2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，荔灣區(qū)統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大，十九屆二中，三中，四中，五中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，學習習近平總書記對統(tǒng)計工作的重要 指示批示精神，突出學習宣傳憲法，全面學習宣傳黨內法規(guī)， 重點學習宣傳中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù) 真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《防范和懲治統(tǒng)計 造假弄虛作假重要文件選編》，以“八五”普法規(guī)劃實施為主線，以普及統(tǒng)計法為抓手，以優(yōu)化全區(qū)統(tǒng)計法治環(huán)境為目標，大力推進統(tǒng)計普法進黨校、進機關、進企業(yè)，突出做好重點領域、重點對象普法，增強普法針對性實效性，提高依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)水平?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┮婪ㄈ媛男姓y(tǒng)計職能，深入推進統(tǒng)計改革
一是堅持數(shù)據(jù)質量就是統(tǒng)計生命線，將加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量作為全區(qū)統(tǒng)計工作的頭等大事和核心業(yè)務來抓，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任機制，夯實統(tǒng)計基層人員隊伍，多措并舉，持續(xù)發(fā)力，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
二是嚴謹做好督察反饋意見的整改工作。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)計局“關于落實國家統(tǒng)計局反饋防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察意見的整改工作方案”要求，結合荔灣統(tǒng)計工作實際，制定了《廣州市荔灣區(qū)統(tǒng)計局關于落實國家統(tǒng)計局反饋防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察意見的整改工作方案》，依據(jù)13項31條整改任務清單，按照時間節(jié)點逐條逐項進行整改落實。
（二）完善依法行政制度體系，加強統(tǒng)計法治制度建設
落實行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制，做好涉及地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。健全統(tǒng)計法治建設制度體系，完善重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、統(tǒng)計資料管理制度等，為推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)提供制度保障。
（三）堅持科學依法民主決策，提高行政決策質量
規(guī)范重大行政決策行為，實行依法決策、科學決策和民主決策。 將重大行政決策合法性審查納入法制審核委員會職責，作出重大行政決策前由法制審核委員會開展合法性審查。重大行政決策由集體討論決定，提升行政決策公信力和執(zhí)行力。
?。ㄋ模┮?guī)范公正文明執(zhí)法，提升統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督水平
一是加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍培訓和管理。荔灣區(qū)統(tǒng)計局全面實行統(tǒng)計執(zhí)法人員持證上崗制度，目前持證人員4人。荔灣區(qū)統(tǒng)計局執(zhí)法骨干積極參加省統(tǒng)計局執(zhí)法人才庫業(yè)務培訓，參加全市統(tǒng)計系統(tǒng)法治和執(zhí)法人員業(yè)務培訓，新持證人員跟班學習，切實提高荔灣區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍業(yè)務水平。
二是貫徹落實行政執(zhí)法三項制度和雙隨機抽查制度。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局關于做好2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的通知要求和市統(tǒng)計局關于雙隨機抽查工作的統(tǒng)一安排，組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，檢查企業(yè)（項目）30個，包括對15個企業(yè)開展雙隨機抽查和對15個企業(yè)（項目）開展重點檢查，發(fā)出5份責令改正通知書。對受到行政處罰的企業(yè)按規(guī)定在政府網(wǎng)站失信企業(yè)公示專欄、“信用中國”網(wǎng)站、省行政執(zhí)法信息公示平臺進行公示，有力維護統(tǒng)計工作的權威性、嚴肅性，提高企業(yè)的統(tǒng)計守法意識。
三是規(guī)范行政執(zhí)法程序和文書。在執(zhí)法檢查過程中，確保統(tǒng)計執(zhí)法行為由2名及以上行政執(zhí)法人員進行，每次均先向檢查對象出示《執(zhí)法檢查告知書》，講明執(zhí)法依據(jù)、違法責任等相關要求，使執(zhí)法更加公正文明。
?。ㄎ澹┘訌娦姓嗔ΡO(jiān)督與制約，推進政務公開
建立完善防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制和問責制，健全內部監(jiān)督機制。自覺接受行政復議監(jiān)督、司法監(jiān)督、專項監(jiān)督。建立健全政務公開管理制度，不斷提高網(wǎng)站管理維護的水平和信息公開的效率。
