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廣州市荔灣區(qū)人民政府石圍塘街道辦事處關于2024年度法治政府建設情況的報告
發(fā)布時間: 2025-01-22 來源: 廣州市荔灣區(qū)人民政府石圍塘街道辦事處 瀏覽次數(shù):-
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  2024年,石圍塘街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,以習近平法治思想為指導,緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措、區(qū)委工作部署,立足荔灣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,努力推進法治政府建設提質增效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、2024年法治政府建設主要工作情況

  (一)加強組織領導,不斷提高法治建設水平

  一是完善法治建設領導小組。街道主要負責同志帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,定期召開法治建設工作領導會議,由分管領導匯報單位思想政治、作風建設和法治建設情況,研究部署相關法治問題的解決對策。堅持在深化全面從嚴治黨的框架下推進法治建設,提高政治站位,堅決做到“兩個維護”,統(tǒng)籌和整體推進法治政府建設工作各項事務,大力推進依法治理能力和水平提高。

  二是明確法治建設職責。壓實法治“第一責任”,落實年度法治建設工作目標責任制,街道主要負責同志作為推進法治建設第一責任人,將全年度工作情況寫入《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人情況報告》,將法治建設第一責任人履職情況列入年終“述法”重要內容。切實做到法治建設工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管。

  三是落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。圍繞街道中心工作,結合“八五”普法要求,就重點普法內容制定年度普法計劃并發(fā)布《石圍塘街道2024年辦事處普法責任清單》,提前謀劃好普法對象,明確各科室普法責任事項目錄。將普法教育和依法治理工作納入街道年度工作計劃,確保普法工作深入細致地實施推進。

  四是緊抓重大節(jié)點做好普法宣傳。2024年以來,開展“4·15”全民國家安全教育日、秋季開學、國際禁毒日、全民國防教育日、全國交通安全日、國慶節(jié)、“12.4”國家憲法日、2024年憲法宣傳活動暨“羊城紅騎手”愛心驛站、“心橋·心理服務工作室”揭牌儀式等各類法治宣傳特殊時間節(jié)點的集中專題普法活動17場,累計解答群眾法律咨詢2300余人次。

  五是完善內部學法用法制度。通過“第一議題”和“理論學習中心組”等形式,按照“八五”普法、“依法治區(qū)”等重點內容要求,落實領導班子帶頭尊法學法守法用法,切實履行推進法治政府建設第一責任人職責。街道全體工作人員全員參加2024年度國家工作人員學法考試,做到參加率100%、優(yōu)秀率100%。全體執(zhí)法人員每人每年參加綜合法律知識培訓均超過40課時。

  (二)全面履職盡責,不斷完善依法行政體制機制

  一是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。街道重大事項、重要項目和大額資金使用做到嚴格按照決策程序和議事規(guī)則集體研究決定。加強對重大行政決策的合法性審查,依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責任。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度,對過期的規(guī)范性文件,及時進行清理,保障規(guī)范性文件的合法性。積極與業(yè)務相關的職能部門對接,聽取職能部門意見,保證公開材料的專業(yè)性、合法性。充分發(fā)揮司法所和政府法律顧問的“雙重審核”作用,要求黨工委、辦事處所有重大決策、對外合同簽訂都必須經(jīng)過法律顧問和司法所合法性審查,2024年累計送審文件57次,提供法律建議19條,采納率95%。

  二是抓實抓細行政執(zhí)法流程。落實街道綜合行政執(zhí)法委員會職責,嚴格執(zhí)行《荔灣區(qū)關于推進街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對保存關鍵證據(jù)、暫扣等重大執(zhí)法行動和容易引起糾紛的執(zhí)法行為實施全程攝像記錄,切實提升街道綜合行政執(zhí)法依法治理能力。及時通過廣東省一體化行政執(zhí)法平臺完整公開主體信息、職責信息、依據(jù)信息、程序信息、清單信息、監(jiān)督信息等執(zhí)法信息,行政執(zhí)法結果公開及時率達100%。

  三是全面提升行政應訴工作水平。以推動行政應訴責任落實為抓手,按照“誰作為誰應訴”的原則,壓實行政行為實施主體的應訴責任,及時按《荔灣區(qū)訴訟案件統(tǒng)計報告制度》的規(guī)定向區(qū)司法局報告每月訴訟案件情況。嚴格按照法定期限提出答復意見和提交有關證據(jù)材料,積極參與、配合區(qū)政府開展個案調解、和解工作。

