2023年,南源街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,不斷加強(qiáng)法治思想政治建設(shè),推進(jìn)街道各項(xiàng)工作。2023年3月我街通過了廣州市第二批法治鎮(zhèn)街培育驗(yàn)收,榮獲“廣州市法治示范街”稱號(hào);電業(yè)社區(qū)創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”,市檢查組實(shí)地考核予以充分肯定;在荔灣區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議中獲評優(yōu)秀等級?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、2023年法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為法治建設(shè)保駕護(hù)航。
南源街道高度重視法治政府建設(shè)工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。街道黨工委書記、街道辦事處主任貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),大力推進(jìn)法治街道建設(shè),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。自覺將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合主題教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為切合街道實(shí)際的思維方法、工作想法和具體辦法。2023年街道工作人員年度學(xué)法考法參加率100%,優(yōu)秀率達(dá)到100%。
?。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。南源街道積極推進(jìn)制度建設(shè),不斷提高制度執(zhí)行力,為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提供制度保障,制定完善街道管理制度10項(xiàng)。二是推進(jìn)行政決策法治化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度,開展律師進(jìn)社區(qū)工作,街道重大制度文件均送法律顧問審查,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。
?。ㄈ┩晟茍?zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,街道執(zhí)法科室嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,召開會(huì)審8次,過案40宗。推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。依法懲處各類違法行為,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。2023年我街新招考5名執(zhí)法編公務(wù)員,其中法律專業(yè)人才1名,充實(shí)街道專業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍,壯大執(zhí)法隊(duì)伍力量。2023年全街共7名年輕干部主動(dòng)報(bào)名考取執(zhí)法證,目前共有30人持有行政執(zhí)法證件。
(四)開展法治宣傳,營造濃厚法治氛圍。
一是開展不同形式的普法活動(dòng)。把尊法學(xué)法守法用法深化到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等各領(lǐng)域。轄內(nèi)7所中小學(xué)校的宣講法治副校長和治安副校長的配備率達(dá)100%,學(xué)校寒暑假期前組織學(xué)生法治講座教育14場次。結(jié)合“12·4”國家憲法日開展一系列活動(dòng),如街道組織社區(qū)黨員、志愿者開展憲法宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國法律援助法》荔灣法律援助活動(dòng),舉辦憲法宣傳法治講座等。二是加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。為進(jìn)一步做好禁毒宣傳工作,在青年公園內(nèi)建設(shè)禁毒文化園,在公園內(nèi)布置展示禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)條例等展板,扎實(shí)推進(jìn)“健康人生,綠色無毒”創(chuàng)建。2023年,共開展各類禁毒宣傳活動(dòng)共計(jì)99場次,分發(fā)禁毒宣傳資料8000多份。精心打造電業(yè)、風(fēng)雨亭社區(qū)法治文化廣場,以“法治文化”為主題,遵循“尊法學(xué)法守法用法”的宣傳理念,增添法治宣傳教育新陣地。三是打造“互聯(lián)網(wǎng)+普法”模式。利用“微社區(qū)e家通幸福南源”等微信公眾號(hào)、智慧黨建平臺(tái)、智慧黨校信息化平臺(tái),及時(shí)推送法治街道工作動(dòng)態(tài)。
?。ㄎ澹┙⒙?lián)動(dòng)機(jī)制,有效化解社會(huì)矛盾。
一是街道與司法所、派出所建立聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制調(diào)處化解糾紛,共同研判分析轄區(qū)糾紛情況。社區(qū)調(diào)委會(huì)一周一排查,街調(diào)委會(huì)每月一分析,掌握糾紛苗頭,努力化解在萌芽狀態(tài)。2023年以來共開展糾紛排查684次,全街共調(diào)解各類民間矛盾糾紛142件,調(diào)解率達(dá)100%。二是與社區(qū)法律顧問建立聯(lián)調(diào)機(jī)制。聘請社區(qū)律師擔(dān)任社區(qū)調(diào)委會(huì)副主任,參與社區(qū)矛盾糾紛的調(diào)解,對復(fù)雜疑難糾紛街道、司法所與社區(qū)律師聯(lián)調(diào)介入,提高了糾紛調(diào)解的成功率。今年有效化解荔港南灣購房合同糾紛,力凱公司與建方公司租賃合同糾紛等。
