2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞省、市、區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升?，F(xiàn)將我街2020年法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
一、主要成效及舉措
（一）加強(qiáng)法治宣傳，履職成效顯著。我街緊緊圍繞法治宣傳教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門普法工作責(zé)任，形成部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。印發(fā)《中南街關(guān)于開展民法典普法工作的實(shí)施方案》，將其作為當(dāng)前全民普法重要任務(wù)；10月17日，我街被評(píng)為荔灣區(qū)法治宣傳教育優(yōu)秀單位；12月2日我街在海中法治文化主題公園舉辦“弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧社會(huì)”綜合法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)生動(dòng)有趣、精彩紛呈的活動(dòng)吸引居民群眾齊參與，讓居民群眾近距離領(lǐng)略法治文化、感受法治精神，營(yíng)造出濃厚的宣傳氛圍。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提高法治水平。街屬各部門根據(jù)工作職能實(shí)際，積極開展與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的普法工作，制定普法清單，及時(shí)落實(shí)普法任務(wù)，將普法宣傳教育由法制部門的“獨(dú)唱”，變成各部門的“合唱”，推動(dòng)形成“大普法”格局。一是街綜治維穩(wěn)科利用信訪接待和矛盾糾紛化解契機(jī)，向社（居）民宣導(dǎo)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》、《廣東省信訪條例》等法規(guī)條例，推進(jìn)化解4起矛盾糾紛；二是街安監(jiān)中隊(duì)利用“安全生產(chǎn)月”深入企業(yè)進(jìn)行普法宣傳教育，向企業(yè)宣講《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，舉辦2場(chǎng)消防安全知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)講座，吸引各類場(chǎng)所企業(yè)負(fù)責(zé)人共200人參加；三是街社管科邀請(qǐng)轄內(nèi)34家重點(diǎn)企業(yè)參與“區(qū)專項(xiàng)信貸資金對(duì)接活動(dòng)”專題視頻會(huì)議，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，組織轄內(nèi)2個(gè)專業(yè)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，通過(guò)講解穩(wěn)商暖企優(yōu)惠政策及有關(guān)法律法規(guī)，積極推進(jìn)市場(chǎng)減租免租工作；四是街勞監(jiān)中隊(duì)依法加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和管理，向用人單位宣導(dǎo)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》，指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同并建立職工名冊(cè)，健全勞動(dòng)合同管理制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理的科學(xué)化和規(guī)范化；五是街執(zhí)法隊(duì)結(jié)合日常執(zhí)法工作，宣傳教育群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法的全過(guò)程，通過(guò)文明執(zhí)法有效促進(jìn)深度普法，通過(guò)廣泛普法大力促進(jìn)文明執(zhí)法。
（三）落實(shí)法律顧問(wèn)制度，推動(dòng)法治建設(shè)。我街認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度，大力推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，每年聘請(qǐng)街法律顧問(wèn)，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的法律指導(dǎo)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛。通過(guò)邀請(qǐng)街法律顧問(wèn)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社法律顧問(wèn)，共同商討復(fù)雜信訪案件和矛盾糾紛的解決方案，聽取法律顧問(wèn)的專業(yè)意見(jiàn)，真正讓法律顧問(wèn)成為街道依法行政的參謀者，提高街道依法決策、依法行政水平。今年街法律顧問(wèn)共參與處理行政訴訟案件2宗，行政復(fù)議案件3宗，解答疑難復(fù)雜信訪案件3宗，審查把關(guān)合同14份。
（四）突出法治思維，防范化解社會(huì)矛盾。暢通信訪渠道，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)處理群眾信訪事項(xiàng)。今年，我街領(lǐng)導(dǎo)干部共接待群眾22批 111人次。我街信訪事項(xiàng)能夠及時(shí)受理，按時(shí)辦結(jié)，今年以來(lái)，我街共依法受理上級(jí)交辦的信訪件66件，辦結(jié)65件，其中1宗在辦理有效期內(nèi)。著力加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解，重點(diǎn)對(duì)疫情影響下各類矛盾糾紛隱患進(jìn)行摸底排查和分析評(píng)估，并充分整合各部門資源，采取有效措施化解拆違、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中勞資糾紛、租金減免等矛盾。我街成功調(diào)處6宗社會(huì)矛盾糾紛，積極推進(jìn)調(diào)處海中路二、三赤崗口地塊租賃糾紛，成功調(diào)處海南村赤崗花卉市場(chǎng)租賃糾紛市級(jí)重點(diǎn)個(gè)案。
