一、2024年法治政府建設(shè)工作完成情況。
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，扛牢法治之責(zé)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面提高思想認(rèn)識(shí)，黨工委班子堅(jiān)持落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度，開展第一議題75次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話、重要指示精神。2024年共開展黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次。同時(shí)通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中宣講等方式，將學(xué)法用法納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。二是推進(jìn)法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入“2021-2025普法規(guī)劃”和年度學(xué)法計(jì)劃。在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國憲法》等內(nèi)容8次，組織全體干部職工線上線下學(xué)法考試2次，參學(xué)率、參考率、及格率均達(dá)100％。二是推進(jìn)法治宣傳經(jīng)常化。組織干部職工在線旁聽庭審2次，將法律法規(guī)納入黨政工作會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入開展普法工作，推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。三是加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，組織召開茶滘街道2024年法治政府建設(shè)年度工作部署會(huì)議，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。持續(xù)推進(jìn)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建，近三年我街汾水社區(qū)成功創(chuàng)建廣東省“民主法治示范社區(qū)”，下一步將多措并舉推進(jìn)民主法治示范社區(qū)建設(shè)，積極參與省市區(qū)法治創(chuàng)新項(xiàng)目培育工作。
（二）堅(jiān)持依法執(zhí)政，突出法治之重。一是善用理論“武裝頭腦”，鍛造過硬執(zhí)法隊(duì)伍。組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，全面強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)黨員和隊(duì)員的思想政治意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“劃設(shè)紅線”，筑牢防腐、拒腐防線。加強(qiáng)廉政教育，開展多次警示教育會(huì)議，提高拒腐防變能力；轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)典型案例，從反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，始終牢記底線不可踩、防線不可破、紅線不可碰。三是推行“師徒結(jié)對(duì)”幫扶，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織開展“老帶新、新促老”工作，新、老隊(duì)員依據(jù)實(shí)際情況各自提出處理方案，在交流討論中碰出“方案火花”，讓基層“治理觸角”更靈敏、基層“服務(wù)體系”更通暢。
?。ㄈ┩晟浦贫冉ㄔO(shè)，夯實(shí)法治之基。一是茶滘街道以制度建設(shè)為突破口，推動(dòng)工作提質(zhì)增效，一年來修訂了《茶滘街道“三重一大”事項(xiàng)集體決策規(guī)定》，制定了《2024年茶滘街道普法和依法治理工作要點(diǎn)》《廣州市荔灣區(qū)人民政府茶滘街道辦事處行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法》《茶滘街道信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度》等。二是強(qiáng)化合法審查。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查制度，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，圍繞重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等內(nèi)容，強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督指導(dǎo)，確保決策內(nèi)容合法、程序正當(dāng)、過程公開。
?。ㄋ模﹫?jiān)持守正創(chuàng)新，推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)法律顧問制度。聘請專業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問，由法律顧問為茶滘街道的重大決策、重大資產(chǎn)處置、合同談判簽訂、信訪等重大事項(xiàng)及行政復(fù)議、訴訟等法律事務(wù)提供法律服務(wù)。2024年，政府法律顧問共審查合同306件，出具信訪和其他事項(xiàng)法律意見38件。二是嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。加強(qiáng)有關(guān)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投資、政府采購等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審查，認(rèn)真落實(shí)公平競爭審查制度，提高公平競爭審查質(zhì)量，為民營企業(yè)發(fā)展提供平等法治保障。三是落實(shí)重大行政執(zhí)法法制審核制度。執(zhí)法過程中，依法作出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等重大行政執(zhí)法決定之前，由法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性、合理性和自由裁量權(quán)的適用進(jìn)行法制審核，有力保證了重大行政執(zhí)法決定的合法有效，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量明顯提高。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持監(jiān)督約束，保障權(quán)力行使。一是堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，理論學(xué)習(xí)中心組等形式解讀新實(shí)施或新修訂的法律法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī)，促進(jìn)干部法律素質(zhì)的提升。二是完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述法制度。持續(xù)健全完善述法制度，同時(shí)不斷探索創(chuàng)新述法形式，全面推動(dòng)述法工作走深走實(shí)。