2023年以來，茶滘街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)憲法精神，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措以及區(qū)委相關(guān)工作安排，依法全面履行政府職能，持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，切實抓好法治政府建設(shè)各項工作。
一、2023年工作開展情況
（一）夯實依法治街導(dǎo)向鮮明。街道黨工委將依法治街工作納入重要議事日程，對照法治政府建設(shè)要求，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的困難和問題。堅持黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓謀劃、抓部署、抓督查、抓落實，確保街道各項工作納入法治化軌道。切實加強(qiáng)對街道法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大工作推進(jìn)力度，根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保法治政府建設(shè)落到實處、取得實效。
（二）重大行政決策科學(xué)民主合法。一是健全集體決策制度，修訂完善了街道“三重一大”事項集體決策規(guī)定和黨工委、辦事處議事規(guī)則，進(jìn)一步完善議事決策制度。二是做好決策咨詢，夯實政府法律顧問工作，聘請廣信君達(dá)律師事務(wù)所作為街道法律顧問并服務(wù)于街道黨工委、辦事處，2023年法律顧問對行政決策、合同審查、案件審查、信訪維穩(wěn)等各類涉法、涉訴事務(wù)工作提出意見和建議256件，為街道的重大行政決策及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。三是做好信息公開，及時將工作報告、財政預(yù)決算和工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄進(jìn)行公布。認(rèn)真辦理依申請公開事項，增強(qiáng)時限意識，受理群眾提交的信息公開申請后，第一時間審核申請內(nèi)容和要件，把握好推進(jìn)工作的時間節(jié)點，確保嚴(yán)格按期答復(fù)。截至2023年12月26日已辦結(jié)依申請公開3宗、待辦結(jié)轉(zhuǎn)0宗。
（三）社會矛盾糾紛依法有效化解。持續(xù)完善信訪工作和矛盾糾紛排查工作機(jī)制，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實工作責(zé)任，充分運用社區(qū)網(wǎng)格化力量推進(jìn)關(guān)口前移，狠抓源頭化解，最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。一是做好涉穩(wěn)重點人員管控工作，嚴(yán)格落實“五個一”工作機(jī)制，按照“三到位一處理”原則，對于合理訴求及時解決，對于不合理訴求做好政策解釋，確保把涉穩(wěn)重點人員吸附在屬地；二是聚焦項目開發(fā)建設(shè)、城中村改造、重點企業(yè)、專業(yè)市場等容易產(chǎn)生影響社會安全穩(wěn)定重大風(fēng)險隱患的重點領(lǐng)域，加大排查化解力度，妥善化解了一批信訪事項，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事的工作目標(biāo)，力爭把矛盾化解在基層；三是強(qiáng)化勞資糾紛等排查防控工作，受理勞資糾紛投訴案件共499 宗，涉及人數(shù)955人，涉及金額1057萬元，化解訴前調(diào)解件351宗，把維穩(wěn)矛頭化解在萌芽狀態(tài)。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”工作機(jī)制，配備兼職人民調(diào)解員67名、聘請社區(qū)法律顧問12名，積極推動行政調(diào)解參與信訪矛盾化解，開辟一條群眾參與、法律護(hù)航、剛?cè)岵?jì)的矛盾糾紛化解新路徑。2023年，及時化解初信初訪案件158件，初信初訪一次辦結(jié)率達(dá)100%。截至2023年12月26日涉街道行政復(fù)議1宗，已調(diào)解撤銷；行政訴訟0宗。
（四）法治宣傳教育緊抓不放。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教育。通過黨工委會議“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、培訓(xùn)講座等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議精神，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署上來。二是建立科學(xué)有效的法治宣傳機(jī)制。通過開展各類法治講堂、禁毒宣傳、召開“兩代表一委員”集中視察等方式，讓平安法治創(chuàng)建入腦入心。2023年以來，全街共開展法治講堂20余課次，禁毒宣傳進(jìn)校園10次，提供法律咨詢服務(wù)100余人次，征求“兩代表一委員”及企業(yè)代表意見10條，征求居民意見30余條，取得了較好效果。三是營造濃厚法治宣傳氛圍。采取線上線下相結(jié)合形式，加強(qiáng)對普法宣傳力度，通過海報、小冊子、短視頻、給市民的一封信等方式，增強(qiáng)市民法治意識，提升市民法律素養(yǎng)，形成共建共治共享的良好局面。2023年以來，共開展普法宣傳活動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)3次，共報送24篇新聞稿，4篇視頻宣傳稿。
二、存在問題與不足
2023年茶滘街道法治政府建設(shè)取得一定成效，但隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和綜合行政執(zhí)法改革不斷深化，日常工作中還存在以下問題和不足：
一是依法行政觀念還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。個別職能部門、干部職工習(xí)慣于傳統(tǒng)思維方式和工作方法，運用法治思維思考問題，用法治方式處理問題的習(xí)慣還沒有完全形成，依法行政意識還有待進(jìn)一步提高。法治建設(shè)和基層工作結(jié)合還不夠緊密，各部門協(xié)同推進(jìn)該項工作的能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是全民守法氛圍還需進(jìn)一步強(qiáng)化。轄區(qū)居民的法治觀念和意識不斷提高，但辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍還不夠濃厚，法治意識、法治觀念還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
三是普法工作的創(chuàng)新與推廣還有待進(jìn)一步提升?；鶎訄?zhí)法與普法缺乏有效銜接。現(xiàn)行法律已明確規(guī)定，行政執(zhí)法者在實施行政執(zhí)法活動時應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人實施行政行為的法律依據(jù)和理由，明確了執(zhí)法者的普法任務(wù)。但目前還基本停留在“告知”形式，普法的實際效果并不明顯，與落實普法責(zé)任制的新要求相比還存在較大差距。
四是法治工作隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，政府信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟數(shù)量日益增加，對街道干部學(xué)法用法提出了更高要求。目前街道普遍存在干部法律專業(yè)素養(yǎng)不高、法制審核員配備不足等短板，導(dǎo)致法治工作隊伍的作用發(fā)揮不足。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)計劃
一是強(qiáng)化學(xué)法用法。嚴(yán)格落實黨工委會議“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。
二是深化法治宣傳。繼續(xù)加大法治建設(shè)相關(guān)制度和文件精神的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行力度，持續(xù)深入開展“法治六進(jìn)”活動，緊抓重點人群，創(chuàng)新活動形式，開展社會主義法治理念教育和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高全體干部法律素質(zhì)和人民群眾法治觀念，推進(jìn)社會主義法治理念深入人心。
三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。努力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，進(jìn)一步加大執(zhí)法普法力度，常態(tài)化開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升法制審核人員能力和水平，做好執(zhí)法證件的更換和申領(lǐng)工作。
四是優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)重點路段執(zhí)法整治，加大對市容環(huán)衛(wèi)、兩違、工地、燃?xì)?、垃圾分類等檢查力度，持續(xù)提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理質(zhì)效，持續(xù)落實企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等渠道做好惠企政策宣傳解讀。
五是提升基層治理。利用公建配套打造集街道綜治中心、綜合保障中心、綜合服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心為一體的基層治理綜合體，實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)抓、工作聯(lián)動的基層治理格局，不斷提升治理效能。
廣州市荔灣區(qū)人民政府茶滘街道辦事處
2023年12月26日
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