2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)司法局的指導(dǎo)下,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025)》《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》等文件要求和省、市、區(qū)的相關(guān)要求，站前街深入貫徹黨的二十大精神以及習近平法治思想，緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)的總體部署和街道中心工作，全力推進法治政府建設(shè)，依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善依法行政制度體系。法治政府建設(shè)是一項涉及面廣、工作要求高的系統(tǒng)工程，為努力形成街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科（室）、居委會分工負責、各司其職、齊抓共管的法治建設(shè)大格局，進一步推進法治政府建設(shè)工作，站前街道明確主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人的職責，切實把推進法治建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，將法治學(xué)習列入街道中心組學(xué)習議題，深入學(xué)習領(lǐng)會習近平法治思想，使法治修養(yǎng)成為街領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“定盤星”和“主心骨”。將法治政府建設(shè)納入本街道工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。要求分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各科（室）、居委會負責人加強對法治政府建設(shè)工作的重視，通過舉辦講座、組織或參加法律知識考試、自學(xué)等方式，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法治理念、法律素質(zhì)和依法行政依法管理的能力，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、單位全員參與的法治建設(shè)工作新格局。
二是制度建設(shè)，推動重大行政決策科學(xué)民主合法。（一）堅持普治并舉，把普法與依法治理緊密結(jié)合起來，進一步提升依法決策、依法行政的能力和水平，進一步完善和落實重大事項決策前法律咨詢制度、政務(wù)公開制度、執(zhí)法責任制和責任追究制等各項制度，進一步建立健全組織人事、效能建設(shè)、黨風廉政等內(nèi)部管理制度，推動法治政府建設(shè)工作具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化地深入開展。（二）完善街道——社區(qū)兩級法治體系，聘請專業(yè)律師團隊擔任街道常年法律顧問，大力推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，并制定對接法律顧問工作流程，指引各科室、部門在開展日常工作中尊法用法守法普法。涵蓋所有與街道執(zhí)法、管理、服務(wù)相關(guān)的法律事務(wù)，包括對重大決策和重要經(jīng)濟活動提出法律意見，合同、章程、規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)范性文件或法律文書的審核，重大維穩(wěn)案件、涉訴糾紛的處理等，營造了“干事創(chuàng)業(yè)，法律先行”的濃厚氛圍。
三是規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。（一）制定行政執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為?！墩厩敖值佬姓?zhí)法全過程記錄制度實施方法》《站前街道行政執(zhí)法公示制度實施方法》《站前街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方法》，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為。（二）提升執(zhí)法實效，加強法律法規(guī)培訓(xùn)。積極組織執(zhí)法隊員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時充實執(zhí)法知識量，進一步提高執(zhí)法工作者法治素質(zhì)。2022年，站前街道執(zhí)法隊員參加市、區(qū)執(zhí)法局組織的《燃氣執(zhí)法培訓(xùn)》、《生活垃圾分類工作部署暨培訓(xùn)》、《違法建設(shè)典型案例分析會》等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)共計60余人次。（三）學(xué)習最新法律政策，主動擔當作為。自2022年6月5日《中華人民共和國噪聲污染防治法》施行后，針對轄內(nèi)物流檔噪聲擾民問題積極主動作為，認真組織執(zhí)法辦學(xué)習最新法律政策，主動對接區(qū)環(huán)保分局咨詢生態(tài)環(huán)境保護噪音執(zhí)法相關(guān)問題，得到專業(yè)指導(dǎo)后隨即進行調(diào)查取證、立案處理等執(zhí)法工作，同時向物流檔經(jīng)營者宣貫最新噪音環(huán)保法律政策，引導(dǎo)其知法守法尊法。今年以來，噪音環(huán)保案件已立案4宗，轄內(nèi)噪音擾民現(xiàn)象得到明顯改善。
四是加強法治宣傳，營造濃厚法治氛圍。街道各線發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極開展各具特色的法制宣傳活動，結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·15”國家安全教育日、“5·1”勞動節(jié)、“6·5”世界環(huán)境日、“6·16”安全生產(chǎn)月、“11·9”全國消防日、“12·2”全國交通安全日、“12·4”全國法制宣傳日等重要時間節(jié)點，圍繞生產(chǎn)安全、交通安全、食品安全、疫情防控、職業(yè)衛(wèi)生安全、掃黃打非、污染防治、禁毒、反詐、消費者權(quán)益保護等主題，通過舉辦戶外法治宣傳咨詢活動、印制分發(fā)宣傳資料、企業(yè)LED電子顯示屏宣傳等方式，利用微社區(qū)e家通荔灣站前公眾號、站前商會微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展普法活動，及時跟進相關(guān)法律法規(guī)知識的重點宣傳，教育和引導(dǎo)群眾依法表達訴求、維護合法權(quán)益，提高群眾遵法、守法、找法、靠法的意識和能力。今年以來，開展普法宣傳活動20余場次，發(fā)放宣傳資料1000余冊。
