2023年，在荔灣區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沙面街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，全面貫徹省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)工作，有效維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造了良好的法治環(huán)境氛圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本工作情況
(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任
沙面街道深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)全過程各領(lǐng)域。街道黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨工委、辦事處在推進(jìn)法治建設(shè)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，通過黨工委會(huì)議、辦事處會(huì)議聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)、審議年度工作要點(diǎn)，研究解決有關(guān)重大問題，安排部署重點(diǎn)工作，做到對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的總體部署和整體推進(jìn)。沙面街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平，學(xué)習(xí)宣傳與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
(二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政管理水平
1.加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持帶頭尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持以上率下，帶頭學(xué)法述法，帶頭依法決策、依法履職用權(quán)。街道認(rèn)真貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立憲法和法律至上的理念，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為街道各級(jí)黨組織、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容；二是結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng)，通過廉潔廣州黨員隨身微教育等線上平臺(tái)開展紀(jì)律學(xué)習(xí)和警示教育；三是面向單位干部職工組織開展法律法規(guī)和上級(jí)政策文件的教育培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)法律顧問結(jié)合民法典、行政訴訟、行政復(fù)議案件召開以案釋法學(xué)習(xí)會(huì)議，加強(qiáng)學(xué)習(xí)；四是組織黨員干部積極參加普法宣傳活動(dòng)，按時(shí)完成普法學(xué)習(xí)任務(wù)，沙面街道學(xué)法考試參考率、合格率均為100%。
2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)法人員開展有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高基層執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)；明確內(nèi)部工作指引，從運(yùn)作模式、責(zé)任落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)力度等方面強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法力量；完善相關(guān)制度，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力。目前共有13人持有行政執(zhí)法證件。
3.培養(yǎng)社區(qū)“法律明白人”隊(duì)伍。沙面街道從社區(qū)“兩委”、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、社區(qū)法律顧問當(dāng)中，推薦培養(yǎng)法治帶頭人，不斷壯大“法律明白人”隊(duì)伍，社區(qū)現(xiàn)有4名“法律明白人”積極參與普及法律知識(shí)，化解矛盾糾紛。
(三）規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督
1.全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，制定并公示執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核清單，行政執(zhí)法數(shù)據(jù)100%公示。
2.做好行政應(yīng)訴復(fù)議工作。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定，樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。
3.落實(shí)政府信息公開工作，打造“陽(yáng)光透明”政府，扎實(shí)推進(jìn)信息公開，確保街道信箱、電話咨詢投訴等渠道暢通。進(jìn)一步健全依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，做好信息公開臺(tái)賬，提升政府信息公開申請(qǐng)辦理效率。
(四）完善陣地建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理法治化
1.加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。在沙面黨群服務(wù)驛站內(nèi)增設(shè)“趣味禁毒角”，通過創(chuàng)新趣味課程、體驗(yàn)游戲、特色宣傳品展示等形式向青少年傳遞禁毒知識(shí)和理念，搭建禁毒知識(shí)普及新平臺(tái)，增添法治宣傳教育新陣地。
2.完善公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)服務(wù)日?；?。設(shè)置街道公共法律服務(wù)站、社區(qū)公共法律服務(wù)工作室各1個(gè)，公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)覆蓋率達(dá)100%。
