區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各有關(guān)單位：
為了貫徹落實荔灣區(qū)“一個定位、兩大引擎、三大平臺”發(fā)展思路，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《廣州市荔灣區(qū)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入與使用管理辦法》《廣州市荔灣區(qū)科技計劃項目管理辦法》文件要求，2023年度廣州市荔灣區(qū)民生科技項目于2022年10月25日開始征集。本次征集的項目主要是疫情防控專題、衛(wèi)生科研專題、教育科研專題、科技人才培育專題和軟科學(xué)研究專題。請各有關(guān)單位根據(jù)通知要求，把握時間節(jié)點，積極做好項目的組織申報工作。
一、申報要求
（一）申報單位必須是在荔灣區(qū)注冊具有獨立法人資格的行政或企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)、社會團體，并在荔灣實際運營一年以上，研發(fā)基礎(chǔ)條件和運行機制良好，資信度高，技術(shù)力量雄厚，財務(wù)制度健全，有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟依托。
（二）申報單位是項目的直接研制者或產(chǎn)權(quán)擁有者，而非項目的中介機構(gòu)。
（三）對于已承擔區(qū)民生科技項目，按照項目任務(wù)合同書的計劃進度要求應(yīng)該完成，但仍未完成或未辦理項目驗收手續(xù)的單位，一律不受理新的項目申報。
?。ㄋ模┥陥箜椖康膶嵤┢谙拊瓌t上不超過兩年，項目實施期末應(yīng)有明確的量化技術(shù)指標和經(jīng)濟或公益考核驗收指標。
（五）內(nèi)容相同或相近的項目不得重復(fù)申報不同類別的民生科技項目。
二、申報程序
?。ㄒ唬?023年度廣州市荔灣區(qū)民生科技項目實行網(wǎng)上申報，各申報單位必須通過廣州市荔灣區(qū)科技業(yè)務(wù)網(wǎng)上填報系統(tǒng)（http://218.19.252.130:8081/homepage/homepage_index.action）填報項目申報書，并導(dǎo)入實施方案和相關(guān)附件（word文檔或掃描文件），以及申報指南中指定的其它申報材料等。網(wǎng)上申報通過審查后，須打印書面申報材料一份，報送各項目組織單位（業(yè)務(wù)主管部門或街道）。所有申報材料請用A4紙打印或復(fù)印，并按項目申報書、可行性研究報告(實施方案)等相關(guān)證明文件的順序統(tǒng)一膠裝。
（二）區(qū)教育局組織篩選教育科研專題申報項目并加具推薦意見，區(qū)衛(wèi)生健康局組織篩選疫情防控專題、衛(wèi)生科研專題申報項目并加具推薦意見，項目受理截止日期內(nèi)按要求做好項目推薦工作，并在規(guī)定時間內(nèi)把申報材料送至荔灣區(qū)科工信局。恕不受理申報單位和個人的直接申報。
（三）科技服務(wù)機構(gòu)將對申報項目進行網(wǎng)上初審和書面材料形式審查，凡申報材料不完整或申請書填寫內(nèi)容不全，印、章、簽名不全的項目，一律視為形式審查不合格。申報單位需對所有申報材料的真實性、合法性、有效性負責，并須自行承擔包括醫(yī)學(xué)倫理、知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風險。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，兩年內(nèi)不再受理該單位的項目申請。
?。ㄋ模┍敬雾椖烤W(wǎng)上申報開始時間為2022年10月25日，截止時間為2022年11月14日，紙質(zhì)申報材料報送時間為2022年11月16日前，逾期不再受理。請各有關(guān)單位按照申報指南要求，認真組織好項目申報工作。本通知及附件同時在荔灣政府網(wǎng)（http://www.4x4salist.com）和荔灣區(qū)科技業(yè)務(wù)網(wǎng)上填報系統(tǒng)（http://218.19.252.130:8081/homepage/homepage_index.action）上發(fā)布，各單位可上網(wǎng)查閱和下載。
?。ㄎ澹?023年度民生科技項目合同期統(tǒng)一從2023年4月1日起，項目經(jīng)費計劃于2023年撥付。
三、聯(lián)系方式
廣州市荔灣區(qū)科技工業(yè)和信息化局科技發(fā)展科
聯(lián)系地址：廣州市荔灣區(qū)東漖南路東漖南村638號510室
聯(lián) 系 人：宋雨帥
聯(lián)系電話：020-81376707
附件：2023年度廣州市荔灣區(qū)民生科技項目申報指南
廣州市荔灣區(qū)科技工業(yè)和信息化局
2022年10月25日
附件
2023年度廣州市荔灣區(qū)民生科技項目申報指南
一、申報范圍
