研所有,并按照相關(guān)制度登記入帳。二是專業(yè)設(shè)備與配套環(huán)境價格較高,要變更設(shè)備租賃合同內(nèi)容需與專業(yè)設(shè)備方達(dá)成補充協(xié)議,與勵豐(專業(yè)設(shè)備租賃方)就考慮續(xù)租及一次性購買所有權(quán)方案進(jìn)行了2次洽談。因新三板華南基地本次合作期滿后下一步建設(shè)運營方式尚未完全明確,將待新三板華南基地建設(shè)運營方式明確后同步與專業(yè)設(shè)備方協(xié)商采取合適的形式規(guī)范管理使用該批設(shè)備,避免國有資產(chǎn)流失。
(3)加強(qiáng)人員設(shè)備使用培訓(xùn)。協(xié)調(diào)租賃方補充設(shè)備及運行環(huán)境基本操作手冊,進(jìn)一步加強(qiáng)基地人員設(shè)備使用培訓(xùn),提高設(shè)備使用效能。
問題二十一:合同簽訂不規(guī)范。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織全局人員開展財政法規(guī)、財務(wù)知識、政府采購政策規(guī)定等課題專題培訓(xùn),提高全體人員財務(wù)知識水平,讓每個合同承辦人都參與到合同管理中,提高合同管理工作整體水平。
(2)對歷史合同開展自查自糾。對簽訂不規(guī)范、要素缺失的合同,聯(lián)系簽約方完善合同。
?。?)加強(qiáng)合同審查機(jī)制。聘請律師提供合同審查服務(wù),將合同簽訂、審查等事項予以進(jìn)一步規(guī)范,嚴(yán)格要求財務(wù)人員在報賬環(huán)節(jié)加強(qiáng)合同形式審查,對簽訂不規(guī)范的合同一律不予報賬。
問題二十二:合同審查流于形式。
整改情況:已完成整改。
?。?)完善合同審查機(jī)制。將合同簽訂、審查等事項予以進(jìn)一步規(guī)范,加強(qiáng)對資金使用的規(guī)范,對涉嫌存在問題的合同、支出項目,不得簽訂合同安排資金支出。
?。?)加強(qiáng)合同管理。指定專人負(fù)責(zé)合同管理,建立合同臺賬,對合同簽訂、履約等事項進(jìn)行登記,進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理和流程規(guī)范。
問題二十三:將工程類項目納入采購服務(wù)類項目中,涉嫌規(guī)避政府采購法和區(qū)財政評審制度等問題。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織全局工作人員開展財政法規(guī)、財務(wù)知識、政府采購政策規(guī)定的專題培訓(xùn),提高全體人員財務(wù)知識水平,明確政府采購事項,規(guī)范政府采購流程。
(2)規(guī)范政府采購管理措施。完善內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)對政府采購項目的管理、審查,細(xì)化各項措施,堅決杜絕鉆空子、規(guī)避監(jiān)督的問題發(fā)生。
7.監(jiān)督管理專項資金不到位,資金使用存在風(fēng)險
問題二十四:在產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付工作中,申報材料審查不嚴(yán)格,超標(biāo)準(zhǔn)撥付專項資金。
整改情況:已完成整改。
?。?)強(qiáng)化責(zé)任意識,提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)。高度重視監(jiān)督管理專項資金不到位的問題,認(rèn)真開展資金申報審核問題自查整改,切實強(qiáng)化對項目資金申報審核工作認(rèn)識和培訓(xùn)工作,組織對資金申報審核的科室全體工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化項目資金審核各環(huán)節(jié)、流程,切實提高了項目審核工作人員責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付工作中多撥付的租金補貼已于2020年1月收回。
?。?)完善審核機(jī)制,確保準(zhǔn)確無誤。進(jìn)一步優(yōu)化完善資金申報審核制度,實行雙審核把關(guān)機(jī)制,在材料初審環(huán)節(jié)指定兩名工作人員專門負(fù)責(zé)對工業(yè)項目和資金申報進(jìn)行審核把關(guān),全面、細(xì)致審核申報資料,進(jìn)一步有效防范審核工作的遺漏,確保項目和資金審核準(zhǔn)確無誤。2022年6月已為23家企業(yè)審核兌現(xiàn)疫情暖企紓困資金、為7家企業(yè)審核兌現(xiàn)發(fā)展獎勵資金。
問題二十五:在與區(qū)某協(xié)會簽訂項目中,未嚴(yán)格按照合同內(nèi)容合理使用資金。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織全局人員開展財經(jīng)知識、政府采購等政策規(guī)定的專題培訓(xùn),提高全體人員合同管理法規(guī)意識和工作整體水平。
?。?)嚴(yán)格規(guī)范科技項目資金管理。對未按照合同或相關(guān)規(guī)定使用科技經(jīng)費的項目單位,嚴(yán)格按照項目管理辦法的規(guī)定進(jìn)行處理,根據(jù)區(qū)財政經(jīng)費管理制度及《荔灣區(qū)科技計劃項目管理辦法》的有關(guān)要求,需收回相關(guān)經(jīng)費。原區(qū)科工商信局已向區(qū)某協(xié)會下達(dá)了《關(guān)于收回荔灣區(qū)科技計劃項目資金的通知》,該協(xié)會根據(jù)通知要求,已全部退回剩余科技項目經(jīng)費。
問題二十六:使用專項經(jīng)費開支飯?zhí)没锸迟M。
整改情況:已完成整改。
?。?)嚴(yán)格落實資金使用規(guī)定。完善經(jīng)費開支程序,對確需調(diào)整經(jīng)費支出項目的,由局黨組會議審定后才可使用。
?。?)強(qiáng)化局內(nèi)審小組工作。加強(qiáng)對資金使用情況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問題,充分發(fā)揮內(nèi)審工作效果。
8.履行政策審核責(zé)任不到位
問題二十七:以對我區(qū)科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè)所作貢獻(xiàn)為由,為兩家不符合相關(guān)規(guī)定的單位以“一事一議”的形式向荔灣區(qū)政府申請科技創(chuàng)新工作突出貢獻(xiàn)獎,最終未獲得區(qū)政府同意。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)政策制度學(xué)習(xí)。督促相關(guān)科室人員加強(qiáng)對科技政策的學(xué)習(xí),把握政策申報要求,規(guī)范申報材料審查,嚴(yán)格把關(guān),對不符合條件的不予通過審查。
(2)健全完善管理機(jī)制。修訂科技經(jīng)費管理辦法,已完成了專家咨詢論證并通過局長辦公會審議,報區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查。
