龍津街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》關(guān)于法治建設(shè)工作的總體部署和“八五”普法規(guī)劃要求，學(xué)習(xí)貫徹《廣州市依法行政條例》等文件精神，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)取得積極成效。
一、提高政治站位，黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。
龍津街道黨工委堅(jiān)持依法行政、結(jié)合具體實(shí)際，召開(kāi)黨工委會(huì)議、行政辦公會(huì)議、黨工委理論中心組、專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)憲法精神，精準(zhǔn)部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作并聽(tīng)取法治政府建設(shè)報(bào)告，黨政第一負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保法治建設(shè)各項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)解決。2023年學(xué)法考試完成率100%，通過(guò)率100%。一是堅(jiān)持執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。對(duì)重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策。二是明確法治建設(shè)工作任務(wù)、工作要求與重點(diǎn)部門責(zé)任分工，對(duì)涉及工程、審計(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的事項(xiàng)，通過(guò)實(shí)地走訪、查看工作檔案等形式進(jìn)行專項(xiàng)督查指導(dǎo)。三是引入專業(yè)顧問(wèn)指導(dǎo)。與廣東合眾拓展律師事務(wù)所達(dá)成合作關(guān)系，聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，設(shè)置法制審核專項(xiàng)人員2名，就重大決策、重大具體行政行為提供法律意見(jiàn)，2023年共提供法律咨詢43余次，審查修改合同92份，出具書面法律意見(jiàn)書88份，每月開(kāi)展法律專題培訓(xùn)講座，全街累計(jì)開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)78場(chǎng)次。
二、加強(qiáng)普法力度，法治政府建設(shè)主體作用高效發(fā)揮。
一是落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度。廣泛接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)做好政府信息公開(kāi)，嚴(yán)格政務(wù)信息公開(kāi)、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、全面建立陽(yáng)光辦事機(jī)制，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,合理界定信息公開(kāi)范圍，推動(dòng)政務(wù)工作開(kāi)展積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確、公正便民。二是傾聽(tīng)企業(yè)訴求助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)培育轄內(nèi)“三路四廈”總部經(jīng)濟(jì)，區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪轄內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，每月收集“四上”企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決招商活動(dòng)、物業(yè)租賃、稅收、人才引進(jìn)等問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。引導(dǎo)藍(lán)港珠寶交易中心、華林國(guó)際E館等珠寶專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引入老兵珠寶、云上珠寶、不二珠寶等珠寶直播行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，致力于打造玉器珠寶現(xiàn)代商貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推進(jìn)和業(yè)廣場(chǎng)、美國(guó)銀行大廈、富邦廣場(chǎng)、城光薈等商務(wù)樓宇內(nèi)空置物業(yè)的招商引資，為企業(yè)提供法律援助與宣傳普及服務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)街道規(guī)范性文件審查及備案工作機(jī)制，加強(qiáng)政策法治審核，履行規(guī)范性文件制定程序，擬以街道辦事處名義印發(fā)的規(guī)范性文件，在提請(qǐng)審議前須進(jìn)行合法性審查，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與制定規(guī)范性文件并提供法律論證意見(jiàn)。規(guī)范性文件印發(fā)后及時(shí)向區(qū)司法局備案，主動(dòng)接受監(jiān)督、確保合規(guī)合范。四是提升為民服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)社區(qū)普法能力，提升基層治理法治水平。龍津街道始終堅(jiān)持實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工作，不斷增強(qiáng)10個(gè)社區(qū)80余名社區(qū)干部和38名網(wǎng)格員的法治意識(shí)和法治能力，持續(xù)推進(jìn)基層法治建設(shè)。
三、依法履行職能，深化執(zhí)法改革推動(dòng)公正文明執(zhí)法。
