2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,茶滘街道始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》相關(guān)文件精神,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作措施
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,自覺(jué)用法治思維推動(dòng)工作
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)要求,結(jié)合街道實(shí)際,扎實(shí)有效開(kāi)展新時(shí)代法治宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
(二)健全法治政府建設(shè)工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設(shè)工作。一是成立以街黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治政府建設(shè)工作列入年度工作要點(diǎn),每年專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)。二是不斷健全街黨工委依法議事決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行《茶滘街道“三重一大”事項(xiàng)集體決策規(guī)定》。三是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化常態(tài)化,通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂等,加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署精神和新頒布修改法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi),建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、反映制度,強(qiáng)化監(jiān)督,提高透明度。五是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律團(tuán)隊(duì)作為街道法律顧問(wèn),為街道各項(xiàng)重大事項(xiàng)決策提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù),提高依法履職能力。
(三)全面開(kāi)展普法工作,大力弘揚(yáng)法治精神
一是嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,將法制培訓(xùn)納入年度工作計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)、黨支部和干部職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入年度工作目標(biāo)考核。全年街道開(kāi)展中心組學(xué)法 2次,結(jié)合黨員干部“大討論、大學(xué)習(xí)、大調(diào)研”學(xué)習(xí)教育,把講規(guī)矩、守紀(jì)律擺在重要位置,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。二是扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。積極組織開(kāi)展普法考試,通過(guò)選擇、判斷、簡(jiǎn)答等題型對(duì)民法典相關(guān)知識(shí)進(jìn)行檢測(cè),有效地發(fā)揮了以考促學(xué)、學(xué)用結(jié)合的作用,引導(dǎo)廣大職工群眾養(yǎng)成學(xué)法的習(xí)慣,形成用法的自覺(jué),營(yíng)造濃厚的普法氛圍。
(四)增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力
1.做好常態(tài)化疫情防控。始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》,全力以赴做好疫情防控工作。加大社區(qū)防控工作力度,織密織牢社區(qū)健康排查和健康服務(wù)“兩張網(wǎng)”,切實(shí)將各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,做到“應(yīng)管盡管、管細(xì)管好”,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年以來(lái),共核查涉疫人員42692人,其中落地40155人、轉(zhuǎn)出26446人。定期對(duì)轄內(nèi)幼兒園、小學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,落實(shí)好日常疫情防控措施。督促轄內(nèi)藥房、藥店發(fā)揮哨點(diǎn)作用,落實(shí)掃碼、測(cè)溫等防控措施。建立“固定點(diǎn)+流動(dòng)點(diǎn)+上門(mén)接種”的服務(wù)隊(duì)伍,通過(guò)“敲門(mén)行動(dòng)”、科普講座等方式,廣泛動(dòng)員老人接種疫苗,提高疫苗接種效率和服務(wù)水平。截至10月31日,全程接種疫苗61326人,接種完成率為82.06%。
2.積極推進(jìn)三大片區(qū)建設(shè)。結(jié)合茶滘街道三大片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)茶滘城中村改造。截至目前違建立案2宗,罰款金額791432.32元;夜間超時(shí)施工立案18宗,罰款金額180000元;建筑廢棄物案立案7宗,罰款金額558100元。同年8月茶滘華茂苑83套安置房正式交付使用,10月茶滘汾水逸騰軒300套安置房已順利交樓,總建筑面積共計(jì)4.8萬(wàn)平方米。同時(shí)公建配套項(xiàng)目茶滘變電站已竣工,正在辦理驗(yàn)收手續(xù),即將移交供電部門(mén)。鳳溪社區(qū)已掛牌成立并正式運(yùn)作。為進(jìn)一步強(qiáng)化了微改造工作的黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮了基層民主協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。成立“公眾咨詢(xún)委員會(huì)”,先后組織召開(kāi)了8次座談會(huì)議,對(duì)實(shí)施方案編制、進(jìn)場(chǎng)施工方案等充分征求各方意見(jiàn),并根據(jù)征求意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行完善,充分尊重人民群眾在城市發(fā)展中的“主人翁”地位。
3.開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理。開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理。每天落實(shí)人員早、中、晚三班24小時(shí)無(wú)空隙值守制度,采取守點(diǎn)和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的模式,分時(shí)段、分區(qū)域、分重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)市容環(huán)境。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的六亂黑點(diǎn)難點(diǎn),聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)物業(yè)和街環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)的垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)管理水平,街環(huán)衛(wèi)站根據(jù)早7至9時(shí),晚上19至21時(shí)的站桶時(shí)段,編制了巡桶排班表,對(duì)97個(gè)桶點(diǎn)進(jìn)行定時(shí)巡和隨機(jī)巡,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求負(fù)責(zé)單位和人員立即整改。截至10月31日,共巡查近2千多人次,巡查整改近萬(wàn)個(gè)問(wèn)題。對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)全覆蓋執(zhí)法檢查,每周二定期組織聯(lián)合檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)檢查,目前完成垃圾分類(lèi)案件處罰52宗罰款金額12600元。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)馐褂玫男麄?,燃?xì)鈭?zhí)法共立案2宗,罰款金額165000元。