?。┞鋵?shí)行政責(zé)任,強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推動(dòng)完善街道內(nèi)部層級監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的制約和監(jiān)督。今年來共組織開展一把手談話38人次,同級監(jiān)督談話14人次。采取抓早抓小措施共78次:其中提醒談話15人次、談話提醒25人次,通報(bào)批評4份,監(jiān)督提醒函34份。全面推進(jìn)政務(wù)公開,今年來辦理信息公開3宗,積極落實(shí)市、區(qū)重點(diǎn)工作和辦理“兩代表一委員”議案、提案和建議;由各科室跟進(jìn)社區(qū)人大聯(lián)絡(luò)站反映問題的處理。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持法治建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。
一是圓滿完成西場站征拆工作。征地拆遷事關(guān)居民群眾的切身利益,南源街道全面貫徹新發(fā)展理念,依法深入推進(jìn)征拆工作。聯(lián)合區(qū)公檢法部門,針對部分拆遷戶法治意識(shí)不足的問題,通過邀請區(qū)法院和街道司法所約談拆遷戶,開展法制宣傳教育,針對住改商深度捆綁問題,我街聯(lián)動(dòng)公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和地鐵公司,持續(xù)開展綜合執(zhí)法行動(dòng),爭取在補(bǔ)償方案的制定等給予支持。今年8月完成項(xiàng)目涉及的8棟房屋,416戶居民的征收工作,簽約率達(dá)100%,廣鐵集團(tuán)特地向區(qū)委區(qū)政府發(fā)來感謝信。二是有力推進(jìn)片區(qū)改造項(xiàng)目。依法推進(jìn)風(fēng)雨亭、和平新村、南岸片區(qū)微改造項(xiàng)目,組建微改造締造委員會(huì),人大代表、政協(xié)委員參與其中,充分征求居民群眾、轄區(qū)單位的意見建議,提升居民獲得感和幸福感。三是提升執(zhí)法工作效能。大力推進(jìn)拆違任務(wù),我街已超額完成年度治違任務(wù),治違總?cè)蝿?wù)完成率164.05%,進(jìn)度位列全區(qū)第一。
二、存在不足
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。要把提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)放在更加突出的位置來抓。二是法治能力運(yùn)用仍需深化。運(yùn)用法律的思維和方法推動(dòng)工作的慣性和敏銳度不足,法治觀念、法治意識(shí)待增強(qiáng)。對法治建設(shè)重視不足,運(yùn)用法治手段和方法處理問題、解決矛盾、推動(dòng)方法的意識(shí)不是很強(qiáng)。重日常工作輕普法的思想還存在。三是法治隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。法律專業(yè)人員不足,行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)待提高,對普法工作思想還不夠重視,法制學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不夠。街道法治工作干部的配備使用有待進(jìn)一步優(yōu)化。四是法治宣傳工作仍需增強(qiáng)。運(yùn)用新技術(shù)開展法治宣傳的針對性還有不足,普法宣傳方式創(chuàng)新度不夠,新聞宣傳與信息調(diào)研存在不足。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對象還可以進(jìn)一步拓展,要有針對性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益。
三、下一年度主要安排
一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求,切實(shí)把牢民政法治建設(shè)的正確方向,增強(qiáng)堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路的自信、底氣和定力。加強(qiáng)對干部職工的教育培訓(xùn),堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理,不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、筑牢理論根基。要將習(xí)近平法治思想貫徹到南源法治建設(shè)全過程各方面,以良法善治促進(jìn)基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù),以高質(zhì)量法治保障南源高質(zhì)量發(fā)展。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)法治建設(shè)保障能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),要全面落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度,切實(shí)提高依法履職能力。提高政府依法決策水平。充分發(fā)揮法律顧問在行政決策、重點(diǎn)難點(diǎn)法律問題研究等方面的積極作用。不斷提高行政執(zhí)法效能,要明確執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,加大對不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、程序不規(guī)范等行為的整治追責(zé)力度。
三是廣泛深入開展法治宣傳。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn),部署開展普法、禁毒等工作。加強(qiáng)各類法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,用最新的法律規(guī)定來武裝頭腦,豐富宣傳載體,突出需求導(dǎo)向,開展精準(zhǔn)宣傳,提升普法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)群眾法治滿意度和獲得感。