2023年，在省、市、區(qū)的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神以及習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，認真落實中央全面依法治國工作會議有關精神,把“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”作為工作開展的總目標，切實扛起法治政府建設工作責任，不斷完善加強全區(qū)新時代退役軍人工作法治建設水平，為推動我區(qū)法治政府建設貢獻力量。現將有關情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措
（一）提高政治站位,全面準確學習領會習近平法治思想
我局高度重視發(fā)揮思想政治引領作用，以深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入貫徹黨的二十大關于法治建設重大部署，貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措、荔灣區(qū)關于全面依法治區(qū)的決策部署，主要負責同志多次組織專題會議部署及召開黨組會議進行學習研究，并把推動法治政府建設工作納入年度工作計劃，與退役軍人工作協(xié)同部署、同步推進為抓手。把習近平法治思想納入我局黨組理論學習中心組2023年度專題學習計劃，全年黨組中心組集體學習法律法規(guī)知識不少于6次，每次學習法律法規(guī)的時間不少于2小時，牢固確立習近平法治思想在法治政府建設工作中的指導地位為載體。將學習貫徹習近平法治思想納入局年度法治政府建設和普法宣傳教育的重要內容，組織全局黨員干部深入學習貫徹習近平法治思想，進一步加強對《習近平法治思想學習綱要》、《習近平法治思想概論》等權威讀本的學習研究，吃透基本精神、把握核心要義，切實運用習近平法治思想指導退役軍人工作為依托。
（二）強化履職盡責，嚴格履行法治建設第一責任人職責
堅持黨對法治工作的領導，把黨的領導貫穿到法治政府建設全過程，全力推動法治政府建設各項任務落實見效。全面落實“一把手”是全系統(tǒng)法治政府建設的“第一責任人”職責要求，高度重視法治建設工作，成立了由局主要領導擔任領導小組組長、分管領導具體負責的法治建設工作領導小組，堅決扛起法治建設第一責任人職責，構建起主要領導統(tǒng)籌抓，分管領導具體抓、科室負責人精細抓的普法責任體系，制定年度法治政府建設工作方案和工作清單，將法治政府建設工作內容，細化到各科室，責任到人，確保法治建設工作落到實處。
?。ㄈ娀ㄖ嗡季S，切實提升干部職工依法履職能力
首先我局深入學習貫徹習近平總書記關于“切實實施民法典”的重要講話精神以及黨的二十大精神，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育契機，其次利用“三會一課”、主題黨日、機關例會等形式深入學習宣傳相關法律法規(guī)，通過黨組擴大會議和專題工作會議的形式，再次定期集中學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)以及《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《退役軍人保障法》、《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《公務員》等法律法規(guī)，增強黨員領導干部的法治思維意識和法治觀念，深刻理解全面推進依法治國、建設法治政府是以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務，要把依法行政作為守住安全“紅線”、筑牢發(fā)展“底線”的重要基礎。
二、2023年度推進法治政府建設的主要成效
?。ㄒ唬┩晟茖W法機制。我局利用廣州市公務員培訓系統(tǒng)、市事業(yè)單位學習平臺學習的契機，全力職工提升機關工作人員法治思維和依法行政能力，加強法律政策培訓教育。完善現存60多項內部管理制度，根據工作要求，新制定、修訂了《荔灣區(qū)退役軍人事務局黨組“三重一大”事項監(jiān)督檢查管理制度（暫行）》等制度，完善了縱向到底橫向到邊、任務層層傳遞的制度體系建設。今年以來，未收到過相關行政應訴事項，未收到過相關行政應訴復議事項。
?。ǘV泛開展普法。一是通過新媒體矩陣作為主陣地。結合政務網站、報紙、雜志、電臺和電視臺等多個渠道，加大對《退役軍人保障法》、《軍人地位和權益保障法》、《退役軍人保障法》、《英烈烈士保護法》、《烈士褒揚條例》、《廣東省退役軍人應急救助資金管理辦法》、《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法（試行）》等法律法規(guī)法規(guī)進行宣傳。二是充分結合業(yè)務工作廣宣傳。開展法律政策進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭、進軍營“六進”活動。2023年先后組織金鵬軍友公益法律服務中心、局常年法律顧問先后6次深入部隊進行法制宣傳，為官兵提供法律援助；聯合街道退役軍人服務站開展退役軍人普法活動12場，參與群眾和退役軍人達600人次。三是堅持落實法律顧問制度。2023年常年法律顧問提供合同改修意見40余次，提出修改條款200多條。2023年荔灣區(qū)退役軍人公共法律服務中心，律師值班112人次，共接待49人次，提供法律意見40余條，為黃某、黎某鄧退役軍人提供專業(yè)的法律援助。
?。ㄋ模┞鋵嵳展_。嚴格落實“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，及時準確公開我局履職過程中產生的政務信息，切實履行政務公開職責，動態(tài)完善政府信息公開目錄，政府信息公開指南，及時公布最新退役軍人相關政策制度和政策解讀，2023年我局公開政府信息30條，其中組織機構類信息2條，部門文件類信息9條，財政預決算類信息18條，其他類信息1條。
