2022年以來，金花街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，緊密結(jié)合街道實(shí)際，扎實(shí)做好防疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建等各方面工作，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將金花街道2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）全力以赴高度重視，法治基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，街道各科室、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各社區(qū)也相應(yīng)建立了組織機(jī)構(gòu)，明確社區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人。形成了在街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、廣大群眾廣泛參與的工作格局，為街道法治建設(shè)提供了有力的組織保障。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。依托理論學(xué)習(xí)中心組、黨工委會(huì)議、行政辦公會(huì)議、“三會(huì)一課”等形式深入開展理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，習(xí)近平總書記關(guān)于做好疫情防控工作、堅(jiān)持以人民為中心、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等重要論述精神。為全街2000多名黨員購(gòu)買《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，引導(dǎo)黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺和行動(dòng)自覺。三是強(qiáng)化工作保障。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各社區(qū)、科室主要負(fù)責(zé)人作為履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，在綜治中心設(shè)置多元化矛盾糾紛化解陣地，不斷完善司法調(diào)解、信訪接待、法律援助等功能，充分發(fā)揮街道辦事處法治政府治理效能。
?。ǘ┙ㄕ铝⒅旗柟烫岣?，長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。一是完善決策制度。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于建立健全堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十二項(xiàng)制度機(jī)制的意見》，進(jìn)一步完善街道黨工委會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、應(yīng)急值班值守等制度。堅(jiān)持重大行政決策和重要、疑難事項(xiàng)有專家或法律顧問參與或事前咨詢，促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。二是推進(jìn)政府法律顧問制度。2022年街道辦事處繼續(xù)與廣東恒益律師事務(wù)所簽訂街道聘用法律顧問合同，為街道在行政管理中的法律問題、重大決策、行政執(zhí)法行為提供法律咨詢意見，充分發(fā)揮法律顧問在處理綜治信訪、人民調(diào)解等工作中的積極作用，合力化解社區(qū)矛盾，保障街道日常依法行政工作有序開展。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開制度。及時(shí)將政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算和政府工作動(dòng)態(tài)，以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄進(jìn)行公布。認(rèn)真辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，增強(qiáng)時(shí)限意識(shí)，受理群眾提交的信息公開申請(qǐng)后，第一時(shí)間審核申請(qǐng)內(nèi)容和要件，把握好推進(jìn)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保嚴(yán)格按期答復(fù)。2022年辦理依申請(qǐng)公開7宗。
?。ㄈ?qiáng)化管理嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法效能顯著提高。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，每周定期參加如案件法制審核、新版執(zhí)法文書使用、新執(zhí)法平臺(tái)實(shí)操、行政法律基礎(chǔ)知識(shí)等專項(xiàng)培訓(xùn)，共安排參訓(xùn)170余人次，參加專題培訓(xùn)20余期，努力建設(shè)“一隊(duì)多能、一崗多能、一人多能”的專業(yè)化高素質(zhì)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是創(chuàng)新執(zhí)法模式。充分發(fā)揮轄內(nèi)社區(qū)黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，建立12個(gè)“社區(qū)＋執(zhí)法”協(xié)作群，運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議、群眾糾紛多元化調(diào)解等機(jī)制實(shí)現(xiàn)基層治理單元與執(zhí)法工作人員有機(jī)協(xié)作，及時(shí)準(zhǔn)確消化廣州市12345平臺(tái)和區(qū)“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮平臺(tái)各類信息，有效提高執(zhí)法效能。三是規(guī)范行政執(zhí)法。印發(fā)實(shí)施《廣州市荔灣區(qū)金花街道行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法、執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法》以及《金花街道行政執(zhí)法全過程音像記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，從執(zhí)法公示、執(zhí)法記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三個(gè)方面，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，主動(dòng)向社會(huì)公開，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。