4.扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)街、社區(qū)(聯(lián)社)兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)12個(gè)綜治中心的建設(shè),并以中心為基本點(diǎn),發(fā)動(dòng)“廣州街坊”群防共治隊(duì)伍開(kāi)展常態(tài)化巡防、應(yīng)急處置、和重點(diǎn)時(shí)期防控工作,今年以來(lái)共計(jì)通過(guò)微信小程序發(fā)動(dòng)17個(gè)宣傳、防疫活動(dòng),動(dòng)員650余人次參與活動(dòng)。
5.牢牢守住安全生產(chǎn)底線。先后擬定《荔灣區(qū)茶滘街道2022年安全生產(chǎn)和消防安全工作要點(diǎn)》《茶滘街城中村消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《茶滘街開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體工作方案》等工作方案,截至10月31日共出動(dòng)檢查人員4422人次,檢查各類(lèi)企業(yè)場(chǎng)所1474家次,開(kāi)具檢查記錄共1253份,限期整改共676份,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查記錄共618份。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)場(chǎng)所立案處罰,安全生產(chǎn)立案7宗、消防9宗,擬處罰金額189800元,已繳納處罰金額169800元。組織轄內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等)簽訂《安全生產(chǎn)、消防安全承諾書(shū)》共991份,簽訂《荔灣區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)》共900份。處理人民群眾關(guān)注的安全生產(chǎn)和消防安全隱患舉報(bào)投訴事件103起。
6.依法依規(guī)辦理行政訴訟和行政復(fù)議案件。嚴(yán)格按照司法程序履行出庭應(yīng)訴職責(zé),落實(shí)行政機(jī)關(guān)責(zé)任人出庭應(yīng)訴工作,依法依規(guī)處置行政糾紛。2022年待出庭行政訴訟1宗,開(kāi)庭時(shí)間為2022年11月10日,分管領(lǐng)導(dǎo)已做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。行政復(fù)議0宗。
(五)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用,增強(qiáng)法治工作效能
1.做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督。緊盯疫情防控、安全生產(chǎn)、垃圾分類(lèi)等重點(diǎn)工作,運(yùn)用巡查、暗訪等形式開(kāi)展“全流程、無(wú)死角”監(jiān)督。今年以來(lái)開(kāi)展疫情防控檢查162批次,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題82個(gè),向市場(chǎng)監(jiān)管所發(fā)出監(jiān)督提醒函0份,通過(guò)日常監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。制定述責(zé)述廉述德活動(dòng)工作方案,加強(qiáng)對(duì)班子成員和基層黨組織書(shū)記履行主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、個(gè)人廉潔自律情況的監(jiān)督。抓好黨風(fēng)政風(fēng)教育,壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,圍繞街道重點(diǎn)工作,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)1份,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。為嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),塑造良好的精神面貌和隊(duì)伍形象,制定《茶滘街道會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)管理制度》。
3.狠抓作風(fēng)建設(shè)。及時(shí)召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育工作會(huì)議,督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室部門(mén)履行責(zé)任,抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。緊盯“春節(jié)”“中秋”“國(guó)慶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),開(kāi)展國(guó)慶期間重點(diǎn)工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)發(fā)放及收受券卡專(zhuān)項(xiàng)清理工作等,向全街黨員干部重申作風(fēng)紀(jì)律要求,強(qiáng)化“四風(fēng)”整治成果,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律檢查44次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題0個(gè),處理問(wèn)題0個(gè)。
二、存在問(wèn)題
一是學(xué)法用法還不夠深入。黨員干部學(xué)法缺乏深入的思考,將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。
二是綜合執(zhí)法力量不足。街道執(zhí)法辦承接上級(jí)下放的執(zhí)法事項(xiàng)以來(lái),工作事項(xiàng)和工作壓力與日俱增,街道執(zhí)法辦人手不足,缺乏專(zhuān)業(yè)人才,難以提高執(zhí)法效能。
三是法治宣揚(yáng)效果還不到位。普法宣傳陣地的建設(shè)和維護(hù)須進(jìn)一步加強(qiáng),普法工作的形式有待創(chuàng)新,必須廣開(kāi)渠道、創(chuàng)新載體,廣泛運(yùn)用媒體和生動(dòng)活潑的形式開(kāi)展普法宣傳。
三、2023年工作重點(diǎn)
下一步,茶滘街道將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆四次全會(huì)和區(qū)委十三屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí)。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及二十大報(bào)告中關(guān)于依法治國(guó)的內(nèi)容,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育,發(fā)揮微信公眾號(hào)、“南方+”等新媒體優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng),激發(fā)廣大群眾尊法學(xué)法守法用法的熱情。四是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開(kāi)展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,確保依法履職。五是進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi),加大政府信息公開(kāi)宣傳力度,加強(qiáng)公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督檢查。