2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,始終堅持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo),按照中共中央、國務(wù)院《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和廣東省《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實(shí)施方案》要求,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),有力推進(jìn)我街道2021年度政府各項(xiàng)工作任務(wù)法治化、規(guī)范化?,F(xiàn)將我街道法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、主要成效及舉措
(一)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織街道全體工作人員參加學(xué)法考試,街道人員年度學(xué)法考試參考率、合格率均達(dá)到100%,平均分99.7分;組織執(zhí)法隊(duì)員參加區(qū)法治培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。二是充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍。今年綜合行政執(zhí)法辦新招3名公務(wù)員,組織執(zhí)法人員6人參加行政執(zhí)法證考試,行政執(zhí)法隊(duì)伍得到不斷充實(shí),業(yè)務(wù)能力水平不斷提升。三是發(fā)揮法治人才特長。今年新進(jìn)人員有1人是廣州大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè),1人是中國政法大學(xué)畢業(yè),安排在街道行政執(zhí)法辦工作。
(二)推動普法工作落實(shí),不斷提升群眾法治意識。街道各部門多方聯(lián)動,根據(jù)工作職責(zé)實(shí)際,多形式、多渠道落實(shí)普法任務(wù)。一是加強(qiáng)主題宣傳。加強(qiáng)國家安全、禁毒、反詐騙、走私等主題宣傳,通過采取多種形式普及相關(guān)法規(guī)條例以及講解經(jīng)典案例等方式,街道禁毒宣傳工作被市級媒體禁毒在線報道7次、廣州禁毒網(wǎng)1次、區(qū)級媒體5次。開展“三大安全”普法活動,開展宣傳咨詢活動20場、宣傳教育講座17余場,派發(fā)宣傳資料24000多份。二是做好政策宣導(dǎo)。推動“暖企”政策落地,8月份召開“暖企”座談會,推進(jìn)落實(shí)市場減租免租等相關(guān)“暖企紓困”政策措施及有關(guān)法律法規(guī),指引幫助轄區(qū)企業(yè)用好各項(xiàng)政策。加強(qiáng)勞動法律法規(guī)宣傳,走進(jìn)轄區(qū)工業(yè)園區(qū)和社區(qū)派發(fā)宣傳資料、辦事指南,提供現(xiàn)場咨詢,解答法律疑難,增強(qiáng)勞動者自我保護(hù)意識。三是落實(shí)執(zhí)法公開。綜合行政執(zhí)法辦結(jié)合日常執(zhí)法工作,宣傳教育群眾自覺遵守法律法規(guī),確保普法教育滲透到執(zhí)法全過程;認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙公示”制度,9月15日以來共上報“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”14宗“雙公示”,做到行政執(zhí)法公正透明。
?。ㄈ┞鋵?shí)法律顧問制度,不斷增強(qiáng)依法行政能力。一是推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)。推動基層組織自治,健全完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,使得基層依法治理水平明顯提升,逐步形成具有中南特色的基層民主治理模式。二是發(fā)揮法律顧問作用。街道每年投入6萬元聘請法律顧問,聽取法律顧問對行政復(fù)議、行政調(diào)解等工作的專業(yè)意見,提高街道依法決策、依法行政水平。三是建立“一村(社區(qū))一顧問”制度。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)居委會法律顧問駐點(diǎn)工作,公開律師信息并掛牌上墻,實(shí)現(xiàn)法律援助律師在各村(社區(qū))全覆蓋;法律援助律師通過電話問詢、實(shí)地走訪等方式,解答群眾疑問、調(diào)解矛盾糾紛、維護(hù)居民合法權(quán)益。
(四)依法履行行政職能,有效確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是暢通信訪渠道。組織領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)聯(lián)系群眾,收集意見建議22條,走訪入戶10913戶,入戶率97.61%;做好信訪件處理回復(fù)工作,今年共接到“12319”系統(tǒng)投訴2018宗、“12345”平臺工單428宗、“廣東省一體化信訪信息系統(tǒng)”交辦案件36宗,處理回復(fù)率100%,確?!凹兄?、事事有回音”。二是加強(qiáng)巡查監(jiān)管。加強(qiáng)對企業(yè)巡查工作,截至10月共巡查企業(yè)656家,涉及用工人數(shù)10932人;收到勞資糾紛案件90多宗,涉及金額230多萬元,涉及人數(shù)246人,調(diào)解成功率達(dá)70%,進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。成立“一支隊(duì)伍聯(lián)勤執(zhí)法”小組,全開展五類車整治行動28次,出動人員324人次;查處五類車468臺,教育勸導(dǎo)687余人次,派發(fā)宣傳單張709份。三是加大執(zhí)法力度。堅決打擊違規(guī)違建行為,今年以來拆除各類違建69宗、270766平方米;深入推進(jìn)“嚴(yán)查嚴(yán)控”工作,立案查處違法建設(shè)、“六亂”、環(huán)保、燃?xì)?、建筑廢棄物等各類執(zhí)法案件58宗,罰款43300元;開展“三大安全”專項(xiàng)整治行動45次,委托執(zhí)法檢查企業(yè)383家次,下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》88份,發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)379處。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
在街道有關(guān)辦公室、單位共同努力下,依法行政工作取得了一定的成績,但仍然存在一些亟待改善的地方:一是今年9月15日開始,區(qū)下放兩百多項(xiàng)執(zhí)法職權(quán)到街道,街道行政執(zhí)法人員在履職過程中面臨一些新情況、新問題,如何更好履行執(zhí)法職能需要進(jìn)一步摸索。二是部分新進(jìn)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高,法治隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法制宣傳工作還不夠廣泛深入,宣傳的手段也相對單一,對宣傳方法的延伸拓展有待進(jìn)一步提升。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
我街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神作為法治政府建設(shè)的首要政治任務(wù),認(rèn)真履職盡責(zé),夯實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)壓力,切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是嚴(yán)格履行依法行政重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬科室主要負(fù)責(zé)人依法辦事。二是將黨內(nèi)法規(guī)制度納入街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,運(yùn)用“三會一課”等基本形式,將《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度,做到制度治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)督促檢查,提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。三是帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,組織街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央全面依法治國工作會議上發(fā)表重要講話、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》等重要論述和法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。四是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,充分發(fā)揮街法律顧問的作用,重大決策集體討論決定前,嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī),健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任,全程監(jiān)控執(zhí)法過程,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確。
?。ǘ┯嗅槍π?、經(jīng)常性、多渠道地對相關(guān)行政人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)法治政府建設(shè)。及時研究我街道法治政府建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步理順街道與區(qū)有關(guān)職能單位之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,全面加快推進(jìn)我街道法治政府建設(shè)進(jìn)程。
中南街道辦事處
2021年12月8日