本次民生科技項目旨在緊密圍繞荔灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人才、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的科學(xué)技術(shù)問題，組織應(yīng)用研究，提升科技服務(wù)社會發(fā)展的能力，使科技成果為惠民、富民作出貢獻，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)，人與自然和諧發(fā)展。
二、申報條件
?。ㄒ唬┥陥髥挝槐仨毷窃诶鬄硡^(qū)注冊具有獨立法人資格的行政或企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)、社會團體，并在荔灣實際運營一年以上，研發(fā)基礎(chǔ)條件和運行機制良好，資信度高，技術(shù)力量雄厚，財務(wù)制度健全，有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟依托；
?。ǘ╉椖勘仨毰c我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展或惠及民生有重大聯(lián)系；
（三）科研項目有較強的創(chuàng)新性，技術(shù)水平處于市內(nèi)先進水平或以上；
?。ㄋ模╉椖坑斜容^扎實的前期研究基礎(chǔ)和明確的應(yīng)用推廣價值；
?。ㄎ澹╉椖垦芯砍晒哂锌梢灶A(yù)期的應(yīng)用前景和經(jīng)濟、社會效益；
（六）項目無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
三、支持重點
（一）疫情防控專題
圍繞區(qū)域疫情防控短板不足和突出需求，通過研究新冠病毒感染疫情防控的科技技術(shù)手段、人員知識結(jié)構(gòu)素養(yǎng)、實踐操作技能培養(yǎng)，通過遴選省市區(qū)高質(zhì)量師資，針對指揮型、管理型和專業(yè)型傳染病區(qū)域防控人才培養(yǎng)目標，開發(fā)研究系統(tǒng)化、規(guī)范化、可推廣的課程體系。對轄區(qū)內(nèi)基層和區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及周邊和/或外市的疾控機構(gòu)人員，應(yīng)用以上課程體系進行理論與實踐相結(jié)合、短期與長期相結(jié)合的針對性、體系化培訓(xùn)實踐，構(gòu)建重大傳染病區(qū)域防控人才體系。實現(xiàn)疫情防控人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展，探索現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查骨干人才驅(qū)動基層公共衛(wèi)生治理體系建設(shè)發(fā)展的新模式。
2023年計劃支持約3個項目，其中：
1.支持疫情防控重大科技項目1項以內(nèi)，重點支持每項60萬元以內(nèi)。
2.一般疫情防控項目2項以內(nèi)，每項10萬元以內(nèi)。
以上優(yōu)先支持項目負責人有抗疫一線工作經(jīng)歷或扶貧經(jīng)歷的項目。鼓勵融匯我市優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合申報；項目牽頭單位需熟悉各級疾病預(yù)防控制體系運行，能夠應(yīng)用區(qū)、鎮(zhèn)街兩級疾控機構(gòu)實施突發(fā)傳染病調(diào)查實踐。對于申請經(jīng)費10萬元以上的項目，要求項目驗收指標必須含有1項以上成果獲獎，或在核心以上期刊發(fā)表論文1篇以上。以上項目支持方式為前資助。
（二）衛(wèi)生科研專題
為貫徹習近平總書記對中醫(yī)藥工作以及對廣東工作的重要指示批示精神，落實《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新高地建設(shè)實施方案（2020-2025年）》，推動荔灣粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗區(qū)和荔灣中醫(yī)藥強區(qū)建設(shè)，重點支持符合荔灣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)重點科研發(fā)展計劃、醫(yī)療衛(wèi)生特色?？坪椭攸c專科建設(shè)、與高等院校或大型醫(yī)療衛(wèi)生科研機構(gòu)聯(lián)合開展醫(yī)療創(chuàng)新、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行科學(xué)管理研究、中青年衛(wèi)生科研工作者在公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的理論探索，促進荔灣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技人才的培養(yǎng)，打造荔灣區(qū)名醫(yī)、名院、名科和特色衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)品牌，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位競爭力和綜合技術(shù)實力，創(chuàng)新新型冠狀病毒感染技術(shù)及應(yīng)用。支持開展中醫(yī)經(jīng)典名方或藥劑、特色中醫(yī)診療技術(shù)研究和重點中醫(yī)?？平ㄔO(shè)。面向區(qū)轄內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位通過多種形式的合作，提高荔灣區(qū)整體醫(yī)療衛(wèi)生科研能力和科研水平，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
