2021年，白鶴洞街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的法治政府建設等有關規(guī)定，在省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞全街道工作目標，深入開展了法治建設，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治政府建設工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將我街道2021年度法治政府建設情況報告如下：
一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措
（一）加強領導，推進法治政府建設
我街成立了由辦事處主任任組長，街黨工委副書記任副組長，各科室、中心、站、隊負責人為成員的白鶴洞街全面推行行政執(zhí)法“三項制度”工作領導小組。領導小組下設辦公室在黨政辦，由黨政辦負責同志兼任辦公室主任，并制定相應的工作規(guī)則，全面加強對法治政府建設的領導和指導。我街認真落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，建立健全法治政府建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，實行重點行政執(zhí)法部門經(jīng)常聯(lián)絡，定期溝通，形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的工作格局。
?。ǘ┓e極落實，推進科學民主決策
我街積極落實并完善重大行政決策制度。認真學習《重大行政決策程序暫行條例》等法律法規(guī)，對重大行政決策事項，嚴格按照決策啟動公共參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策公布等程序規(guī)范執(zhí)行。全面構建法律顧問制度體系，不斷健全律師顧問團工作機制，不斷強化顧問使用和管理，加強重大涉法事務審查，重視聽取和吸納專業(yè)的法律意見和建議，有效防范決策風險。轄內(nèi)駐點法律顧問，通過“主題月”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點舉辦法制講座，定期開展法律咨詢活動，有效地向群眾普及法律知識，提高轄內(nèi)居民法治意識。同時，協(xié)助社區(qū)協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民爭執(zhí)糾紛，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級，維護社區(qū)穩(wěn)定。
（三）嚴格要求，推進執(zhí)法規(guī)范化
我街執(zhí)法辦聚力嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)推動落實執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。堅持“誰執(zhí)法誰普法”，著力推進執(zhí)法隊伍專業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法規(guī)范化和流程信息化，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時，執(zhí)法隊員在日常檢查中，向企業(yè)、群眾宣傳法律知識。切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督。不斷深化開展行政執(zhí)法規(guī)范化示范創(chuàng)建工作，持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范水平提升。
我街執(zhí)法辦在2021年共參與處理市長專線投訴、網(wǎng)格化投訴和群眾來電來訪投訴共2300余宗；整治市容環(huán)境、店外經(jīng)營、無證亂擺亂賣3200余宗；創(chuàng)文整治；整治戶外廣告無證招牌800余宗；拆除違法建設30宗，拆除面積12萬平方米，拆除違規(guī)懸掛橫幅136宗，檢查垃圾分類207次，檢查燃氣執(zhí)法46次，參加全市、區(qū)聯(lián)合整治建筑廢棄物行動12次；聯(lián)合區(qū)城管局進行市容專項整治行動18次；全年立一般程序案件60宗，收繳罰款757213.5元。六亂整治方面，我街執(zhí)法辦針對鶴洞地鐵站、西塱橋底游商及人行道亂停亂放的熱點問題，制定了一項聯(lián)合整治措施，主要是聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)部分單位分二批次進行駐點整治，并在西塱橋底人行道安裝路基防護欄330米。在鶴洞村升級改造工作中派出專人參與，并積極做好區(qū)城管局的協(xié)調(diào)工作，為保障鶴洞村改造投入了執(zhí)法支持。
