2023年，荔灣區(qū)信訪局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)省、市和區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)部署要求，扎實(shí)做好新時(shí)代人民信訪工作，取得了積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)，著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
2023年，我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神擺在首位，把信訪工作法治化納入黨組重要議事日程，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為抓手，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員大會、專題會議和全局會議等傳達(dá)學(xué)習(xí)。全年，我局共召開黨組會20次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)17次、黨員大會11次、支委會15次，專題黨課12次。堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，以法治思維和法治方式做好信訪工作，不斷提高信訪干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力，著力化解信訪矛盾。
?。ǘ?nbsp;貫徹落實(shí)，錨定“走在前列”總目標(biāo)。
區(qū)信訪局緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和區(qū)委中心工作推動法治荔灣建設(shè)要求，制定了“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧社會的工作目標(biāo)。充分運(yùn)用主題教育和“訪千家進(jìn)萬戶聽民意解民憂”行動契機(jī)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動我區(qū)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。積極推動法治學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，定期組織全體黨員撰寫心得體會，引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系自身工作實(shí)際，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)提升信訪干部法治素養(yǎng)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
?。ㄒ唬┘皶r(shí)傳達(dá)部署黨委、政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署。一年來，我局主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持親自推動法治宣傳教育工作，自覺強(qiáng)化自身法治素養(yǎng)，提升區(qū)信訪局依法行政能力。本年度共安排法治學(xué)習(xí)14次，專題研討2次，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)講授黨課12人次。組織區(qū)信訪工作聯(lián)席會議全體（擴(kuò)大）會議4次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級法治工作會議精神，與全體信訪干部職工共同學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、貫徹落實(shí)。
（二）積極推動落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)情況。一是扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)信訪工作法治化建設(shè)。及時(shí)在區(qū)人民來訪接待廳張貼依法依規(guī)信訪“路線圖”和“導(dǎo)引圖”，并在大廳顯示屏滾動播放相關(guān)宣傳內(nèi)容。統(tǒng)一印制了《信訪法治化工作指南》并派發(fā)至各街道、各職能部門，以供群眾取閱。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到22個(gè)街道及7個(gè)重點(diǎn)職能部門實(shí)地督導(dǎo)“路線圖”“導(dǎo)引圖”上墻情況，檢查各單位對信訪法治化路線圖的宣傳工作及信訪干部對“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”的熟悉情況。三是開展《信訪工作條例》實(shí)施一周年宣傳活動，宣傳日活動被新華網(wǎng)、廣州日報(bào)、今日頭條等9家媒體宣傳報(bào)道。
?。ㄈ┮婪ㄈ媛男姓毮?，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。一是積極開展重復(fù)訪治理工作，及時(shí)提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，努力實(shí)現(xiàn)信訪群眾事心雙解。二是堅(jiān)持靠前指導(dǎo)，切實(shí)提高滿意度評價(jià)工作。局班子成員成立四個(gè)分片指導(dǎo)小組，下沉指導(dǎo)相關(guān)單位推進(jìn)我區(qū)國滿件評價(jià)工作。根據(jù)12月全系統(tǒng)綜合效能等各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)均排名全市第一。三是協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開展信訪事項(xiàng)導(dǎo)入行政復(fù)議途徑試點(diǎn)工作，協(xié)助區(qū)司法局完成省司法廳對“訪議對接”試點(diǎn)的驗(yàn)收工作。
三、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成就