全年公示行政處罰案件278宗。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新載體加大宣傳，法治教育深入人心。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。依托各社區(qū)積極開展各種寓教于樂的法制宣傳教育活動(dòng)，通過擺攤設(shè)點(diǎn)、拉掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等形式，有效提高廣大居民參與普法活動(dòng)的積極性。同時(shí)，積極與轄內(nèi)學(xué)校聯(lián)動(dòng)，開展“送法到校園”宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力。二是豐富普法內(nèi)容。為使法制宣傳教育深入人心，根據(jù)街道工作實(shí)際，把宣傳教育活動(dòng)與平安創(chuàng)建、疫情防控、疫苗接種、數(shù)字賦能等緊密結(jié)合起來，與各種便民利民服務(wù)結(jié)合起來，通過上門入戶的時(shí)機(jī)，面對(duì)面地向群眾宣講法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾樹立依法辦事、健康文明的法治觀念。
二、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮黨工委、辦事處在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，將法治建設(shè)納入黨工委會(huì)議、辦事處行政辦公會(huì)議重要議事內(nèi)容，細(xì)化依法行政的相關(guān)任務(wù)，與其他工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同督促，定期聽取法治政府工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治建設(shè)工作中的有關(guān)問題，推進(jìn)依法行政工作責(zé)任制落實(shí)。
二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職能。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，自覺承擔(dān)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，著力落實(shí)好《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦，有效推動(dòng)法治政府建設(shè)工作開展。
三是積極開展督查整改。始終堅(jiān)持以人民為中心工作理念，靠前指揮、一線把關(guān)，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)和群眾訴求，以“群眾滿意”為重要標(biāo)尺抓實(shí)12345重點(diǎn)工單辦結(jié)事項(xiàng)。高度重視法治工作，在各類場(chǎng)合反復(fù)重申依法依規(guī)依程序落實(shí)的重要性和必要性，全面提升工作人員依法治理思想認(rèn)識(shí)。大力支持紀(jì)工委對(duì)依法行政工作開展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題，確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)始終沿著法治軌道推進(jìn)。
四是帶頭落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制和矛盾糾紛調(diào)處層級(jí)制。通過帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)處職責(zé)等，把社會(huì)矛盾糾紛化解于基層，化解于萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化、復(fù)雜化。2022年1月至12月，街道收到省一體化信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)來信訪事項(xiàng)133宗、經(jīng)人民網(wǎng)等途徑的上級(jí)重點(diǎn)交辦件27宗、重點(diǎn)事項(xiàng)交辦函2件、街道綜治中心前臺(tái)受理辦理信訪事項(xiàng)8件，上述事項(xiàng)全部依法依規(guī)按程序受理辦結(jié)，及時(shí)受理率100%，按期辦結(jié)率100%，沒有出現(xiàn)延期受理、辦結(jié)情況，有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
今年，雖然在法治建設(shè)方面取得了一定成效，但同時(shí)還存在一些不足：個(gè)別人法律觀念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法人員能力參差不齊，法治宣傳手段還比較單一，基層法治建設(shè)還有待進(jìn)一步創(chuàng)新，機(jī)關(guān)依法執(zhí)政效能還有待進(jìn)一步提高。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年，金花街道將嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，加快穩(wěn)步推進(jìn)法治金花建設(shè)，計(jì)劃如下：
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要指示批示精神作為首要的政治任務(wù)，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
?。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)普法宣傳。采取切實(shí)可行的辦法，認(rèn)真做好普法宣傳工作，積極舉辦法律知識(shí)講座，探索采用“法治游園”、“法治尋寶”、“法治小品”等群眾喜聞樂見的方式，使群眾易學(xué)易懂易接受。
?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全考核辦法，定期進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗(yàn)審的管理,強(qiáng)化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)執(zhí)法為民的理念,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。通過法治講堂、網(wǎng)絡(luò)課培訓(xùn)等方式開展執(zhí)法人員全面學(xué)法，結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作息息相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，提高干部職工學(xué)法用法認(rèn)識(shí)，提升依法行政的水平。
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