五是堅持依法治街，積極防范化解社會矛盾，保障居民安居樂業(yè)。（一）深入排查矛盾糾紛，及時調(diào)處化解。著力加強矛盾糾紛的排查，摸清底數(shù)，受疫情影響世貿(mào)、匯美等專業(yè)市場出現(xiàn)租賃糾紛，我街積極開展調(diào)處工作，先后共組織企業(yè)和租戶代表召開調(diào)解會16次。通過市場巡查、設(shè)點接訪和座談等形式，盡最大處置好租賃糾紛，目前轄內(nèi)市場處于相對平穩(wěn)狀態(tài)。加強信訪工作，落實領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度。今年共受理信訪案件103宗，其中大部分信訪主要涉及租金減免、拆遷、勞資糾紛等問題，目前已辦結(jié)100宗，正在辦理3宗。（二）加強轄內(nèi)突出治安問題治理。建立健全協(xié)同聯(lián)動機制，成立由站前派出所、綜治辦、執(zhí)法辦、綜合保障中心、社區(qū)居委和社區(qū)志愿者組成的聯(lián)合巡邏執(zhí)法隊伍，負責環(huán)市西路一帶至站前橫路重點整治區(qū)域的黑旅館、五類車和拉客行騙等治安問題的巡查整治。累計共出動約450人次，驅(qū)趕地下旅館街面非法攬客行為419人次，清除懸掛非法拉客廣告牌285副，收繳違規(guī)招牌33塊次，開出行政警告處罰53張，取締違法經(jīng)營的地下旅店共16間，行政拘留非法經(jīng)營人員17人次，約談黑旅業(yè)”實際經(jīng)營人員、屋主48人次，并結(jié)合實有人口摸排行動和反詐騙宣傳行動向路過居民群眾派發(fā)宣傳單及講解宣傳約600人次，火車站周邊地區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感明顯提高。（三）創(chuàng)新工作方式，“軟硬結(jié)合”加強轄內(nèi)出租屋管理。推動企業(yè)統(tǒng)管模式，黑山九街16號出租屋由第三方企業(yè)百順公寓統(tǒng)一集中管理，統(tǒng)一承擔消防、安全、治安、市容環(huán)境衛(wèi)生等責任，發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)一管理優(yōu)勢，提高管理效率。常態(tài)化開展出租屋安全整治行動，全力確保轄區(qū)安全穩(wěn)定和諧。今年以來，我街聯(lián)合公安、市場監(jiān)督管理所、城管執(zhí)法等部門共開展出租屋清查整治行動27期，專項整治行動44次，檢查各類出租屋3800多套，查處整治違規(guī)出租屋220多間，摸查來穗人員約13217人次。（四）強化管控幫扶，推動禁毒工作。堅持禁毒宣傳教育，營造全民禁毒氛圍。通過微信公眾號、橫幅標語、宣傳墻報、宣傳單張等各種形式和措施，深入開展禁毒宣傳“六進”活動，不斷提升禁毒宣傳教育的廣泛性、多樣性和針對性。2022年共開展各類“六進”宣傳教育活動約26場，更換禁毒宣傳欄24期，共派發(fā)禁毒宣傳資料6000多份，懸掛橫幅18條。堅持嚴抓打擊，確保專項整治到位。積極推進禁毒執(zhí)法工作，嚴厲打擊涉寄遞渠道違法犯罪行為，全力推動“五個100%”制度全面落實。積極開展重點行業(yè)從業(yè)人員毛發(fā)檢測應(yīng)檢盡檢行動，共采集457人次，應(yīng)檢盡檢率100%。2022年共檢查約453間次物流企業(yè)，清查從業(yè)人員約1286人次，警告及立即整改物流企業(yè)24家，寄遞物流行業(yè)的亂象得以有效整治。對涉毒犯罪的打擊，情報信息是關(guān)鍵，為此，站前派出所強化特情建設(shè)，及時、準確的收集信息，全年共偵破毒品刑事案件7宗，涉毒查處人員8人，強制戒毒5人，責令社區(qū)戒毒2人，社區(qū)康復(fù)1人，對轄區(qū)內(nèi)吸販毒違法犯罪活動形成了強大的震懾力。
二、存在的問題
一是法治政府建設(shè)工作存在不平衡。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)工作重視不夠、指導(dǎo)不力，極少數(shù)干部職工還存在忽視法治建設(shè)作用傾向，深入調(diào)查研究不夠，導(dǎo)致部分科室不能有效發(fā)揮參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督的作用，各科室法治建設(shè)工作發(fā)展不均衡。
二是創(chuàng)新力度不夠。目前法治政府建設(shè)滿足于現(xiàn)狀，滿足于“守住一畝三分地”，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新的方式和載體少，思路不夠靈活。
三、下一步整改措施和履職思路
下一步，街道將認真履行法治建設(shè)工作責任制要求，在管理上更加注重服務(wù)，在教育上更加注重實效，在方式上更加注重創(chuàng)新，進一步提升法治建設(shè)工作科學(xué)化水平。
一是全面落實法治建設(shè)第一責任人職責。始終堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，及時研究部署，明確責任分工，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的法治建設(shè)工作格局；堅持權(quán)責一致，確保有權(quán)必有責，有責要擔當，失責必追究。
二是不斷提升法治建設(shè)工作實效。進一步加強對各科室法治建設(shè)工作的指導(dǎo)力度，幫助黨員干部不斷增強法治建設(shè)工作的針對性和實效性；定期聽取法治建設(shè)有關(guān)工作匯報，及時研究解決重大尤其是涉及到民生領(lǐng)域的問題和困難。
三是持續(xù)強化機關(guān)工作人員教育管理。進一步完善機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實施好普法規(guī)劃和普法決議，推動落實推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，建立和推動落實普法責任清單、以案釋法、媒體公益普法等制度。加強對執(zhí)法工作人員的法治培訓(xùn)，著力打造一支作風優(yōu)良、技術(shù)精湛、先鋒模范作用突出的執(zhí)法隊伍。
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