  (三)緊扣工作職能,切實維護群眾切身利益

  一是普法工作與矛盾化解緊密結合。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解行動,切實將矛盾糾紛化解在基層。以黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新為核心,依托社區(qū)大黨委機制,構建“網(wǎng)格化+多元調解”矛盾糾紛化解機制,整合人民調解、行政調解、司法調解等工作力量,吸納“兩代表一委員”、社區(qū)法律顧問、在職黨員、志愿者、樓棟長參與社區(qū)治理,推動實現(xiàn)“小事不出樓棟,糾紛不出網(wǎng)格,矛盾不出社區(qū)”。依托網(wǎng)格聯(lián)管共調,化解社區(qū)矛盾糾紛,發(fā)動“如意平安騎行隊”、石圍塘地區(qū)僑聯(lián)“健康志愿服務隊”等志愿力量,擦亮“廣州街坊”金字招牌。

  二是普法工作與執(zhí)法工作緊密結合。嚴格落實行政執(zhí)法過程精準普法工作指引,加強違建、六亂、夜施、無證運輸、燃氣等方面的行政許可、行政處罰、行政強制相關法律規(guī)范的普法宣傳。全面嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,積極開展各類專項執(zhí)法行動,堅持整治和規(guī)范并重,處罰與教育相結合,切實提高保護公眾利益,維護社會秩序。實施行政處罰時,切實做好行政處罰告知工作,督促當事人糾正違法行為的同時,向當事人進行法律法規(guī)的宣講,讓當事人通過個案學法,加深對違法行為危害性的認識。

  三是普法工作與群眾訴求緊密結合。聚焦熱點難點問題,將普法工作與信訪工作、12345熱線工單處置工作深度融合。截至2024年12月,市12345政府服務熱線轉派工單承辦總數(shù)超5000條。在處理的過程中引導群眾樹立法治觀念,以理性合法方式反映問題。對信訪舉報人的權利義務和正常上訪程序和渠道進行反復宣傳,及時解決群眾合理訴求。通過走訪和咨詢,及時掌握一些可能引發(fā)群體性上訪的苗頭性、傾向性問題,認真傾聽群眾呼聲,提前介入調查處理,切實解決群眾切身利益問題。

  二、存在的問題和不足

  一是執(zhí)法隊伍專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高?,F(xiàn)有執(zhí)法隊伍中專業(yè)化人員配比較少,人員平均年齡偏大,執(zhí)法資源配置不均衡,需進一步加強行政執(zhí)法人員專項培訓。

  二是多元矛盾糾紛化解機制仍需繼續(xù)完善。在近年高速發(fā)展的過程中,涉土涉拆遷等矛盾問題也不斷發(fā)酵交織。開發(fā)建設過程中引發(fā)的勞資糾紛等影響穩(wěn)定的新問題也不斷涌現(xiàn),對全街的多元矛盾糾紛化解體系的建設提出了更高的要求。

  三是群眾普法工作針對性有待加強。在實際普法工作過程中,大多科室(社區(qū))采取擺攤咨詢,發(fā)放宣傳資料、以會代訓等方式進行普法宣傳,對群眾法律需求研究不夠,宣傳形式缺乏多樣性。宣傳載體仍然以紙質材料和宣傳欄為主,電視、廣播、網(wǎng)絡宣傳相對滯后,滿足不了普法對象多樣性的要求。

  三、下一步工作計劃

  一是加強黨對法治工作的領導。按照中央部署和省委、市委、區(qū)委要求,不斷健全黨領導法治建設的制度和工作機制,加強業(yè)務培訓,深化作風建設,引領黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實提高依法行政水平。

  二是加強法治理論學習。加強學習教育,提高街道工作人員依法行政的意識和能力。著力提高街道干部職工運用法治思維和法治方法全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

  三是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強制度建設。完善制定依法行政各項工作規(guī)程,抓實執(zhí)法人員業(yè)務培訓,加強執(zhí)法環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督,依法規(guī)范公正文明執(zhí)法。

  四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加大行政執(zhí)法專項監(jiān)督力度,加大對不作為、亂作為的監(jiān)督力度,對違法行政典型案例進行通報。繼續(xù)做好政務公開,積極回應群眾關切,廣泛接受監(jiān)督,讓行政權力在陽光下運行。

  五是強化普法宣講工作。圍繞群眾關心的熱點問題,以更加貼近人民群眾的實際需要作為普法工作的切入點,重點加強法律援助、勞動就業(yè)、社會保障等民生相關的法律法規(guī)的宣傳教育,重點關注老年人、失業(yè)人員等社會特殊群體,切實通過普法教育維護群眾的合法權益。


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