（五）依法履行行政職能，規(guī)范行政執(zhí)法。我街嚴(yán)格按照荔灣區(qū)宅基地建設(shè)管理的實(shí)施方案（荔府辦〔2018〕4號(hào)）要求，對(duì)轄區(qū)宅基地建設(shè)實(shí)施控停處理。對(duì)不按照要求停工，頂風(fēng)違建的行為予以堅(jiān)決打擊。今年我街拆除各類違建83宗，共計(jì)450697.3平方米，已完成全年任務(wù)數(shù)的100.15%。 繼續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)查嚴(yán)控”工作，維護(hù)轄區(qū)市容環(huán)境秩序、城市規(guī)劃秩序，堅(jiān)決完成區(qū)城管局以及街道交辦的各項(xiàng)任務(wù)，立案查處違法建設(shè)、“六亂”、環(huán)保、燃?xì)?、建筑廢棄物等各類執(zhí)法案件49宗，作出處罰決定44宗，共11300元。我街按照“打、控、疏、建、管”的工作思路， 全面開展五類車整治工作，我街共開展五類車整治行動(dòng)28次，出動(dòng)人員（含街道、派出所、交警等）346人次；查扣五類車159臺(tái)，教育勸導(dǎo)644人次，派發(fā)宣傳單張1687份。全面統(tǒng)籌部署防控工作，全年印制下發(fā)各類方案計(jì)劃、通知、工作指引290余份，確保疫情防控工作有力有序推進(jìn)。我街加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，今年我街共檢查企業(yè)958家次，下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》320份、《整改復(fù)查意見(jiàn)書》327份、《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》602份，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)819處，整改復(fù)查工作有序進(jìn)行。今年我街已提交立案審批共7宗，已立案7宗，已結(jié)案7宗。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我街雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面做了大量工作也取得了明顯的效果，全街依法行政工作再上了一個(gè)新臺(tái)階，但也清楚地認(rèn)識(shí)到我街的法治政府建設(shè)工作也存在一些亟待改善的地方，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)“滯后”：一是機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。主要是目前沒(méi)有專門法制的常設(shè)機(jī)構(gòu)，大都由相關(guān)部門的工作人員兼職，而且還身兼多職。二是隊(duì)伍建設(shè)滯后。個(gè)別同志的法制觀念還有待進(jìn)一步提高，對(duì)如何依法依規(guī)依程序開展行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí)還不夠。部分行政人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的法律教育，隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。三是機(jī)制建設(shè)滯后。目前街道的工作直接面向基層和群眾，涉及面廣、事務(wù)繁雜，但街道的管理職權(quán)有限，特別是行政執(zhí)法相關(guān)權(quán)限薄弱，許多執(zhí)法實(shí)施主體均為區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上人民政府及其主管部門，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
我街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為法治政府建設(shè)的首要政治任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動(dòng)作為，率先垂范，把法治建設(shè)貫穿到工作的每個(gè)方面和每個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任上壓實(shí)，效果上落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，自覺(jué)為全街道作表率。一是嚴(yán)格履行依法行政重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，充分發(fā)揮了黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬科室主要負(fù)責(zé)人依法辦事。二是將黨內(nèi)法規(guī)制度納入街黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，運(yùn)用 “三會(huì)一課”等基本形式，將《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度，做到制度治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)督促檢查，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。三是帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，組織街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《憲法》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。四是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，充分發(fā)揮街法律顧問(wèn)的作用，重大決策集體討論決定前，嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查，提高依法決策水平。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī)，健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任，全程監(jiān)控執(zhí)法過(guò)程，確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確。
（二）有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，適應(yīng)依法行政的新要求。
（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)法治政府建設(shè)。及時(shí)研究我街法治政府建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，全面加快推進(jìn)我街法治政府建設(shè)進(jìn)程。
中南街道辦事處
2021年2月24日
- 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)
