2023年，荔灣區(qū)站前街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《廣州市法治政府建設實施綱要》，扎實落實省、市、區(qū)關于法治政府建設工作要點，緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設的總體部署和街道中心工作，全力推進法治政府建設，推動法治政府建設再上新臺階，2022年獲得廣州市第二批法治示范鎮(zhèn)街稱號?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、主要工作成效
（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神。黨工委主要負責同志主持召開黨工委會、黨工委理論學習中心組學習會，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務和全部工作重心，緊扣黨的二十大對全面依法治國的重大決策部署，緊盯重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求，全力保障黨的二十大決策部署在站前街道落地見效。
?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想，進一步加強黨對法治政府建設的領導。街道黨工委把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，黨工委書記全年主持召開黨工委會議學習3次，主持召開黨工委理論學習中心組學習會學習1次，推動全街黨員干部把學習貫徹習近平法治思想不斷引向深入。結(jié)合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦讀書班、研討班，深入學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，持續(xù)在推動法治荔灣建設上貢獻站前力量。
?。ㄈ┎徽鄄豢勐鋵嵵黧w責任，健全完善法治政府建設推進機制。對照落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》要求，主動向區(qū)委區(qū)政府報告法治政府建設情況和重大問題，并抄送區(qū)委依法治區(qū)辦。站前街道明確主要負責人履行法治建設第一責任人的職責，切實把推進法治建設作為一項長期性、基礎性工作來抓，黨工委主要負責同志主持研究法治政府建設重大事項，主持召開黨工委會聽取法治政府建設工作情況報告，積極落實法治政府建設年度報告制度，積極向依法治區(qū)辦分別上報1個法治政府建設正面案例和1個法治政府建設反面案例。深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建，轄內(nèi)流花社區(qū)獲得省級法治示范社區(qū)稱號，站西社區(qū)已申報2023年度法治示范社區(qū)創(chuàng)建。
（四）加大重點領域執(zhí)法力度，全方位促進執(zhí)法工作提質(zhì)增效。加大安全生產(chǎn)、城市管理、交通秩序等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。結(jié)合主題教育，圍繞群眾反映的突出問題，制定非機動車亂停亂放，靜態(tài)交通秩序不佳，影響市容市貌的專項整治方案，開展集中專項整治，目前已完成轄內(nèi)停車區(qū)域的全面摸查、規(guī)劃、施劃工作，在環(huán)市西路、站前路等地更新、調(diào)整、增補500多個非機動車停車框，總長度約8000米，預計可容納非機動車6000余輛，非機動車容納能力明顯提升。通過督導專業(yè)市場落實管理主體責任和專人負責制，步云天地、萬通匯等專業(yè)市場周邊環(huán)境面貌明顯改善，非機動車停放井然有序，花壇隔離欄整齊美觀，保障了過往行人通行便利，居民群眾購物體驗感不斷提升。
?。ㄎ澹┤婕訌娨婪ㄐ姓芰ㄔO，不斷提高干部職工法治素養(yǎng)。積極組織執(zhí)法人員參加各類法律知識業(yè)務培訓，通過舉辦講座、組織或參加法律知識考試、自學等方式，持續(xù)提高執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。認真組織開展175名干部職工參加2023年度國家工作人員學法考試，通過率100%，優(yōu)秀率100%。聘請專業(yè)律師團隊擔任街道常年法律顧問，并制定對接法律顧問工作流程，指引各科室、部門在開展日常工作中尊法學法守法用法。法律顧問的工作范圍涵蓋所有與街道執(zhí)法、管理、服務相關的法律事務，包括對重大決策和重要經(jīng)濟活動提出法律意見，合同、章程、規(guī)章制度等有關規(guī)范性文件或法律文書的審核，重大維穩(wěn)案件、涉訴糾紛的處理等，營造了“干事創(chuàng)業(yè)，法律先行”的濃厚氛圍。
?。┐罅﹂_展法治宣傳教育，積極履行“誰執(zhí)法誰普法”責任制。將法治宣傳教育納入本街道工作總體布局，制定街道年度普法計劃和普法責任清單，與其他年度重點工作同部署、同檢查、同落實。開展各具特色的法治宣傳活動，結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日、“12·4”全國法治宣傳日等重要時間節(jié)點，圍繞生產(chǎn)安全、交通安全、食品安全、掃黃打非、污染防治、禁毒、反詐、消費者權(quán)益保護等主題，通過舉辦戶外法治宣傳咨詢活動、印制分發(fā)宣傳資料、LED 電子顯示屏等方式和載體開展法治教育宣傳活動，及時跟進相關法律法規(guī)知識的重點宣傳，教育和引導群眾依法表達訴求、維護合法權(quán)益。積極派發(fā)執(zhí)法宣傳小冊子，2023年以來，派發(fā)“門前三包”責任書300余份，積極向沿街商鋪宣傳相關法律法規(guī)，提高群眾合法合規(guī)生活工作的認識度，助力城市市容環(huán)境品質(zhì)邁進高質(zhì)量發(fā)展新階段。