?。ㄎ澹┮婪男新毮?。一是依法落實相關政策。截至11月，按時足額為軍休干部發(fā)放退休金2.1億元，為593名自主擇業(yè)軍轉干部、企業(yè)軍轉干部、無軍籍退休退職職工發(fā)放各類補助等約3361萬元。不斷完善退役軍人建檔立卡系統(tǒng)，系統(tǒng)新增、完善信息15110人。持續(xù)開展大走訪活動，參與指導各街道服務站走訪慰問退役軍人28263人次，全區(qū)各街道走訪慰問率均達到100%全覆蓋。區(qū)退役軍人中心服務大廳接待服務對象1542人，來電2219人，現場提供醫(yī)保、社保、教育優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策咨詢等。二是做好退役報到“一站式”服務。認真落實“兩征兩退”政策規(guī)定，全方位、全流程為接收的83名退役士兵提供退役報到、組織關系轉接等“一站式”服務，面對面宣講適應性培訓、技能培訓、養(yǎng)老醫(yī)療等政策，逐人進行技能培訓意向登記。三是傾心助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年我局深入開展年度返鄉(xiāng)退役軍人“走入職場第一課”系列活動，組織年度自主就業(yè)退役士兵適應性培訓2場次，開展退役軍人現場招聘會3次，企業(yè)推薦招聘用工60余次,線上線下發(fā)布招聘用工信息200余次；開設“SYB”創(chuàng)業(yè)培訓、特色戎歸班技能培訓，解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、剖析創(chuàng)業(yè)成功案例、提供精準幫扶。四是全面落實優(yōu)待撫恤政策。今年完成優(yōu)撫關系轉移、補評定殘疾軍人、認定傷殘人民警察、參戰(zhàn)退役人員身份、病故軍人遺屬和60周歲以上農村籍退役士兵共32人；為80名軍人子女、烈屬孫女解決入托入學問題、企業(yè)軍轉干部辦理生活補貼申領、身處重大疾病或重大家庭變故的退役軍人和家庭申請應急救助資金共計108313.65元。五是健全完善信訪工作機制。緊盯重要敏感時間節(jié)點，制定了《荔灣區(qū)退役軍人事務領域涉穩(wěn)問題類案化解工作指引》、《2023年荔灣區(qū)退役軍人事務領域涉穩(wěn)問題專項治理工作方案》等文件。截至11月，接收全國系統(tǒng)轉送信訪事項、一體化信息系統(tǒng)共轉送、廳長信箱、12345熱線工單、答復12379來電、94件次,來電150余次、來訪32批51人次，先后轉接辦理市局日常工作輿情信息53條，15批次赴現場參與維穩(wěn)備勤任務處置。先后選派4名工作人員到區(qū)維穩(wěn)聯動共治工作辦公室集中辦公，轉接辦理區(qū)信訪維穩(wěn)應急處突專班交辦函9批8人次。詳細摸排跟進區(qū)內受醫(yī)保新政影響退役軍人動態(tài)，覆蓋全區(qū)6893名服務對象。專門指派工作人員赴廣西、湖南、云南等地開展工作，跟進掌握20余名退役軍人異地祭掃情況。
三、2023年度推進法治政府建設存在問題
2023年我局在法治政府建設方面積極推行退役軍人相關工作，取得了一定成效，但與省、市、區(qū)和廣大退役軍人的期盼還存在一定的差距。一是理論學習有待進一步深入。個別干部職工對法治建設重要性認識不足，對法律法規(guī)的認識和理解不夠深刻，理論學習浮于表面，學習內生動力不夠強，運用法治思維指導工作實踐能力需要進一步提高。二是依法行政意識有待加強。平日將更多的時間和精力放在退役軍人事務工作上，缺乏對法治思想系統(tǒng)的學習和深入的思考，運用法治思維和法治方式推動退役軍人事務工作、解決相關問題的能力和意識有待加強。三是依法行政能力有待提高。系統(tǒng)工作人員法治政府建設的學習還不夠，對政策理解、執(zhí)行和宣傳的能力水平還有待提高，特別是對實際工作中遇到的復雜具體問題處置能力欠缺。四是法治基礎還有待加強。目前區(qū)、街、社區(qū)、聯社法律服務體系還不健全，法援站的作用發(fā)揮還不夠，法律程序維權成本較高，法律服務和援助力量較難滿足退役軍人日益增長的多元化需求。五是普法宣傳質效有待進一步提高。部分退役軍人和優(yōu)撫對象對有關政策法規(guī)的了解仍不夠準確全面，部分工作人員吃透政策、執(zhí)行政策、宣傳政策的能力還需提高，法律宣傳服務還需要更加便捷可及、優(yōu)質高效。
四、2024年度推進法治政府建設的主要安排
?。ㄒ唬┥罨h建引領。堅持以黨建為引領，抓好“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，持續(xù)做好意識形態(tài)工作，加強退役軍人黨員管理，引導退役軍人聽黨話、跟黨走，推動黨的二十大精神在退役軍人事務領域落實落地。
?。ǘ┘訌娔芰ε嘤?。深入學習宣傳習近平法治思想，加強法治宣傳學習，提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平，加強《退役軍人保障法》、《信訪工作條例》等法律法規(guī)的宣傳學習，推動全市退役軍人工作高質量發(fā)展。
（三）強化法治宣傳。嚴格履行“誰服務誰普法”“誰主管誰負責”責任制，采取群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)新開展形式多樣的普法宣傳活動，并結合“春節(jié)”“八一”走訪慰問等活動上門為退役軍人送政策，強化廣大退役軍人尊法學法守法用法意識，引導廣大退役軍人尊法學法守法用法，在全社會營造尊軍崇軍的濃厚氛圍，推進退役軍人工作在法治軌道上高質量發(fā)展。
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