?。?)規(guī)范落實經(jīng)費申報流程。嚴(yán)格按照科技經(jīng)費管理辦法辦理,杜絕發(fā)生為不符合條件的企業(yè)申請科技經(jīng)費的現(xiàn)象。
(三)關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面問題
1.黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不足
問題二十八:存在黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。已完成機(jī)關(guān)黨委換屆選舉和推進(jìn)“支部建在科室上”,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有的在職機(jī)關(guān)黨支部,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作。
?。?)加強(qiáng)調(diào)查研究。通過經(jīng)常性走訪企業(yè)、組織座談,開展科技政策調(diào)研、評估、專家咨詢論證工作,了解各部門、街道和各企業(yè)對我區(qū)扶持政策的意見,為完善制度機(jī)制、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展提供了依據(jù)。
?。?)修訂科技創(chuàng)新扶持政策。根據(jù)省、市最新科技政策修訂情況,結(jié)合我區(qū)實際,按照目前全區(qū)的重點發(fā)展方向和布局對政策進(jìn)行修訂,出臺新的科技創(chuàng)新扶持政策,充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。目前《荔灣區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法(試行)》《廣州市荔灣區(qū)科技經(jīng)費管理辦法》《廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)支持計劃實施辦法》等均已征求各部門意見、公眾意見、各科創(chuàng)載體意見,召開了專家咨詢會,根據(jù)意見修改,報區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查。
2.落實政治理論學(xué)習(xí)要求不到位
問題二十九:黨組落實中心組學(xué)習(xí)制度不徹底,政治思想理論學(xué)習(xí)內(nèi)容不全,學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改。
?。?)修訂完善中心組學(xué)習(xí)制度。明確局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相關(guān)要求,規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)記錄。
?。?)落實中心組學(xué)習(xí)制度。根據(jù)上級要求和年初制定的學(xué)習(xí)計劃,落實中心組學(xué)習(xí)制度,2022年已開展7次學(xué)習(xí)研討,做到主動學(xué)習(xí)、應(yīng)學(xué)盡學(xué),確保參會率高、積極性高、學(xué)習(xí)效率高。對2022年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃進(jìn)行補充,將掃黑除惡、憲法等學(xué)習(xí)內(nèi)容加入年度學(xué)習(xí)計劃中。
3.民主集中制執(zhí)行不到位
問題三十:執(zhí)行“三重一大”事項決策制度存在差距。
整改情況:已完成整改。
?。?)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。黨組書記帶頭,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,全體班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)格落實民主集中制各項要求。
?。?)完善黨組議事規(guī)則和程序。已制定印發(fā)《中共廣州市荔灣區(qū)科工信局黨組工作規(guī)則》《中共廣州市荔灣區(qū)科工信局黨組會議議事制度》,明確黨組議事程序,堅持民主集中制,進(jìn)一步明確“三重一大”事項范圍,凡屬“三重一大”事項,必須嚴(yán)格落實民主決策。
?。?)認(rèn)真遵守黨組議事程序。會前告知出席對象需要討論決策的事項,會上充分發(fā)表意見,堅持黨組書記末位表態(tài)。決策形成后,全體班子成員按職責(zé)分工具體抓好落實。
?。?)落實人事研究制度。制作《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》上墻,堅持按照人事任免程序和規(guī)定要求研究人事工作。
4.黨員學(xué)習(xí)教育抓得不實,部分黨員干部作風(fēng)散漫
問題三十一:部分支部平時對黨員登錄學(xué)習(xí)強(qiáng)國的情況缺乏督促檢查。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育。結(jié)合機(jī)關(guān)黨委換屆,明確機(jī)關(guān)黨委各項工作制度措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌抓好黨建、促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育作用。
(2)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。督促各黨支部,特別是兩新組織黨組織區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)中心黨支部黨員加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員日常教育。
?。?)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委定期研究思想作風(fēng)建設(shè)情況,結(jié)合紀(jì)律教育,強(qiáng)化全體人員的遵規(guī)守紀(jì)意識,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
問題三十二:個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng),存在會議無故缺席、派人替會等現(xiàn)象。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)會風(fēng)會紀(jì)整治。已印發(fā)《區(qū)科工信局關(guān)于加強(qiáng)會風(fēng)會紀(jì)的規(guī)定》,有針對性地強(qiáng)化人員會風(fēng)會紀(jì)意識,杜絕無故缺席、派人替會等問題。
