2024年，荔灣區(qū)信訪局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的系列重要指示批示精神，按照中央、省、市和區(qū)的決策部署，深入推進信訪工作法治化，深化信訪問題源頭治理，防范化解矛盾風(fēng)險，為促進社會和諧穩(wěn)定作出信訪貢獻。
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神
局黨組將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神當(dāng)作首要政治任務(wù)，先后召開黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、支部大會進行學(xué)習(xí)，以通讀原文、暢談交流學(xué)習(xí)心得、撰寫學(xué)習(xí)體會等形式，做到原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)和聯(lián)系實際學(xué)。學(xué)習(xí)過程中，緊緊圍繞“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”決策部署，深化全面依法治區(qū)和法治信訪工作實踐，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為民解難、為黨分憂的實際行動。
?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推動法治政府建設(shè)
將習(xí)近平法治思想和全面依法治國重要論述作為局理論學(xué)習(xí)“第一議題”、常設(shè)議題，與習(xí)近平總書記對廣東、對信訪工作的重要講話重要指示批示精神一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、整體貫徹落實。局黨組以上率下，堅持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)信訪法治化工作，依法履行信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實職能，推動法治政府建設(shè)。切實把黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神，與省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措轉(zhuǎn)化為信訪工作實際行動，深入改革創(chuàng)新信訪工作責(zé)任落實、監(jiān)督問責(zé)及考核各項機制，以高質(zhì)量的信訪工作為區(qū)委、區(qū)政府各項工作提供有力的信訪服務(wù)和保障。
?。ㄈ﹩挝恢饕?fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是制定年度信訪工作要點，將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計劃，將法治建設(shè)工作與信訪工作、反腐倡廉工作、普法工作同安排、同部署、同檢查，確保法治政府各項工作落到實處。二是召開法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要負(fù)責(zé)人作為推進法治建設(shè)第一責(zé)任人，開展述法述職工作，總結(jié)法治建設(shè)工作情況，部署今年法治建設(shè)工作任務(wù)。三是明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員推進落實法治建設(shè)各項工作任務(wù)，做到職責(zé)清晰，分工明確，落實有力。四是開展全區(qū)信訪系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織信訪干部參與“廣東信訪業(yè)務(wù)講堂”、全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動信訪工作納入黨校培訓(xùn)教育，局領(lǐng)導(dǎo)定期為黨校培訓(xùn)班次講授信訪課程，宣傳《信訪工作條例》及信訪工作法治化，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力。
?。ㄋ模?024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1.提升源頭化解效能。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，嚴(yán)格落實信訪事項首接首辦、全員包案督辦，全程閉環(huán)管理責(zé)任，督促主責(zé)單位依法按程序處理信訪事項，全區(qū)信訪事項及時受理率、按期答復(fù)率均為100%，全區(qū)信訪途徑一次性化解率100%，其他法定途徑一次性化解率94.62%。群眾申訴求決類事項占比38.6%，同比下降40.8%，年度信訪考核關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。
2.積極推動律師參與信訪工作。安排駐廳律師進駐信訪超市，參與接訪釋法疏導(dǎo)和各類信訪業(yè)務(wù)辦理工作。2024年，共為30批41人次的來訪群眾提供法律咨詢服務(wù)和釋法疏導(dǎo)工作。
3.構(gòu)建信訪矛盾糾紛多方聯(lián)動多元化解的工作格局。有序推進信訪與司法、信訪與紀(jì)監(jiān)、信訪與調(diào)解、信訪與社會治理建立工作銜接，綜合應(yīng)用法律援助服務(wù)機制、人民調(diào)解參與信訪矛盾化解工作，推動形成健全完善、運行有效的信訪工作制度體系。與區(qū)司法局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于符合條件的信訪事項依法有序?qū)胄姓?fù)議試點工作方案，進一步推進符合條件的信訪事項依法有序?qū)胄姓?fù)議試點工作。
4.強化信訪工作法治化宣傳。認(rèn)真開展《信訪工作條例》宣傳活動，深入商業(yè)體、社區(qū)公園、企業(yè)等人流密集場所，開展現(xiàn)場宣傳活動，向群眾宣傳解讀《條例》“路線圖”“導(dǎo)引圖”，現(xiàn)場發(fā)放《條例》和法治化宣傳冊，增強群眾法治意識。
二、2024年度推進法治政府建設(shè)的不足和原因
?。ㄒ唬┓ㄖ涡麄黛`活性有所欠缺。信訪工作是“送上門”的群眾工作，是連接政府與群眾的橋梁和窗口，但目前運用新媒體力量的途徑不足，法治宣傳缺乏創(chuàng)新和互動，對宣傳營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍效果欠佳，宣傳法治理念和法律知識的深度和廣度還有待提高。
?。ǘ┞鋵嵭旁L工作法治化的創(chuàng)新力度不夠。在如何進一步發(fā)揮基層律師和人民調(diào)解員等第三方社會力量作用，運用仲裁、調(diào)解、協(xié)商等方式調(diào)處信訪矛盾，實現(xiàn)多元調(diào)解方面需要進一步進行研究和探索。
三、2025年推進法治政府建設(shè)的主要安排
下一步，我局將繼續(xù)貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)深化新時代信訪工作體制改革，廣泛深入開展普法活動，大力推進信訪工作法治化。
?。ㄒ唬﹫猿掷碚搶W(xué)習(xí)與實際應(yīng)用兩手抓。繼續(xù)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于推進法治建設(shè)的部署要求。要理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用、知行合一，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要講話精神，確保以信訪工作的實績實效為法治政府建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
（二）進一步加強信訪法治宣傳教育。加大普法用法工作的宣傳力度，特別是要加大對《信訪工作條例》的普法宣傳，落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制，引導(dǎo)和鼓勵信訪干部切實增強法律意識，向群眾灌輸依法信訪的觀念，在全社會營造依法有序表達訴求的社會氛圍，促進社會和諧。
?。ㄈ┙∪贫润w系，堅定不移推進信訪工作法治化。推進預(yù)防法治化，切實落實源頭治理責(zé)任。推進受理法治化，做到分清性質(zhì)、明確管轄，轉(zhuǎn)辦督辦到位。推進辦理法治化，對信訪事項依照法律規(guī)定和程序按時處理到位。推進監(jiān)督追責(zé)法治化，對濫用職權(quán)、玩忽職守的公職人員堅決問責(zé)到位。推進維護秩序法治化，對擾亂社會秩序的違法犯罪行為及時依法處理到位。加強信訪工作隊伍能力建設(shè)，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
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