近日,荔灣區(qū)人民政府印發(fā)了《粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃(2021-2030年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》),現(xiàn)對《總體規(guī)劃》出臺背景和主要內容解讀如下:
一、出臺背景
為深入貫徹落實習近平總書記赴廣州荔灣考察的重要講話精神,按照“延續(xù)城市歷史文脈,傳承好發(fā)揚好粵劇”的工作部署,我區(qū)成功創(chuàng)建了粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護實驗區(qū)。根據(jù)《廣東省文化和旅游廳關于廣東省省級文化生態(tài)保護區(qū)的管理辦法》的要求,區(qū)文化廣電旅游體育局組織完成了《總體規(guī)劃》編制工作。
二、主要內容
(一)建設意義
荔灣區(qū)是粵劇粵曲文化發(fā)源和傳承的核心區(qū),也是海外粵劇粵曲文化最重要的發(fā)祥地之一。保護粵劇粵曲(荔灣)文化生態(tài),促進傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)、城市經(jīng)濟發(fā)展和粵劇粵曲文化生態(tài)和諧互動,是荔灣區(qū)煥發(fā)老城市新活力的強勁引擎,也是人文灣區(qū)建設的重要舉措。
(二)確定目標
《總體規(guī)劃》按照近期(2021-2025)、遠期(2026-2030)兩個時間階段,分別確定了目標和具體工作。近期規(guī)劃實施過程中,全面啟動“三個一”工程,包括培養(yǎng)一支傳承有序、管理專業(yè)的傳承和管理隊伍,建設一個具有全國影響力的綜合展示體系,創(chuàng)建一個可持續(xù)發(fā)展的非遺園區(qū)。遠期規(guī)劃目標為深入推進非遺進校園工程,開展數(shù)字化保護和文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)工作,深化學術研究工程。在近期、遠期規(guī)劃實施過程中,將以非遺綜合展示場館體系工程、非遺資源數(shù)字化工程、人才培養(yǎng)與引進工程、粵港澳非遺園工程、文化交流平臺工程、非遺創(chuàng)新利用工程等六大重點工程為抓手,分步實施,逐步推進,確保粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)建設的順利實施,早日成為國家級文化生態(tài)保護區(qū)。
(三)基本框架
《總體規(guī)劃》在框架上分為九大部分,主要包括:
1.總體規(guī)劃總則。說明粵劇粵曲文化生態(tài)總體保護的重要意義,指導思想和基本方針,規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限,羅列編制規(guī)劃的國際公約、法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等依據(jù)文件,確定規(guī)劃性質。
2.文化資源與文化生態(tài)分析。對文化生態(tài)保護的基本概念進行界定;說明荔灣基本概況,分析荔灣自然與人文環(huán)境,說明文化生態(tài)特點;梳理荔灣文化資源存續(xù)現(xiàn)狀并說明文化生態(tài)保護面臨的相關問題。
3.總體思路。闡述保護為主、活態(tài)傳承、廣泛傳播、協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃思路;確立核心保護、整體保護、群眾參與、依規(guī)保護的基本原則;確定文化生態(tài)保護體系、打造文化生態(tài)集散中心、構建文化共同體、建設綜合服務功能示范區(qū)的總體目標;明確建立信息檔案體系、完善非遺名錄體系、建立展示場館體系、建立人才培養(yǎng)與引進體系、構建品牌傳播體系、建設影響力理論體系、構建非遺創(chuàng)新利用體系和高效管理評估體系的主要任務。
4.保護對象與保護內容。明確將粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)的保護對象和內容分為:非遺代表性項目、非遺代表性傳承人、文物及與非遺相關的實物、民俗活動、文化場所等五個方面。
5.保護范圍與重點區(qū)域。明確與廣州市荔灣區(qū)的行政區(qū)域一致的保護范圍,將本文化生態(tài)保護區(qū)的具體空間劃分為:傳統(tǒng)核心區(qū)、現(xiàn)代展示區(qū)和傳承發(fā)展區(qū)三個區(qū)域并逐一進行說明。
6.保護方式與保護措施。確定以生產(chǎn)性、搶救性、傳承性和數(shù)字化為主的四種保護方式;明確以加強資源調查和檔案管理、完善非遺名錄制度、加強非遺傳承人保護、注重人文和自然環(huán)境整體性保護、加強基礎場館設施建設與利用、加強非遺教育與普及和創(chuàng)新傳播方式、加強理論交流合作與研究、加強粵劇粵曲文化資源的活化利用、嚴格規(guī)范生態(tài)區(qū)建設管理為主要內容的九項保護措施。
7.實施方案。按照近期(2021-2025)、遠期(2026-2030)兩個時間階段,分別明確規(guī)劃目標和具體工作。
8.保障措施。制定包括成立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)指導委員會、成立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)領導小組、落實粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)管理職責、成立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)專家咨詢委員會、成立荔灣非遺協(xié)會、建立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)工作監(jiān)測評估機制在內的體制保障措施;明確結合粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護區(qū)的實際出發(fā),科學制定、穩(wěn)步出臺系統(tǒng)完備、覆蓋到位的政策體系的政策保障目標;確定包括專項資金、補助經(jīng)費、政策性貸款在內的資金保障來源;說明人才保障和技術保障的主要手段和技術規(guī)范。
9.附錄。說明以上事項所附說明、配圖等。