?。╅_展統(tǒng)計法治宣傳教育，提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
一是著重加強對領導干部的統(tǒng)計法治宣傳。2021年荔灣區(qū)分別在區(qū)委常委會、區(qū)府常務會議上傳達學習國家統(tǒng)計督察反饋情況、省委省政府關于有關地區(qū)統(tǒng)計違紀違法問題處理情況通報精神。結合《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》，持續(xù)深入推進領導干部學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神和中央重要文件、統(tǒng)計法律法規(guī)。2021年荔灣區(qū)統(tǒng)計局繼續(xù)推動區(qū)委黨校把《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計相關法律法規(guī)納入?yún)^(qū)委黨校、區(qū)行政學校領導干部培訓課程。
二是著重增強統(tǒng)計系統(tǒng)工作人員依法行政水平。持續(xù)推進統(tǒng)計系統(tǒng)工作人員學習統(tǒng)計法律法規(guī)培訓，開展統(tǒng)計法知識競賽。舉辦民法典專題講座，切實提高干部職工綜合法律素養(yǎng)。抓好新冠肺炎疫情防控期間各項法律法規(guī)宣傳。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，結合統(tǒng)計年定報業(yè)務培訓送法入企，加強對統(tǒng)計調查對象的統(tǒng)計普法宣傳。
二、2021年度推進法治政府建設存在的不足和原因；
?。ㄒ唬┙y(tǒng)計法治宣傳工作實效有待進一步提升
荔灣區(qū)統(tǒng)計局雖通過統(tǒng)計法進黨校、統(tǒng)計法律事務告知和統(tǒng)計“嵌入式”普法培訓等方式加強對政府人員和統(tǒng)計調查對象的統(tǒng)計法治宣傳，一定程度上提高了領導干部、政府工作人員、統(tǒng)計調查對象和社會公眾的依法統(tǒng)計意識，營造了較好的統(tǒng)計法治社會氛圍。但學習不夠深入、不夠系統(tǒng)，理論指導實踐不夠有力的問題依然存在。統(tǒng)計調查對象知曉統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法、敬畏統(tǒng)計法的局面有待進一步鞏固。
?。ǘ┱展_工作的推進有待進一步深入
2021年，荔灣區(qū)統(tǒng)計局大力推進政務公開改革，積極優(yōu)化政務公開管理，政務公開力度提升，但廣度、深度有待進一步拓展，如主動公開文件偏少，數(shù)據(jù)解讀方式單一。
三、2021年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況；
持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持以法治思想推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展，解決全區(qū)統(tǒng)計法治建設重大問題。局主要負責人主持召開會議傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神。常態(tài)化學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要指示批示和中央重要統(tǒng)計文件。將憲法學習、民法典學習列入黨組中心組學習計劃，牽頭部署民法典學習貫徹、憲法日和統(tǒng)計法頒布紀念日宣傳活動等，大力推進政務公開。部署年度統(tǒng)計法治建設工作。帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。嚴格執(zhí)行主要負責人依法履行推進法治政府建設第一責任人職責年度報告制度，作述法專題報告。專題聽取常年法律顧問服務情況匯報，積極推進行政決策科學化民主化法治化。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排；
?。ㄒ唬┻M一步依法全面履行政府統(tǒng)計職能
加強法治政府建設組織領導，持續(xù)更新維護權責清單，全力配合行政審批事項改革，穩(wěn)步推進政務公開，定期開展法規(guī)規(guī)范性文件清理，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進公平競爭、全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展貢獻統(tǒng)計智慧。
（二）進一步加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳
一是抓住領導干部這個關鍵少數(shù)，繼續(xù)推進全區(qū)各級領導干部對中央重要統(tǒng)計文件和統(tǒng)計法律法規(guī)的學習；二是加強對基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法治宣傳，筑牢防范和抵制統(tǒng)計造假、弄虛作假的第一道防線。
?。ㄈ┻M一步加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督
規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法檢查流程，更新全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法文書，配備統(tǒng)計執(zhí)法裝備，提升統(tǒng)計執(zhí)法嚴肅性。加強對統(tǒng)計違法行為的查處力度，依法依規(guī)公示統(tǒng)計失信行為，開展嚴重統(tǒng)計失信聯(lián)合懲戒，持續(xù)構建“誠信統(tǒng)計光榮、虛假統(tǒng)計可恥”“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局。
五、其他需要報告的情況。（無）
廣州市荔灣區(qū)統(tǒng)計局
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