一是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法公示辦法等三個(gè)辦法（試行）的通知》等文件要求，依據(jù)荔灣區(qū)人民政府下放到鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，實(shí)行綜合行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”制度，按照?qǐng)?zhí)法公示要求，在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)我街行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法信息，提高行政執(zhí)法公開(kāi)度、透明度。對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化查控，遏增量減存量，保持高壓態(tài)勢(shì)，有效打擊違法建設(shè)現(xiàn)象。保障執(zhí)法過(guò)程合法、執(zhí)法文書規(guī)范、案卷完整齊全，推進(jìn)行政執(zhí)法過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。二是完善執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。建立執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督和行政復(fù)議渠道，主動(dòng)聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，完善行政執(zhí)法多層面、全過(guò)程社會(huì)監(jiān)督。建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和網(wǎng)格管理責(zé)任制，健全責(zé)任追究機(jī)制、糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。明確綜合行政執(zhí)法人員選拔標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)公開(kāi)招聘、選調(diào)等方式加大基層高學(xué)歷專業(yè)人員的考錄比例，近3年一共招錄7名綜合行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格實(shí)行資格管理制度，審查合格、統(tǒng)一培訓(xùn)、取得執(zhí)法資格證后方可上崗。2023年，我街行政執(zhí)法在市容環(huán)境問(wèn)題中累計(jì)整治超占經(jīng)營(yíng)1349宗。
四、存在問(wèn)題
2023年，我街在推進(jìn)依法行政改革和加快法治政府建設(shè)方面的工作取得了一定的成績(jī)，但還存在問(wèn)題和不足：一是執(zhí)法隊(duì)伍有待繼續(xù)配強(qiáng)。隨著綜合行政執(zhí)法改革，執(zhí)法重心下移，大量執(zhí)法職能下放街道，下放的執(zhí)法權(quán)職權(quán)涵蓋領(lǐng)域廣、專業(yè)性強(qiáng)，我街已陸續(xù)招錄執(zhí)法編制人員，但在細(xì)枝末節(jié)方面的關(guān)注度仍然不夠面面俱到，人員素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升，仍需進(jìn)一步做好專業(yè)化力量隊(duì)伍建設(shè)。二是法治宣傳形式不夠豐富，覆蓋不完全，全民守法意識(shí)還有待加強(qiáng)。但宣傳形式比較傳統(tǒng)常見(jiàn)，但是在進(jìn)行面向居民的普法宣傳中，部分基層社區(qū)和科室只追求單方面的普及教育，融入居民生活的內(nèi)容較少，創(chuàng)新形式和內(nèi)容的活動(dòng)較少，未實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)的新突破，讓很多不熟悉的居民在面對(duì)新規(guī)定新問(wèn)題時(shí)難以利用現(xiàn)有的知識(shí)解決。同時(shí)面向企業(yè)的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)相對(duì)數(shù)量較少且規(guī)模較小，未能覆蓋到轄內(nèi)寫字樓的部分企業(yè)。法治信息公開(kāi)工作相對(duì)較為單一。部分企業(yè)反映針對(duì)企業(yè)落地和納稅納統(tǒng)政策的了解比較少，安全生產(chǎn)類的法律規(guī)定向員工的普及率不夠全覆蓋。三是少數(shù)機(jī)關(guān)干部、執(zhí)法人員對(duì)法治政府建設(shè)工作重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，在找準(zhǔn)突破口、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃業(yè)務(wù)工作上理解不夠充分，還需要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)干部法治培訓(xùn)工作。
五、工作目標(biāo)
龍津街道將進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)要求，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，為依法治街與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展提供有力的法治保障。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平。持續(xù)深化鎮(zhèn)街行政執(zhí)法改革工作，推動(dòng)完善執(zhí)法人員信息網(wǎng)上公開(kāi)公示，建立行政執(zhí)法網(wǎng)上辦理制度，健全街道綜合行政執(zhí)法工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與協(xié)同配合機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員規(guī)范管理。把綜合行執(zhí)法工作推進(jìn)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的推動(dòng)作用。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，推動(dòng)提升案件辦理質(zhì)量與效能。
?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化街道法治力量。做好行政機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)工作，提升法治能力和行政執(zhí)法水平；進(jìn)一步探索聘用法律顧問(wèn)機(jī)制，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)定期開(kāi)展講座培訓(xùn)與項(xiàng)目服務(wù)，統(tǒng)籌街道法制審核人員落實(shí)相關(guān)文件制度審核工作。增強(qiáng)法治隊(duì)伍力量和執(zhí)法隊(duì)伍力量；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)，創(chuàng)新宣傳模式，凝聚依法行政共識(shí)。
?。ㄈ┻M(jìn)一步推動(dòng)宣傳提質(zhì)增效。通過(guò)張貼橫幅海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)專人講解等形式，創(chuàng)新普法工作方式方法，通過(guò)線下活動(dòng)和線上媒體客戶端融合等形式，向居民群眾普及基本法律知識(shí)，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》、《安全生產(chǎn)法》、禁毒知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、12·4國(guó)家憲法日等集中主題宣傳咨詢服務(wù)，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、立意積極的法治宣傳教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的街道法治政府建設(shè)氛圍。
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