2024年，東沙街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，緊密?chē)@省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，精心謀劃、狠抓落實(shí)，以強(qiáng)力舉措全面推動(dòng)法治荔灣建設(shè)，切實(shí)將習(xí)近平法治思想融入到依法履行法定職責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的工作實(shí)際當(dāng)中。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)理論教育，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想。通過(guò)街道黨工委會(huì)議、行政主任辦公會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，2次黨工委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議集中學(xué)習(xí)研討《中華人民共和國(guó)民法典》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和運(yùn)用法治思維法治方式能力素養(yǎng)；通過(guò)在街道黨校、社區(qū)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神召開(kāi)宣講會(huì)、舉辦宣講活動(dòng)一共47場(chǎng)次，引導(dǎo)全街上下工作人員以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署在東沙落地落實(shí)；2024年街道工作人員年度學(xué)法考法參加率100%，優(yōu)秀率達(dá)到100%，行政執(zhí)法人員利用省市級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院進(jìn)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等城市管理領(lǐng)域公共法律知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，全面強(qiáng)化街道執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。東沙街道黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在全街道工作的重要位置。推動(dòng)制定《廣州市荔灣區(qū)人民政府東沙街道2024年依法治街工作要點(diǎn)》，研究部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作并聽(tīng)取法治政府建設(shè)報(bào)告；共對(duì)24人進(jìn)行談心談話提醒，督促其他班子成員及社區(qū)聯(lián)社主要負(fù)責(zé)同志依法行政、強(qiáng)化法治意識(shí)；堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待行政復(fù)議、行政訴訟，督促杜絕“四不”問(wèn)題；保障法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)，持續(xù)推進(jìn)2021-2025普法規(guī)劃實(shí)施。
?。ㄈ┘訌?qiáng)履職盡責(zé)，推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化。召開(kāi)行政主任辦公會(huì)議30次，所有會(huì)議均有完善的會(huì)議議題、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要，全面落實(shí)民主集中制原則，確保決策的程序性、公正性和民主性；完善制定《東沙街道合同管理規(guī)定》《東沙街道辦事處采購(gòu)內(nèi)部控制制度》《東沙街道項(xiàng)目發(fā)包管理制度》《環(huán)境衛(wèi)生管理站管理辦法》等制度，確保單位各項(xiàng)工作開(kāi)展嚴(yán)格依規(guī)實(shí)施；認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度，2024年度，我街與有資質(zhì)的法律機(jī)構(gòu)簽訂街道法律顧問(wèn)協(xié)議，對(duì)街道重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、合同簽訂、制度制定等方面提供法律意見(jiàn)，審查、修改各類(lèi)文件（合同、協(xié)議、制度等）出具法律意見(jiàn)書(shū)，共計(jì)48份。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，通過(guò)開(kāi)展加快推進(jìn)治違拆違、排查轄區(qū)燃?xì)獍踩[患、餐飲油煙污染防治、查處夜間施工擾民、清淤整治內(nèi)澇、巡查揚(yáng)塵防控等工作快速響應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，共發(fā)布行政處罰公示信息108條，更新會(huì)審工作方案，規(guī)范案件會(huì)審流程，加強(qiáng)辦案監(jiān)督；深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)法制審核人員3人，全面推行自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，所有行政執(zhí)法案件嚴(yán)格依照案審制度提交三級(jí)審批，通過(guò)會(huì)審監(jiān)督把控自由裁量權(quán)使用，共召開(kāi)案件會(huì)審10次，會(huì)審案件31宗。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。跟進(jìn)各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作38項(xiàng)責(zé)任分工情況，加強(qiáng)對(duì)街道“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督，組織開(kāi)展述責(zé)述廉工作，接受黨員、群眾評(píng)議；加強(qiáng)問(wèn)題線索排查，針對(duì)“三資”交易、留用地建設(shè)和使用、城中村改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，收集并排查各類(lèi)問(wèn)題線索，嚴(yán)肅追責(zé)、問(wèn)責(zé)；堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算、招聘公示、工作情況等政府信息，2024年，街道主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容292條。
