區(qū)民政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)的重要職責(zé)，努力提高法治工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，為荔灣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)有關(guān)情況報告如下：
一、主要情況
2024年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實做好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等工作。黨的二十大全會后，新華社就民生改革主題到廣州市進(jìn)行采訪，以《錨定現(xiàn)代化 改革再深化｜這個食堂“蠻好的”》為題報道了我區(qū)長者助餐配餐工作，羊城晚報《辦好“民生微實事”、繪畫長者幸福圈》大篇幅報道我區(qū)為老服務(wù)成效。今年我區(qū)首次獲得養(yǎng)老服務(wù)和未成年人保護(hù)兩項市級督查激勵。白鶴洞街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）獲評廣州市引領(lǐng)性街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）。我區(qū)代表廣州市接受全國婚俗改革實驗區(qū)評估組驗收并得到肯定。區(qū)劃地名管理、婚姻登記、殯葬管理等專項事務(wù)服務(wù)水平逐步提升，以法治民政護(hù)航民生福祉成色更足。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神。
局黨組認(rèn)真落實"第一議題"制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和重要指示精神作為重大政治任務(wù)抓細(xì)抓實。將習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述納入理論學(xué)習(xí)中心組及相關(guān)會議培訓(xùn)的重要內(nèi)容。持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，部署研究貫徹落實意見，制定重點工作清單，明確目標(biāo)責(zé)任，確保各項任務(wù)按時推進(jìn)，取得實效。組織召開民政工作會議、民政重點工作培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高基層民政干部依法行政工作能力。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。
局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，牢固樹立依法行政意識，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用，依托“共助空間”“羊城暖灣”“慈善超市”等宣傳陣地，結(jié)合“救助開放日”“羊城慈善月”等特殊時節(jié)，局班子成員積極參加各項普法宣傳活動60余次，著力提高民政領(lǐng)域政策宣傳覆蓋面。積極組織全體工作人員參加國家工作人員學(xué)法考試，全局參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%。召開法治工作培訓(xùn)會議，圍繞新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》對全局職工干部進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合主題黨日活動，組織參觀掃黑除惡、廉政教育等普法基地6次，組織全體干部職工集中培訓(xùn)4次，組織各街道社工服務(wù)站參與“雙百大講堂”培訓(xùn)6次，參訓(xùn)人數(shù)5773人次。不斷提高民政領(lǐng)域干部職工深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對民政風(fēng)險的能力，推進(jìn)民政系統(tǒng)法治思維和依法行政能力全面加強(qiáng)。
（三）堅持黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
成立以局黨組書記、局長為組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報，及時研究解決影響法治政府推進(jìn)重大問題。按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求，制定年度普法責(zé)任清單并在網(wǎng)上公開。重大行政決策均嚴(yán)格落實公眾參與、合法性審查、集體討論決定等法定程序，規(guī)范權(quán)力運行。積極發(fā)揮法律顧問作用，聘請有專業(yè)背景和豐富實踐經(jīng)驗的事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問，在日常工作中由法律顧問共同參與行政應(yīng)訴、涉法業(yè)務(wù)咨詢等工作，積極發(fā)揮專業(yè)力量在法治政府建設(shè)過程中的“守門人”和“智囊團(tuán)”作用。2024年共收到法律顧問法律意見書120份，采納意見120份；認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項制度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
（四）深入推進(jìn)依法行政。
一是全面推動政務(wù)公開。動態(tài)更新荔灣政府網(wǎng)信息公開專欄內(nèi)容，及時公開發(fā)布部門動態(tài)、財政預(yù)決算、招標(biāo)公告等各類信息420篇次，辦理政府信息公開申請2件，上線區(qū)養(yǎng)老服務(wù)地圖，編目掛接“荔灣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息”等9個資源目錄，推動公共服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。二是提升執(zhí)法質(zhì)效。常態(tài)化打擊整治非法、“僵尸型”社會組織和行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，全面使用“粵執(zhí)法”平臺，實現(xiàn)案件辦理無紙化比例100%。制定年度行政檢查計劃，公開隨機(jī)抽查事項清單和雙隨機(jī)抽查結(jié)果，開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，辦理行政許可122宗，執(zhí)法更加規(guī)范公正透明。三是完善提升社會事務(wù)管理水平。制定祭掃高峰期安全保障工作方案及應(yīng)急預(yù)案，著力開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治與殯葬中介服務(wù)聯(lián)合檢查工作，落實戶籍居民基本殯葬服務(wù)費用減免。搭建婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺，開展婚姻輔導(dǎo)工作，通過現(xiàn)場解答、電話咨詢等形式，共為10835人次提供婚姻政策法規(guī)咨詢、情緒疏導(dǎo)、調(diào)解夫妻糾紛等服務(wù)。四是自覺接受監(jiān)督。按期高質(zhì)量辦理人大建議和政協(xié)提案。2024年全年辦理市級人大建議19份，政協(xié)提案7份；區(qū)級人大建議15份，政協(xié)提案8份，均按要求辦理完成。
二、存在問題
2024年，我局法治建設(shè)工作取得了明顯效果，但也存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是組織開展法治學(xué)習(xí)形式較為單一。主要依托合作律所律師培訓(xùn)授課和個人自學(xué)法律知識，缺乏多元化、全方位提升法治實踐能力與依法行政水平的配套培育舉措，法治能力建設(shè)提升不夠明顯。二是法制人才短缺。法律專業(yè)人才儲備不足，干部隊伍中還沒有持律師執(zhí)業(yè)證書人員。三是法治宣傳普及工作有待加強(qiáng)。結(jié)合法治宣傳形式和內(nèi)容，普法工作的針對性、實效性、創(chuàng)新性有待提高。
三、下一步工作計劃
（一）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。
完善行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度，采用多種方式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提升執(zhí)法水平和依法行政能力。進(jìn)一步充實配備民政法制工作人員和民政執(zhí)法力量，為更好開展執(zhí)法工作奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，通過監(jiān)督檢查推動規(guī)范開展依法行政。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作，審查規(guī)范性文件的合法性、合理性，落實規(guī)范性文件定期清理制度，不斷提高民政系統(tǒng)依法行政、依法服務(wù)能力水平。
（三）強(qiáng)化行政審批。
提升行政效能推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，對民政行政執(zhí)法行為網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上公示，推動權(quán)力運行合法合規(guī)。依照合法合規(guī)、精簡高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開透明的原則，完善行政審批制度，切實規(guī)范行政審批事項的權(quán)限、條件等內(nèi)容，打造法治化營商環(huán)境。
（四）強(qiáng)化普法宣傳。
完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，將法律法規(guī)列入全體干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，合理制定法制培訓(xùn)計劃，舉辦法律知識講座或培訓(xùn)，切實提高運用法治思維和法治方式的能力。切實開展形式多樣的法治宣傳活動，解答群眾關(guān)心問題。
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