3.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作體系。沙面街道、翠洲社區(qū)均設(shè)有人民調(diào)解組織，聘用專業(yè)法律顧問，在翠洲社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站設(shè)置居民議事廳平臺(tái)，組織開展居民議事協(xié)商活動(dòng)在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛。發(fā)揮“楓橋式”綜治中心作用，以綜合網(wǎng)格為單元，以法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量為主體，綜治和社會(huì)力量為補(bǔ)充，構(gòu)建運(yùn)作高效的矛盾糾紛化解體系。
?。ㄎ澹┩晟菩姓Q策程序，健全重大行政決策機(jī)制
在重大項(xiàng)目招投標(biāo)、民生政策等重點(diǎn)問題上，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究討論決定等決策程序；聘請(qǐng)法律顧問重點(diǎn)為街道的重大決策提供法律咨詢意見，參與街道規(guī)范性文件、重大行政決策、行政規(guī)范性文件、行政機(jī)關(guān)合同、重大執(zhí)法決定以及自治章程、社區(qū)公約的研究、論證和合法性審查工作；發(fā)揮司法所法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)會(huì)議議題涉及法律問題提出專業(yè)法律意見，在重大行政決策、依法行政、重大矛盾糾紛處理等方面發(fā)揮重要作用。
?。V泛宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念
1.開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)、“法治沙面?法治直通車”活動(dòng)、“廣州公證便民直通車”普法咨詢活動(dòng)、“12·4”國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周活動(dòng)，邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問舉辦法律講座，開展法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，面對(duì)面為群眾解答生活中關(guān)心的各種法律問題。
2.充分利用重點(diǎn)節(jié)日、主題活動(dòng)開展普法宣傳，持續(xù)提升法治宣傳實(shí)效，增強(qiáng)居民群眾法治建設(shè)參與感，2023年以來開展普法宣傳活動(dòng)40余場(chǎng)次。
二、存在不足
?。ㄒ唬┎糠指刹柯毠だ碚搶W(xué)習(xí)不夠深入，未能有效利用理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，理論聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)工作效果有待提升。
?。ǘ﹤€(gè)別科室、下屬事業(yè)單位對(duì)于開展普法工作積極性、主動(dòng)性不夠，在履行普法主體責(zé)任上沒有做到位，未將服務(wù)、管理、執(zhí)法實(shí)踐與普法有效銜接，運(yùn)用法治思維和法治方式提升治理能力的水平有待加強(qiáng)。
?。ㄈ┢辗ㄐ麄鹘逃问竭€比較單一，內(nèi)容不夠豐富?，F(xiàn)有的普法宣傳教育仍依賴傳統(tǒng)線下普法載體，沒有有效利用新媒體創(chuàng)新開展法治宣傳，使法治宣傳教育工作缺乏針對(duì)性、互動(dòng)性和吸引力?！?/p>
?。ㄋ模┢辗ㄐ麄鞣秶粔蛉?。沒有針對(duì)流動(dòng)人員、企業(yè)職工等不同群體實(shí)施精準(zhǔn)化、個(gè)性化普法，沒有將普法教育與特定群體具體工作進(jìn)行融合，使普法效果受到影響。
（五）綜合行政執(zhí)法水平有待提升。部分人員雖然參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和考試，但是對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)還沒能完全熟練使用，文書制作質(zhì)量有待提高?！?/p>
?。┢辗ㄖ驹刚哧?duì)伍法治宣傳水平建設(shè)有待加強(qiáng)。目前從事社區(qū)普法志愿工作的干部大多數(shù)非法學(xué)專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的法律知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致普法隊(duì)伍專業(yè)性不足。且在組織、引導(dǎo)、服務(wù)社會(huì)力量參與普法方面存在不足，志愿者水平參差不齊。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升法治觀念。通過不斷強(qiáng)化自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，提升干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，通過具體實(shí)踐強(qiáng)化規(guī)則思維、程序思維、權(quán)責(zé)思維，不斷增強(qiáng)法治觀念和行動(dòng)自覺。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳，努力提升法治意識(shí)。著力抓好對(duì)法治政府建設(shè)文件的學(xué)習(xí)宣傳，將法治教育與日常工作生活學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，通過多渠道搭建平臺(tái)，利用線上+線下模式，把與群眾日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳作為宣傳重點(diǎn)，以各類重大節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，通過發(fā)揮微信群、公眾號(hào)等新媒體載體進(jìn)行普法宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法，努力提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平，增強(qiáng)主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，為規(guī)范、文明、公正執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)培訓(xùn)，提升普法志愿隊(duì)伍專業(yè)水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員和法律專業(yè)師生加入普法志愿隊(duì)伍，加大普法工作培訓(xùn)力度，提高普法志愿者隊(duì)伍法治宣傳水平。
沙面街道辦事處
2023年12月18日
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