2023年計劃支持約15個項目，其中：
1.支持衛(wèi)生健康重大科研、醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)等項目2項以內(nèi)（其中區(qū)屬醫(yī)院不少于1項），每項30萬元以上、50萬元（含）以內(nèi)；
2.重點衛(wèi)生科研項目3項以內(nèi)（其中區(qū)屬醫(yī)院不少于1項），每項10萬元以上、30萬元（含）以內(nèi)；
3.一般衛(wèi)生科研項目10項以內(nèi)，每項5萬元（含）以內(nèi)。
原則上支持中醫(yī)名科建設(shè)及中醫(yī)關(guān)鍵治療技術(shù)的科技攻關(guān)項目占項目總數(shù)比例不低于30%。
以上優(yōu)先支持項目負責人有抗疫一線工作經(jīng)歷或扶貧經(jīng)歷的項目。對于申請經(jīng)費10萬元以上的項目，要求項目驗收指標必須含有1項以上成果獲獎，或在核心以上期刊發(fā)表論文1篇以上。以上項目支持方式為前資助。
（三）教育科研專題
重點支持中小學(xué)校和幼兒園以及區(qū)屬教育機構(gòu)的綜合學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、教學(xué)模式創(chuàng)新、特色校本課程設(shè)計、學(xué)?？萍紕?chuàng)新基地建設(shè)、德育品牌和模式創(chuàng)新、學(xué)生勞動教育實踐、民族文化進校園研究等，強化青少年的科技創(chuàng)新和素質(zhì)教育工程，提升青少年實踐能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)素養(yǎng)。
2023年計劃支持約15個項目，其中：
1.支持教育重大科研、重點學(xué)科建設(shè)項目2項以內(nèi)，每項30萬元以上、50萬元（含）以內(nèi)；
2.重點教育科研項目3項以內(nèi)，每項10萬元以上、30萬元（含）以內(nèi)；
3.一般教育科研項目10項以內(nèi)，每項5萬元（含）以內(nèi)。
以上優(yōu)先支持項目負責人有扶貧或支教工作經(jīng)歷的項目。對于申報經(jīng)費10萬元以上的項目，要求項目驗收指標必須含有1項以上成果獲獎，或在核心以上期刊發(fā)表論文1篇以上。以上項目支持方式為前資助。
（四）科技人才培育專題
根據(jù)荔灣區(qū)人才工作及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為解決荔灣區(qū)企業(yè)家科技創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思路、發(fā)展方向的瓶頸問題，實現(xiàn)荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，構(gòu)建完善的荔灣科技企業(yè)家綜合服務(wù)體系，培養(yǎng)荔灣科技企業(yè)優(yōu)秀管理人才，助力荔灣區(qū)“三大平臺”建設(shè)，擬組織“揚帆計劃”科技企業(yè)人才培訓(xùn)班。本專題需完成如下指標：1.45家以上（含）科技型企業(yè)負責人參加培訓(xùn)；2.開展8次以上（含）的國內(nèi)知名大學(xué)課程；3.開展國內(nèi)省外高校及知名企業(yè)外出游學(xué)課程1次，每次課時不低于20個課時；4.開展政策宣講或名企參訪不低于8場；5.開展學(xué)員企業(yè)互訪不低于10場；6.超過90%的企業(yè)負責人通過培訓(xùn)取得結(jié)業(yè)證書。
2023年計劃支持1個項目，支持經(jīng)費90萬元，項目期限為一年。支持方式為分批資助，立項后撥付50%，驗收后撥付50%。
（五）軟科學(xué)研究專題
本專題重點支持圍繞全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“一個定位、兩大引擎、三大平臺”發(fā)展思路，積極融入粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合科技創(chuàng)新和社會發(fā)展需求，開展相關(guān)法規(guī)、政策、制度設(shè)計等方面的研究，為我區(qū)科技創(chuàng)新工作提供科學(xué)對策建議。各單位可結(jié)合自身研究領(lǐng)域和專業(yè)優(yōu)勢選擇申報，不得自行命題，亦不能改變研究方向或降低預(yù)期成果要求。本專題限于區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位或產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位申報。本專題2023年計劃支持約3個項目，每項支持10萬元（含）以內(nèi)。支持方式為分批資助，立項后撥付50%，驗收后撥付50%。各研究題目如下：