區(qū)信訪局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《廣州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，緊緊圍繞省、市和區(qū)關(guān)于2023年全面依法治市的工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要求，深入研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。
?。ㄒ唬┖粚?shí)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，依法依規(guī)解決群眾急難愁盼問題。市、區(qū)、街道三級信訪工作聯(lián)席會議事項(xiàng)全覆蓋，合力推動信訪事項(xiàng)的有效化解。全年我局共處理群眾信訪總量11106件次，高效辦結(jié)人民網(wǎng)等網(wǎng)友留言信訪事項(xiàng)442件，辦結(jié)率100%。涉及我區(qū)的第三批104宗重復(fù)信訪事項(xiàng)已全部辦結(jié)。
（二）以解決信訪突出問題為著力點(diǎn)，切實(shí)做好滿意度評價(jià)工作。我局班子成員堅(jiān)持掛點(diǎn)分片下沉到基層單位，逐案分析開展指導(dǎo)工作，切實(shí)從實(shí)體上化解信訪事項(xiàng)，提高滿意度評價(jià)率。本年度，我區(qū)在全市的排名中保持靠前。
（三）積極開展法治化培訓(xùn)和宣講活動。本年度我局共安排法治學(xué)習(xí)14次，專題研討2次，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)講授黨課12人次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級法治工作會議精神。全年共開展信訪工作法治化專題講座4次，培訓(xùn)人次達(dá)200人。
（四）推動《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳制度化常態(tài)化。本年度，區(qū)信聯(lián)辦組織成員單位信訪干部開展了2場業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，參訓(xùn)人數(shù)約120人次。6月13日，我局在陳家祠廣場舉行《信訪工作條例》實(shí)施一周年集中宣傳日活動，通過擺攤設(shè)點(diǎn)、向群眾免費(fèi)發(fā)放《信訪工作條例》等方式，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，受到了群眾歡迎。宣傳日活動被新華網(wǎng)、廣州日報(bào)、今日頭條等9家媒體宣傳報(bào)道。
?。ㄎ澹┥罨蓭焻⑴c信訪矛盾化解工作。發(fā)揮律師職業(yè)優(yōu)勢，開展駐廳律師參與接訪及律師到街道現(xiàn)場咨詢活動，引導(dǎo)信訪群眾通過法定程序表達(dá)訴求。全年，駐廳律師接待來訪群眾22批31人次，參與協(xié)調(diào)會議4次，參與現(xiàn)場咨詢活動2次。
四、存在問題和不足
總體來說，我局在落實(shí)法治政府建設(shè)工作中取得明顯成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)和原因：
一是法治學(xué)習(xí)氛圍有待加強(qiáng)。由于信訪工作業(yè)務(wù)繁重多變，部分信訪干部認(rèn)為“實(shí)戰(zhàn)比理論更加重要”，因此對《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)積極性不足，學(xué)習(xí)氛圍松散拉胯，學(xué)習(xí)過程未能走深走實(shí)。另由于法治工作以文字形式為主要內(nèi)容，學(xué)習(xí)又以講座為主要形式，需進(jìn)一步研究多形式多樣化法治建設(shè)活動。
二是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足。信訪工作是“送上門”的群眾工作，為更好應(yīng)對新時(shí)代的信訪工作，基層信訪干部需不斷提高對法治政府建設(shè)的認(rèn)識和自身法律素養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，提升綜合素質(zhì)，提升運(yùn)用法治思維和法治方法解決實(shí)際信訪問題的能力。
三是普法形式需進(jìn)一步創(chuàng)新。目前主要采用分發(fā)宣傳手冊、現(xiàn)場擺攤等傳統(tǒng)宣傳方式，借助新媒體力量運(yùn)用不足，對法治工作宣傳存在局限性，受眾群體范圍缺乏廣度和深度。
五、2024年工作安排
2024年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，圍繞省、市和區(qū)具體部署，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。牢固樹立依法決策意識，不斷推動法治政府建設(shè)在信訪工作中取得的成效，推動信訪治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動荔灣區(qū)如意流動信訪室建設(shè)，以創(chuàng)建促提升，開創(chuàng)新局面。
（二）健全《信訪工作條例》工作體系。健全信訪績效考評機(jī)制，推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，健全日常督辦、重點(diǎn)督查、督查交辦等事項(xiàng)的責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)重復(fù)信訪治理和信訪積案化解專項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，切實(shí)提高群眾滿意度。
?。ㄈ┘訌?qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高信訪干部隊(duì)伍的政治、法治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為導(dǎo)向，調(diào)動信訪干部的學(xué)習(xí)主動性和積極性，打造一支能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪鐵軍。
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