?。┘訌?qiáng)職能優(yōu)化，著力打造服務(wù)型政府。調(diào)整《東沙街重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)官工作方案》，街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期走訪企業(yè)收集訴求協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決，印發(fā)《東沙街道關(guān)于規(guī)范執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作方案》，認(rèn)真組織實(shí)施開(kāi)展涉企亂罰款問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境；全面提升政務(wù)服務(wù)水平，以書(shū)面形式一次性告知群眾審批條件、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求及所需材料等，解決了群眾來(lái)回跑、繁瑣跑的煩惱，降低辦事成本和時(shí)間成本；設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，為群眾提供社保參保證明打印、就業(yè)失業(yè)登記等常用服務(wù)，推動(dòng)線上線下融合辦理，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、市內(nèi)通辦和跨域通辦。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)矛盾化解，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定公平正義。行政復(fù)議案件其中9宗通過(guò)督促本單位部門(mén)加強(qiáng)與涉事主體溝通對(duì)接，解決群眾合理合法訴求，成功調(diào)解申請(qǐng)人撤訴；認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作，收到檢察建議書(shū)均按時(shí)完成整改并回復(fù)；在矛盾糾紛個(gè)案化解方面，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成功調(diào)解矛盾糾紛問(wèn)題。
?。ò耍┘訌?qiáng)普法宣傳，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。制定《荔灣區(qū)人民政府東沙街道辦事處2024年普法責(zé)任清單》《東沙街道2024年普法依法治理工作要點(diǎn)》，各部門(mén)根據(jù)職責(zé)職能全年開(kāi)展普法工作：在民法典學(xué)習(xí)月、國(guó)家安全教育日、秋季開(kāi)學(xué)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)圍繞民生保障、安全生產(chǎn)、禁毒反邪等重點(diǎn)領(lǐng)域主題開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，利用LED電子顯示屏、海報(bào)、橫幅、微社區(qū)e家通等多元化媒介把法律知識(shí)廣泛傳遞給人民群眾，全年開(kāi)展普法活動(dòng)超過(guò)100場(chǎng)次。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
雖然我街道在法治政府建設(shè)工作中取得了一些成效，但在依法治理的過(guò)程中，依然存在著問(wèn)題和短板，其中普法方面有較大提升空間。
（一）普法趣味性與互動(dòng)性不夠。雖然減少書(shū)面的法條宣傳單一宣傳，但是普法人員因平時(shí)以業(yè)務(wù)工作為主，較少研究普法內(nèi)容如何增加互動(dòng)與趣味環(huán)節(jié)，依然以宣講培訓(xùn)、派發(fā)傳單為主，群眾跟普法人員互動(dòng)較少，參與感不高。
（二）普法意識(shí)有待提高。個(gè)別科室、下屬事業(yè)單位由于存在普法不屬于部門(mén)分工的觀念，對(duì)于開(kāi)展普法工作積極性、主動(dòng)性不夠，還存在一定重執(zhí)法輕普法現(xiàn)象，未將服務(wù)、管理、執(zhí)法實(shí)踐與普法高度銜接。
（三）普法人員專(zhuān)業(yè)性不夠。因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員法律文化水平不夠高，一般普法活動(dòng)以邀請(qǐng)法律顧問(wèn)為民眾講解的形式居多，社區(qū)工作人員能夠深入理解法律法規(guī)并能為居民群眾講明白的能力有待提高。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年，我街將進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，不斷提高政府法治工作水平，重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)依法行政、依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)制定完善黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度和工作機(jī)制，將街道各項(xiàng)工作納入法治化的軌道內(nèi)運(yùn)行開(kāi)展，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成績(jī)新突破。
?。ǘ┘訌?qiáng)全街工作人員法治思維與法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)講座學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高法治形成“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”深刻觀念，不斷推進(jìn)東沙普法工作深入開(kāi)展，努力形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局，為全面依法治街作出積極貢獻(xiàn)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范文明公正力度。行政執(zhí)法程序和決定嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，做到執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書(shū)要素齊全、填寫(xiě)規(guī)范、歸檔完整，嚴(yán)格規(guī)范罰款實(shí)施，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，制定街道綜合行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員崗位履職能力。
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