2023年，廣州市荔灣區(qū)協(xié)作辦公室深入貫徹落實習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，堅定不移推進法治政府建設(shè)，積極為推動海龍圍科創(chuàng)區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
一、2023年法治政府建設(shè)情況
（一）提高政治站位，加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是辦黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，貫徹落實《廣東省黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》，將黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，實行單位主要負責(zé)人責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全辦干部職工共同參與的格局，扎實做好各項工作，把法治政府建設(shè)工作真正落到了實處。二是堅決貫徹落實第一議題制度，將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部培訓(xùn)、黨員教育的重要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想基本精神，切實履行推進法治政府建設(shè)職責(zé)，堅持將習(xí)近平法治思想貫徹落實到全過程和各方面。2023年多次組織專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平法治思想入腦入心，全體工作人員不斷學(xué)深悟透。
（二）加強依法行政，強化權(quán)力規(guī)范運行
一是堅持依法民主決策。將“三重一大”事項納入集體決策范圍，凡涉及區(qū)協(xié)作辦發(fā)展的重大問題、重大項目、人事任免、大額資金開支的問題，一律由辦黨組會議集體討論決定，確保集體決策的合法合規(guī)性和準確性。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。聘請了北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所擔(dān)任區(qū)協(xié)作辦的常年法律顧問，并在工作實踐探索中逐步建立以下工作機制：在重大行政決策問題上做好法律咨詢論證；在工程項目及合同簽訂等經(jīng)濟活動中充分征求意見，合理規(guī)避風(fēng)險；在涉及行政復(fù)議、行政訴訟以及處理和化解社會矛盾糾紛問題上，法律顧問出謀劃策。三是依法推進政務(wù)公開。自覺加大主動公開力度，完善信息公開機制，督促相關(guān)科室將辦領(lǐng)導(dǎo)班子分工、年度預(yù)決算和法治建設(shè)工作等文件信息按規(guī)定要求在政府門戶網(wǎng)站公示，提升公信力，自覺接受群眾監(jiān)督。
（三）落實普法責(zé)任，增強依法履職的能力
堅持“定期學(xué)法”制度，邀請法律顧問開展《廣州市城市更新實務(wù)探討》專題法律講座；走訪海龍圍科創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)，宣傳區(qū)招商引資政策、各項規(guī)劃建設(shè)法規(guī)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，要求各企業(yè)按程序依法辦理各項建設(shè)手續(xù)，確保依法依規(guī)統(tǒng)籌推進海龍圍科創(chuàng)區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。
二、存在問題與不足
2023年，我辦在法治政府建設(shè)方面取得了一定的成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是法治建設(shè)專業(yè)人才不足，工作中的專業(yè)思維和專業(yè)素質(zhì)還比較欠缺。運用法治理論指導(dǎo)實踐的能力有待提高。主要是對法律法規(guī)學(xué)得不夠通、不夠細、不夠深。另一方面優(yōu)化法治化營商環(huán)境力度的加大對政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求，需要進一步理順工作思路，特別是行政規(guī)范性文件合法性審核、公平競爭審查工作的認知還不夠，審查標準把握不準。二是法治宣傳的形式單一，法治宣傳的效果需進一步提高。目前我辦主要通過集中學(xué)習(xí)法規(guī)條文、集中觀看法治宣傳片等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式進行普法教育，對于學(xué)習(xí)內(nèi)容未能及時結(jié)合本單位職能業(yè)務(wù)進行相應(yīng)調(diào)整。雖然線下普法活動一直在開展，但形式不夠豐富、涉及面窄，線上線下相結(jié)合的聯(lián)動學(xué)習(xí)不多，普法宣傳效果需進一步強化。另一方面是對個人自學(xué)的督促仍有所忽視，未能充分考慮到不同人員的學(xué)習(xí)特點以及不同部門的業(yè)務(wù)需要，未能對個人自學(xué)計劃的形成并落實執(zhí)行進行有效監(jiān)督。缺乏形成個人學(xué)習(xí)成果交流分享的平臺途徑。三是政府信息公開工作培訓(xùn)有待進一步加強。在辦理政府信息公開申請時，存在服務(wù)時效和質(zhì)量不高的情況，需要進一步加大政府信息公開工作培訓(xùn)力度。
三、下一步工作計劃
（一）強化法治學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進一步拓展普法深度和廣度，繼續(xù)加強公職人員學(xué)法活動，運用法治專題講座、法治專題培訓(xùn)班及旁聽法院庭審等學(xué)習(xí)方式，提升干部依法行政能力。
（二）加強政務(wù)公開。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，完善政府信息公開工作機制，拓寬政府信息公開渠道，規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，加強政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步推進辦事公開，完善辦事公開制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域，切實做好各項工作的規(guī)范化建設(shè)。
（三）堅持依法行政。嚴格落實內(nèi)部決策規(guī)則和程序，結(jié)合我辦實際，加強法律顧問對合同審查、重大決策研究、處理涉法事件等工作的參與程度。進一步完善網(wǎng)站等宣傳媒介的信息工作力度，對信訪件、人大建議、政協(xié)提案等按時進行答復(fù)。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2023年區(qū)協(xié)作辦法治政府建設(shè)工作取得了較好成績，在今后的工作中，我辦將繼續(xù)嚴格依法依規(guī)辦事，把各項工作做細做實，全面提升依法行政能力和水平，為我區(qū)法治政府建設(shè)和經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻。
廣州市荔灣區(qū)協(xié)作辦公室 2023年12月25日
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