2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，橋中街道全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，立足街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)主要工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
1.街道堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想和全面依法治國的核心要義，吃透基本精神、明確工作要求，掌握工作機(jī)制，緊跟時(shí)代步伐，夯實(shí)法治思想根基。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力。2024年以來，黨（工）委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次，黨工會(huì)會(huì)議、主任辦公會(huì)聽取法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告3次，主動(dòng)研究部署法治建設(shè)工作，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。全街干部積極參加公務(wù)員大學(xué)堂法治課程學(xué)習(xí)，全面強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法治觀念，提升依法行政能力，2024年公務(wù)員學(xué)法考試參加率、優(yōu)秀率皆達(dá)到100%。
3.街道黨政主要負(fù)責(zé)人自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》相關(guān)要求，開展年終述法報(bào)告，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）依法履職盡責(zé)能力不斷提升
1.行政執(zhí)法工作更加公正嚴(yán)明。按規(guī)定上線應(yīng)用“粵執(zhí)法”辦理行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查案件，建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)不規(guī)范執(zhí)法和違法執(zhí)法行為的投訴、舉報(bào)、受理和處理，落實(shí)行政執(zhí)法案件全公示、堅(jiān)持執(zhí)法過程用執(zhí)法儀全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。2024年以來，依法拆除違法建設(shè)173宗，共拆除面積150147.78平方米，年度考核總?cè)蝿?wù)完成百分比是125%，完成治違任務(wù)排名全區(qū)第2，完成治違面積排名全區(qū)第2。
2.法治化營商環(huán)境明顯改善。錨定全街高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮街道工作專班、橋中地區(qū)商會(huì)作用，對(duì)有投資意向的企業(yè)進(jìn)行“保姆式”服務(wù)，不斷優(yōu)化橋中地區(qū)法治化營商環(huán)境。推動(dòng)坦尾聯(lián)社老舊物業(yè)南域建材市場、堅(jiān)美五金廠和西海南路33號(hào)物業(yè)（原軍區(qū)碼頭）等老舊物業(yè)提質(zhì)增效、筑巢引鳳，打造具有特色規(guī)模的招商新載體。西凱匯項(xiàng)目已通過竣工聯(lián)合驗(yàn)收，其中酒店裝修即將完工，正在商談公寓、商場、餐飲店等進(jìn)駐事宜。促成經(jīng)濟(jì)聯(lián)社與廣州農(nóng)交所簽約，合力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.政府法律顧問制度進(jìn)一步健全。確定廣東恒益律師事務(wù)所作為街道2024-2025年法律服務(wù)單位，為街道全面、正確地貫徹實(shí)施國家的法律法規(guī)，依法處理日常行政管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及的法律事務(wù)，提供法律支持，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序，從源頭上減少行政違法行為的發(fā)生。2024年，我街累計(jì)向廣東恒益律師事務(wù)所法律咨詢79次，審查合同292件，對(duì)法律專業(yè)意見采納率為100%，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)。
（三）社會(huì)治理法治化水平明顯改善
1.推動(dòng)矛盾糾紛化解法治化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“共享法庭”作用，整合法官、檢察官、調(diào)解員等專業(yè)人員資源，構(gòu)建糾紛多元化解工作機(jī)制。2024年1月，我街綜治中心被廣州市委平安辦評(píng)為第一批一級(jí)綜治中心。2024年，街道綜治中心累計(jì)接訪各類重點(diǎn)人員及群體112人次，穩(wěn)妥處置各類矛盾糾紛，確保轄內(nèi)社會(huì)大局總體保持安全穩(wěn)定。
2.推進(jìn)信訪工作法治化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神，落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署，制定《橋中街道信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度》，依法依規(guī)做好轄區(qū)內(nèi)信訪工作。2024年，共處理信訪事項(xiàng)國滿件9宗，滿意率100%、省以下滿意度件21宗滿意率95%。
3.自覺維護(hù)司法權(quán)威，規(guī)范行政應(yīng)訴工作。按照最新工作要求，重新修改審定《橋中街道平安法治與案件工作制度（修訂版）》，壓實(shí)各涉事職能科室對(duì)于交辦案件的責(zé)任，不斷推進(jìn)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議法治化。2024年，共處理行政訴訟案件9宗，出庭應(yīng)訴10宗（含2023年轉(zhuǎn)結(jié)案件1宗），開庭審理案件均由街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含1宗街道辦事處主任）出庭，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。
（四）行政權(quán)力制約和監(jiān)督不斷加強(qiáng)
1.加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。推動(dòng)“一把手”述責(zé)述廉延伸覆蓋至經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、社區(qū)黨組織書記，壓實(shí)“一把手”管黨治黨責(zé)任。召開2024年黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班暨領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)，增強(qiáng)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的自覺性堅(jiān)定性。推動(dòng)全街全覆蓋談心談話351人次，督促干部職工以過硬作風(fēng)正，依法確履職盡責(zé)。調(diào)查處置案件9宗，讓黨員干部職工知法懂法守法。