?。ㄆ撸┤嬷鲃勇鋵嵳展_，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。加強公開制度化、標準化、信息化建設，提高政務公開能力和水平。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，依法保障人民群眾合理信息需求，全年辦理依申請政務公開2項。
（八）建立應急處突工作機制，提高突發(fā)事件依法處置能力。以“時時放心不下”的責任感，增強風險防范意識，落實二十四小時值班制度，加強臺風、強降雨、寒潮等極端天氣下的應急值守，強化轄區(qū)動態(tài)巡查，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對，推動建立物業(yè)小區(qū)黨支部，網(wǎng)格黨支部；組建“網(wǎng)格黨支部書記、在職黨員、網(wǎng)格黨員微信群，完善聯(lián)絡溝通機制，強化突發(fā)事件應急響應，形成突發(fā)事件處置合力。
?。ň牛┓e極防范化解社會矛盾，保障居民安居樂業(yè)。完善多元矛盾糾紛防范預警綜合調(diào)處機制，制定了聚集事件防范處置工作預案；依托街道綜治中心、“令行禁止 有呼必應”等平臺，強化各職能科室部門和派出所、司法所、市場監(jiān)管所等單位融合聯(lián)動能力，各社區(qū)、網(wǎng)格、樓宇小組發(fā)揮“哨點”功能，完善和創(chuàng)新早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決的“三早”依法調(diào)處模式；推進“警調(diào)”“訪調(diào)”“援調(diào)”工作對接，形成信息聯(lián)通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)的整體合力。完善社區(qū)調(diào)解隊伍建設，日常通過傳幫帶，例會指導、工作群實時交流等方式，不斷提升社區(qū)調(diào)解員工作水平。
二、存在不足和原因
一是法治政府建設存在不平衡。部分干部職工對法治政府建設工作重視有待進一步提高，認為法治政府建設主要是執(zhí)法部門的職責，與自身關系不大，導致部分科室不能有效發(fā)揮參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督的作用，各科室法治建設工作發(fā)展不均衡。
二是法治宣傳工作不充分。部分干部職工對法治宣傳教育工作的重要性認識不足，認為法治宣傳教育工作是軟任務、軟指標，對法治宣傳教育工作安排布置落實力度不夠。法治宣傳教育方式多以發(fā)放宣傳冊、宣傳展板等傳統(tǒng)普法形式居多，利用微信、抖音等新媒體開展法治宣傳教育的力度還不夠大，創(chuàng)新方法的力度有待進一步加強。
三是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足。部分領導干部對法治政府建設雖然非常重視，但深入思考不夠，對法治政府建設的全局性、系統(tǒng)性、長期性認識不足，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力有待提高。
四是法治政府建設軟實力有待進一步提升。干部職工特別是執(zhí)法干部比較重視對法律知識的學習，在執(zhí)法過程中遇到的問題也比較善于鉆研，但總體來看，街道取得法律職業(yè)資格證的干部屈指可數(shù)，參加法律職業(yè)資格考試的意愿也不夠強，街道內(nèi)尚未形成對法律知識“你追我趕”的氛圍，干部職工整體法律素養(yǎng)有待進一步提升。
三、下一步工作計劃
下一步，荔灣區(qū)站前街道將認真履行法治建設工作責任制要求，在管理上更加注重服務，在教育上更加注重實效，在方式上更加注重創(chuàng)新，進一步提升法治建設工作科學化水平。
一是進一步深入學習貫徹習近平法治思想，努力推動法治政府建設再上新臺階。堅持立足全局、著眼長遠、補齊短板、開拓進取，緊密結(jié)合當前正在開展的主題教育，充分利用集中學習、專家輔導、個人自學等豐富形式，進一步深入學習貫徹習近平法治思想，夯實法治政府建設基礎，努力在新時代法治政府建設上貢獻站前力量。
二是進一步加快建設服務型政府，努力推動政務服務效能再取新突破。全面提升政務服務水平，完善首問負責、一次告知、自助辦理等制度。大力推行“一件事一次辦”，按照上級部署，結(jié)合站前工作實際，提供更多套餐式、主題式集成服務，推進線上線下深度融合，優(yōu)化整合提升政務大廳“一站式”功能，堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務需要。
三是進一步強化依法行政，努力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法再創(chuàng)新佳績。著眼提高人民群眾滿意度，著力實現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
四是進一步提升矛盾糾紛預防化解水平，努力促進社會公平正義再譜新篇章。借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動信訪、調(diào)解、行政復議、訴訟等社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制充分發(fā)揮作用，著力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，不斷實現(xiàn)人民群眾權(quán)益受到公平對待、尊嚴獲得應有尊重。
特此報告。
站前街道辦事處
2024年1月3日
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