?。?)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓和紀(jì)律教育月活動,以多種形式開展紀(jì)律教育,不斷增強(qiáng)全體干部職工紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識,進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)和形象,嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,提高整體工作水平。
5.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位
問題三十三:2018年以來,先后有多名黨員干部因違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律而受到紀(jì)律處分。
整改情況:已完成整改。
?。?)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識。制定印發(fā)《區(qū)科工信局2022年落實全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度任務(wù)安排》,把全面從嚴(yán)治黨各項措施落實到日常工作的方方面面。
(2)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓和紀(jì)律教育月活動,以多種形式開展紀(jì)律教育,不斷增強(qiáng)全體干部職工紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識,堅決糾治干事創(chuàng)業(yè)激情不足、擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng)、攻堅克難辦法不多、為民服務(wù)態(tài)度不好等頑瘴痼疾。
(3)進(jìn)一步規(guī)范干部管理。加大對黨員干部的監(jiān)督管理力度,廣泛開展談心談話,及早及小發(fā)現(xiàn)問題苗頭,杜絕違紀(jì)問題發(fā)生。
問題三十四:制度建設(shè)不完善。
整改情況:已完成整改。
(1)修訂完善干部職工出國(境)管理制度。明確請銷假流程、證照管理等事項,強(qiáng)化人員因私出國(境)審批管理。召開局黨組會議、局全體干部專題會議,研究部署加強(qiáng)出入境管理工作,組織開展因私出國(境)集體約談教育會,對相關(guān)人員在出國(境)方面存在的問題進(jìn)行約談教育。
?。?)健全完善各項制度機(jī)制。已梳理出局2021年以前制定印發(fā)的各項規(guī)章制度40余份,對需要更新的制度及時修訂更新。對缺少的制度需要制定的,組織人員進(jìn)行編寫,實行制度化管理,形成長效機(jī)制。
6.干部考察不細(xì)致、不深入,涉嫌選人用人失察
問題三十五:在考察干部時不深入、不細(xì)致,存在選人用人失察問題。
整改情況:已完成整改。
?。?)加強(qiáng)人事干部教育學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對《公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),熟悉政策要求,嚴(yán)格落實各項規(guī)定。
?。?)嚴(yán)格干部任免規(guī)定和要求。嚴(yán)格按規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對干部評先評優(yōu),對不符合條件的干部堅決不予提拔使用。
?。?)加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理。修訂完善談心談話制度,強(qiáng)化對干部的日常管理教育力度,要求主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人落實定期談話措施,開展經(jīng)常性談心談話,狠抓干部隊伍建設(shè)。
7.執(zhí)行人事制度不規(guī)范,干部檔案管理不細(xì)致
問題三十六:干部檔案管理不細(xì)致,多數(shù)干部的年度考核結(jié)果等信息未及時更新。
整改情況:已完成整改。
(1)加強(qiáng)人事業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)。督促人事干部的加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),特別強(qiáng)化對人事檔案、人事工作各項記錄等材料的更新、審查等內(nèi)容,做好檔案管理。
?。?)健全完善人事工作制度和工作流程。突出人事干部工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化,增強(qiáng)人事工作的可操作性和實效性,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
?。?)加強(qiáng)干部檔案管理。對現(xiàn)有人事檔案相關(guān)記錄進(jìn)行了自查,對所有的干部任免審批表信息進(jìn)行更新完善。
三、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固深化整改工作成果
通過對區(qū)委巡察組反饋的問題進(jìn)行整改,我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進(jìn)局各項工作落實見效。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位
按照學(xué)懂弄通做實的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣,不做選擇不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實效
堅持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實,進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任,研究解決整改中出現(xiàn)的新情況新問題,加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問責(zé),對已完成的整改任務(wù),適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務(wù)緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。
(三)建立長效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大整改成果
巡察組反饋的問題和意見中,相當(dāng)部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,更要切實加強(qiáng)對整改落實、制度措施的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項檢查整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”認(rèn)真總結(jié)梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴(kuò)大巡察整改成果。
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