2.著力提高工作透明度。深入推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，持續(xù)在主動(dòng)公開力度、依申請(qǐng)公開質(zhì)量、解讀回應(yīng)形式等方面提質(zhì)增效。2024年，我街主動(dòng)公開政府信息共322條，其中街道動(dòng)態(tài)158條、通知公告2條、招聘信息10條、采購信息144條、工作機(jī)構(gòu)信息2條、財(cái)政預(yù)算報(bào)告6條，均未出現(xiàn)被投訴或其他引起負(fù)面影響的情形。處理政府信息公開申請(qǐng)4件（郵寄2件、網(wǎng)上申請(qǐng)1件、當(dāng)面提交1件），主要涉及經(jīng)濟(jì)聯(lián)社（村務(wù)）、更新改造、自建房屋備案等，已辦結(jié)4件，公眾監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
（五）“誰執(zhí)法誰普法” 普法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)
結(jié)合實(shí)際，制定了《橋中街道辦事處2024年普法責(zé)任清單》，明確普法對(duì)象、重點(diǎn)普法內(nèi)容、普法責(zé)任和落實(shí)形式、預(yù)期目標(biāo)以及責(zé)任單位，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)做好全民法治宣傳教育。充分發(fā)揮街道綜治中心、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和基層社區(qū)的作用，通過播放法治教育片、以案釋法講座等形式，強(qiáng)化基層普法陣地建設(shè)，全面落實(shí)普法任務(wù)。2024年，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，適時(shí)宣傳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在超大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》《廣州市城中村改造條例》等法律法規(guī)，舉辦《反有組織犯罪法》《禁毒法》專題宣講，開展2024年“12.4”國家憲法宣傳日暨憲法宣傳周活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)律師開展法律咨詢，發(fā)放各種宣傳資料2000余份，參加群眾達(dá)到800人次，有效的擴(kuò)大了法律宣傳面。
二、存在的不足和問題
在2024年度法治政府建設(shè)中，我街雖然取得了一定的成績和進(jìn)步，但是也清醒認(rèn)識(shí)到還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
（一）部分工作人員法治意識(shí)有待提高。在新形勢下對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，有些工作人員法律知識(shí)掌握不夠，在協(xié)調(diào)問題、處理糾紛時(shí)，程序過程不完善，存在憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)作決斷的行為。
（二）依法化解糾紛機(jī)制還不完善。調(diào)解、行政復(fù)議與行政訴訟、信訪等制度還不能有效形成合力，對(duì)法治學(xué)習(xí)宣傳不夠深入，群眾對(duì)依法化解矛盾糾紛的渠道認(rèn)識(shí)模糊，依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益氛圍不夠濃厚。
（三）普法工作缺少長效性。部分工作人員變動(dòng)后，對(duì)普法依法治理工作業(yè)務(wù)不熟，工作抓不住重點(diǎn)，分不清主次，不僅造成普法工作斷檔，而且使普法效果無法持續(xù)深入下去。
三、下年度重點(diǎn)工作安排
2025年，橋中街道將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，全力推動(dòng)法治政法建設(shè)邁上新臺(tái)階。
（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。街道切實(shí)把習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，與整體性學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)街道全體工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)，全面提高法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。
（二）持續(xù)推進(jìn)完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。堅(jiān)持“服務(wù)為先、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法”的理念，對(duì)各項(xiàng)綜合執(zhí)法工作進(jìn)行積極探索，轉(zhuǎn)變執(zhí)法新理念新舉措，創(chuàng)新工作新機(jī)制，深入打造嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法“全鏈條”，營造更加公開透明、規(guī)范有序、高效公平的街道法治環(huán)境。
（三）持續(xù)做好行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。嚴(yán)格按照法定程序按時(shí)完成答辯、出庭、應(yīng)訴等基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決杜絕“四不”案件發(fā)生。組織各涉事行政機(jī)關(guān)工作人員強(qiáng)化學(xué)法、學(xué)習(xí)本專業(yè)中涉及的法律法規(guī)，切實(shí)提升自身工作水平。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)社溝通協(xié)調(diào)，督促其做好村務(wù)公開和社員待遇資格認(rèn)定等相關(guān)工作，強(qiáng)化行政訴訟的源頭化解。
（四）持續(xù)把“誰執(zhí)法誰普法”作為普法工作的重要抓手和載體。將執(zhí)法辦案與普法宣傳相結(jié)合、日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，繼續(xù)做好“誰執(zhí)法誰普法”和“邊服務(wù)邊普法”工作，常態(tài)化開展“以案釋法”工作，著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，以扎實(shí)的普法宣傳工作讓法治思維和觀念入腦入心，形成全民尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
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