三是全面落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度的法定化、常態(tài)化、長期化，落實(shí)法治政府建設(shè)工作安排部署，主動(dòng)向社會(huì)公開法治政府建設(shè)情況，接受人民群眾監(jiān)督。四是自覺接受人大、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行定期向本級(jí)人大報(bào)告工作的制度，及時(shí)研究辦理人大代表提出的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)工作，2024年，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)送人大工作信息共17條；共組織代表進(jìn)站接待選民群眾活動(dòng)35次，接待選民群眾205人次，收集意見建議99條，網(wǎng)上收集45條，均已及時(shí)辦復(fù)，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極自覺接受、配合監(jiān)察機(jī)關(guān)開展的監(jiān)督工作。五是強(qiáng)化復(fù)議訴訟監(jiān)督。重視行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出的行政復(fù)議意見書等，并及時(shí)反饋情況。組織干部職工觀看庭審直播活動(dòng)。分管法治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)參加旁聽活動(dòng)。2024年，我街復(fù)議案件0件，行政應(yīng)訴案件0宗。
?。┩苿?dòng)基層治理法治化，提升公共法律服務(wù)水平。一是健全矛盾糾紛化解機(jī)制。緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動(dòng)法治建設(shè)的具體舉措，積極配合法治荔灣建設(shè)。創(chuàng)建新綜治中心全面深化提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合辦公，各類矛盾糾紛“一站式”接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，深入探索“233”一站式矛盾糾紛化解新路徑，即通過筑牢“黨網(wǎng)融合、數(shù)字賦能”雙支柱，搭建入格聯(lián)巡、聯(lián)動(dòng)調(diào)處、多維聯(lián)宣，拉起風(fēng)險(xiǎn)防范化解“三張網(wǎng)”，建立突發(fā)處置、聯(lián)合調(diào)解、司法銜接“三步工作法”，常態(tài)化高效處理各類矛盾糾紛，自新綜治中心啟動(dòng)運(yùn)行以來，共受理勞資糾紛851宗，涉及974人、涉及金額1528.1505萬元、租賃糾紛3宗、醫(yī)療糾紛2宗、協(xié)助處理安全事故糾紛1宗。為轄內(nèi)和諧穩(wěn)定、平安建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。二是精準(zhǔn)普法宣傳。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的原則，各部門深度結(jié)合各類特定日期，通過開展法治巡回宣講、專題講座、擺攤設(shè)點(diǎn)等多種形式開展100余場次普法活動(dòng)，逐步提升群眾法治意識(shí)。全街300多名工作人員參加全市學(xué)法考試，通過率100%。組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展旁聽庭審活動(dòng)2次。開展普法教育護(hù)航未成年人健康成長，在校學(xué)生及家長32000余人次接受普法宣傳教育。積極推動(dòng)村（社區(qū)）“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)。三是創(chuàng)優(yōu)專業(yè)法律服務(wù)模式。壓實(shí)一村（社）一法律顧問制度，由法律顧問向群眾提供專業(yè)化、高質(zhì)量法律服務(wù)，開展“每月公共法律服務(wù)日”“每周半小時(shí)”法律服務(wù)，著力解決群眾急難愁盼。
二、存在的問題
我街在法治政府建設(shè)上取得了一定成績，但仍存在不足：一是運(yùn)用習(xí)近平法治思想解決實(shí)際問題的能力還有待提升。與人民群眾對(duì)法治的新需求新期盼相比，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何熟練運(yùn)用習(xí)近平法治思想來總結(jié)分析法治政府建設(shè)工作的特點(diǎn)，深度思考法治政府建設(shè)的規(guī)律還有不足。二是法治工作力量配備不均衡，整體依法行政能力相對(duì)薄弱?；鶎臃ㄖ握ㄔO(shè)整體水平還需持續(xù)提升，工作人員能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍能力水平有待提升。三是法治宣傳教育的深度和廣度有待加強(qiáng)。盡管我街已開展系列法治宣傳教育活動(dòng)，但覆蓋面仍需擴(kuò)大，對(duì)專業(yè)性行業(yè)法規(guī)社會(huì)面宣傳不夠廣泛，宣傳成效還不夠顯著，需積極探索、創(chuàng)新形式，廣泛開展普法宣傳，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
三、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┥罨碚摲ㄒ?guī)學(xué)習(xí)。抓好國家工作人員學(xué)法用法制度落實(shí)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)前學(xué)規(guī)學(xué)法、重大決策前學(xué)規(guī)學(xué)法等，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和履職相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行法治、依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)年終述法制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)和能力，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
?。ǘ┨嵘姓?zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。同時(shí)，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約，防止權(quán)力濫用和違法行政行為的發(fā)生。
?。ㄈ┘訌?qiáng)法治宣傳教育。通過舉辦講座、培訓(xùn)班、宣傳活動(dòng)等形式，深入宣傳習(xí)近平法治思想和堅(jiān)持全面依法治國的重要精神，提高干部職工的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。持續(xù)開展普法宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象依法辦事、依法維權(quán)的自覺性和主動(dòng)性，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
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