（四）重視學習，不斷提升法治思維
我街一直重視領導干部學法用法思想，不斷將用法工作的思想落到實處。突出黨工委中心組學習以及部門領導班子集體學法，豐富學法內(nèi)容，提高學法效果，定期召開專題學法講座，學習了《中華人民共和國憲法修正案》《國家安全法》《保密法》等。實行集中學習與個人學習相結合的方式，強化領導干部依法治理意識，提升依法辦事水平，促進依法辦事的效率。
?。ㄎ澹┞鋵嵠辗?，嚴格法治政府建設
我街將法治宣傳教育融入各類重要時間節(jié)點和各項職能工作中，筑牢法治社會根基。結合重點法律法規(guī)頒布實施紀念日、各類法治宣傳月、法治宣傳日等特殊時間節(jié)點，在社區(qū)、機關企事業(yè)單位開展各類形式的法治主題宣傳教育活動，營造轄區(qū)尊法學法守法用法的社會氛圍。
我街每年開展法治宣傳進校園等特色活動，定期組織人員進校園開展普法宣傳，注重對青少年法治教育，為學生解答疑惑，2021年以來共向數(shù)百名學生進行了法律科普，并派發(fā)宣傳單數(shù)百余份，切實提高了轄內(nèi)學生的法治素養(yǎng)。
除了向學生宣傳法律知識，我街還切實加強企業(yè)管理人員的法治教育。我街有關部門定期或不定期針對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展法治宣傳活動，籌備開展“11.9”消防法、“12.2”交通法、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、反走私、打假打傳銷等專題宣傳活動，利用各種平臺和陣地進行形式多樣的法治宣傳教育，不斷提高企業(yè)管理人員和務工人員的法律素質(zhì)，進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。
向社會群眾普法，則是我街落實普法責任的重點。我街在各社區(qū)組織開展反邪宣傳活動，以有獎問答、派發(fā)宣傳資料等方式深化群眾反邪意識和能力。開展禁毒宣傳“六進”活動（進學校、進家庭、進社區(qū)、進場所、進單位、進聯(lián)社）。在信訪接待、調(diào)解工作中宣傳信訪法律法規(guī)，通過懸掛橫幅、出板報、發(fā)放宣傳單張等多種方式開展宣傳，不斷強化提高群眾的法律意識。另外，我街邀請社區(qū)法律顧問定期開展普法講座，向居民普及常見法律知識和典型案例，讓社區(qū)居民知曉法律，引導他們通過法律途徑解決矛盾糾紛。
二、2021年度推進法治政府建設存在的問題及不足
白鶴洞街法治政府建設工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是法治政府建設工作的宣傳力度不夠。部分工作人員對法治政府建設內(nèi)容理解不全面，導致依法行政工作能力不足，同時社區(qū)居民對法治政府建設工作知曉率、認知度不高。二是依法行政工作創(chuàng)新不夠。隨著法治政府建設工作持續(xù)推進，街道依法行政力度增大，但對行政人員的教育培訓有限，部分人員存在重工作，輕學習現(xiàn)象，遇到問題時可能無法及時處理，缺乏創(chuàng)新能力。三是在舊村（鶴洞村）改造的過程中，仍存在極少數(shù)居民向區(qū)府提起行政復議或者向法院提起行政訴訟，由此產(chǎn)生了不穩(wěn)定的因素。
三、下一年度推進法治政府建設的主要安排
針對上述薄弱環(huán)節(jié)和問題，在2022年，我街擬采取以下舉措加以整改。一是不斷提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)。嚴格要求，加強管理。有計劃、有步驟地加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓。同時抓好新知識、新法規(guī)、新方法的集中學習。通過舉辦專題學習班，加強執(zhí)法的業(yè)務交流，進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和依法行政能力。二是深入開展法治宣傳教育主題活動。進一步創(chuàng)新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。緊緊圍繞各類中心工作、重點任務，在重要時段和節(jié)點，充分利用新媒體等宣傳平臺和戶外宣傳陣地，扎實開展法治宣傳教育，努力營造良好氛圍。三是深化全街干部普法教育。緊抓法治教育不放松，結合街道實際，利用各專業(yè)會議、業(yè)務培訓會等平臺，適時穿插或專題開展法律法規(guī)宣傳教育、違法違紀案例警示教育等。
下一步我街將以法治政府示范創(chuàng)建為目標，不斷提高科學行政、民主行政、依法行政的能力和水平，堅持為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。
廣州市荔灣區(qū)人民政府白鶴洞街道辦事處
2022年3月25日
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