2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)白鵝潭管委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的十九大歷次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┖粚?shí)理論學(xué)習(xí)，筑牢依法行政基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。通過(guò)黨組會(huì)議、干部大會(huì)、紀(jì)律教育月活動(dòng)等傳達(dá)學(xué)習(xí)部署法治政府相關(guān)工作6次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神及《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見(jiàn)》《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見(jiàn)》等文件精神，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等文件精神，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督。三是貫徹落實(shí)依法治區(qū)各項(xiàng)要求。堅(jiān)持服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，緊緊圍繞《中共廣州市荔灣區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》《廣州市荔灣區(qū)2022年普法依法治理工作要點(diǎn)》，制定《廣州市荔灣區(qū)白鵝潭管理委員會(huì)2022年普法責(zé)任清單》《區(qū)白鵝潭管委會(huì)開展民法典普法工作實(shí)施方案》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法普法的示范帶動(dòng)作用，將法治意識(shí)融入到招商引資和企業(yè)服務(wù)工作中。
?。ǘ﹫?jiān)持依法行政，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。
一是依法依規(guī)推進(jìn)土地整備。為扎實(shí)推進(jìn)白鵝潭核心區(qū)、聚龍灣啟動(dòng)區(qū)等地塊房屋征收，會(huì)同區(qū)司法部門聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，及時(shí)指導(dǎo)解決土地整備開發(fā)全過(guò)程中遇到的各種法務(wù)問(wèn)題，同步開展法治宣傳教育，突出抓好經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度、重大決策的法律審核把關(guān)，嚴(yán)把房屋征收程序關(guān)。二是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，將法治思維貫穿招商引資、企業(yè)洽談、企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、施工運(yùn)營(yíng)、履約監(jiān)管全過(guò)程。建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制和項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，定期走訪企業(yè)，依法解決企業(yè)訴求。結(jié)合白鵝潭地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落戶、人才補(bǔ)貼、稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)等二十多項(xiàng)政策的梳理，落實(shí)“一企一策”，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。三是以人為本化解矛盾糾紛。2022年度，區(qū)白鵝潭管委會(huì)下屬事業(yè)單位涉行政訴訟案件3宗，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。定期分析從行政復(fù)議、行政訴訟案件中反映出房屋征收工作的共性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，從源頭上減少行政爭(zhēng)議的產(chǎn)生。積極妥善處理12345工單，耐心細(xì)致做好解釋工作，做到依法依規(guī)、認(rèn)真受理和及時(shí)回復(fù)。共受理工單215宗，辦結(jié)率100%。
?。ㄈ┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部依法履職能力。
一是豐富培訓(xùn)方式。通過(guò)專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂、普法公眾號(hào)等途徑開展普法教育。2022年度，參加學(xué)法考試38人，通過(guò)率100%，優(yōu)秀率100%。舉辦普法教育專題培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng)。組織業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)有土地上房屋征收工作培訓(xùn)，到法院旁聽案件審理，做到以案促學(xué)，以案為戒，不斷提高公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力。二是著重提升業(yè)務(wù)水平。邀請(qǐng)專業(yè)律師深入解讀《民法典》視角下國(guó)有土地上房屋征收相關(guān)法律問(wèn)題，結(jié)合《廣州市依法行政條例》《廣州市綠化條例》等法律條文開展普法教育，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)白鵝潭商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)的能力。
二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
白鵝潭管委會(huì)法治政府建設(shè)工作雖取得一定成績(jī)，但距離上級(jí)的要求仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域較為廣泛，對(duì)于新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)。二是法治服務(wù)保障全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)的水平還有待進(jìn)一步提高。
三、2022年度主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
白鵝潭管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人高度重視履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)擺在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌、部署、推進(jìn)法治建設(shè)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府法治建設(shè)決策部署，統(tǒng)籌制定2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排，謀劃部署年度法治建設(shè)工作。將法治政府建設(shè)納入白鵝潭商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。二是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。積極推行法律顧問(wèn)制度，督促指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)重大決策的合法合規(guī)性審查等工作，全年共計(jì)審查相關(guān)法律文書91份，切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和約束行政權(quán)力。三是自覺(jué)接受監(jiān)督和維護(hù)司法權(quán)威。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法辦事。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。四是重視法治專題宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，加強(qiáng)本部門法治政府建設(shè)宣傳教育工作。學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《土地管理法》等重要法律法規(guī)，支持開展城市更新、土地整備政策宣傳活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。五是樹立鮮明的用人導(dǎo)向。將法治政府建設(shè)納入綜合考核指標(biāo)體系，加大考核力度，使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年，白鵝潭管委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步抓好黨員干部普法宣傳教育，依法依規(guī)推進(jìn)白鵝潭商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化。將《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等法律法規(guī)與白鵝潭商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)行重新梳理、修訂及完善，進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范工作流程。深入研究平臺(tái)招商引資機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)機(jī)制等，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
?。ǘ┙∪珜W(xué)法制度，提升工作水平。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制及本單位學(xué)法機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、依法決策水平，提升全體干部職工用法、守法力度。結(jié)合新修訂的部分法律法規(guī)，繼續(xù)加大一線動(dòng)遷人員專題教育培訓(xùn)，提升動(dòng)遷人員房屋征收水平及業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮法治人才的作用，完善法律顧問(wèn)制度建設(shè)。在行政決策、環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)及法制機(jī)構(gòu)的參與、保障作用，共同做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)對(duì)，加大行政調(diào)解力度，減少行政敗訴的發(fā)生機(jī)率。
（三）突出法治宣傳，形成支持依法征收氛圍。增強(qiáng)群眾法治觀念和依法維權(quán)意識(shí)，突出人民群眾關(guān)切，加大房屋征收政策法規(guī)宣傳，大力營(yíng)造學(xué)法用法尊法守法的法治氛圍，積極爭(zhēng)取群眾對(duì)征收工作的理解、支持和配合，做到和諧征收，陽(yáng)光征收。
五、其他需要報(bào)告的情況
無(wú)。
廣州市荔灣區(qū)白鵝潭管理委員會(huì)
2023年1月17日
- 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)