1.荔灣區(qū)制造業(yè)“四化”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展研究
預(yù)期成果：形成荔灣區(qū)制造業(yè)“四化”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展研究專題報告。
2.科技賦能荔灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究
預(yù)期成果：形成科技賦能荔灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專題報告。
3.荔灣區(qū)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展研究
預(yù)期成果：形成荔灣區(qū)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈研究分析報告。
2023年度民生科技項目均需符合荔灣區(qū)的實際需求及項目的質(zhì)量要求，如果項目不符合則不予立項。若某個專題的某個層次符合條件的項目數(shù)量不足，或該層次所有申報的項目質(zhì)量不高，視實際情況可直接取消該層次或調(diào)劑部分資金到該專題的其它層次。鼓勵申請經(jīng)費10萬元以上的項目在項目驗收后申請科技成果評價，評價完成后經(jīng)我局報給市科技局進行科技成果登記后可申報省級、國家級科學(xué)技術(shù)獎。
四、申報材料要求
（一）廣州市荔灣區(qū)民生科技項目申報書；
（二）廣州市荔灣區(qū)民生科技專項項目實施方案；
?。ㄈ﹩挝粰C構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；
?。ㄋ模┒鄠€單位聯(lián)合申報的，應(yīng)提供相應(yīng)的合作協(xié)議，明確各自所承擔的工作、經(jīng)費投入比例和成果歸屬等問題；
?。ㄎ澹┨峁┡c項目有關(guān)的證明材料，如權(quán)威機構(gòu)出具的成果鑒定證書、技術(shù)報告、檢測報告、查新報告、專利證書、新藥證書、環(huán)保證明、獎勵證明以及用戶使用報告等。
五、《廣州市荔灣區(qū)民生科技項目實施方案》編制提綱參考
?。ㄒ唬┝㈨椧罁?jù)
1.項目研究目的和意義
2.前期研究工作基礎(chǔ)
（二）研究內(nèi)容和目標
1.項目主要內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)
2.主要創(chuàng)新點
3.主要完成指標
?。ㄈ┭芯糠椒皩嵤┯媱?/span>
?。ㄋ模┯媱澒ぷ鬟M度
（五）研究項目組人員安排
?。╉椖拷?jīng)費預(yù)算
六、其他要求
?。ㄒ唬?023年度民生科技項目合同期統(tǒng)一從2023年4月1日起，項目經(jīng)費計劃于2023年撥付。
（二）申報衛(wèi)生科研、教育科研等兩個專題第1、2層次且實施周期2年以上的項目需進行中期檢查，檢查內(nèi)容主要包括項目合同計劃進度執(zhí)行情況、指標完成情況以及項目經(jīng)費到位與使用情況等。
（三）項目承擔單位申報2023年度廣州市荔灣區(qū)民生科技項目的項目數(shù)量一般不能超過2項，作為項目負責人的在研項目和當年新申報項目累計不得超過1項，作為項目主要承擔人（項目組成員前3名）的在研項目和當年新申報項目累計不得超過2項。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，每個二級（含二級）以上醫(yī)院和重點醫(yī)院申報項目數(shù)不超過2項，每個一級以下醫(yī)院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心申報項目數(shù)不超過1項，其它醫(yī)療機構(gòu)申報項目數(shù)限1項。教育系統(tǒng)每個單位申報項目數(shù)不超過2項。
?。ㄋ模└鶕?jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)民生科技項目管理辦法的通知》（荔科工信規(guī)〔2020〕1號）文件規(guī)定，凡項目完成任務(wù)合同書規(guī)定的目標和任務(wù)的85%（含）以上，且經(jīng)費使用合理的，驗收結(jié)論為通過驗收；凡項目完成任務(wù)合同書規(guī)定的目標和任務(wù)的85%以下，或經(jīng)費使用不合理的，驗收結(jié)論為不通過驗收。
（五）逾期未申請驗收或二次驗收仍未通過的，根據(jù)項目實施、驗收的情況，該項目承擔單位三年內(nèi)不得新申報區(qū)民生科技項目。確因客觀因素未能完成合同任務(wù)的，將按合同約定，視情節(jié)輕重追回部分或全部已撥財政資金。
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