致公黨荔灣區(qū)基層委員會(huì)：
貴委提出的“全方位整合資源，高品質(zhì)打造嶺南第一街”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
提案關(guān)于打造“嶺南第一街”的存在問(wèn)題和和對(duì)策建議都非常中肯，很有針對(duì)性、建設(shè)性和戰(zhàn)略性，也是我區(qū)建設(shè)嶺南文化中心核心區(qū)的重要抓手和努力方向。
目前，我區(qū)正全力推進(jìn)嶺南文化中心區(qū)建設(shè)，并于去年出臺(tái)了《中共廣州市荔灣區(qū)委 廣州市荔灣區(qū)人民政府 關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣州市嶺南文化中心區(qū)（荔灣片區(qū)）發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》（荔字[2020]8號(hào)），實(shí)施意見(jiàn)明確了建設(shè)嶺南文化傳承展示中心、創(chuàng)新發(fā)展中心和國(guó)際交流中心三大目標(biāo)任務(wù)，其中在嶺南文化傳承展示中心部分，對(duì)西關(guān)歷史城區(qū)各重點(diǎn)歷史文化片區(qū)及街區(qū)提出了活保護(hù)活化的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。近年我區(qū)持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)文化商旅活化提升建設(shè)，荔枝灣、恩寧路、沙面等片區(qū)改造提升成果斐然，特別是2018年習(xí)近平總書(shū)記視察西關(guān)歷史街區(qū)后，永慶坊頓成網(wǎng)紅流量王，成為廣州市老城市新活力的代表名片。由此，泮塘路——龍津西路——恩寧路——第十甫路——上下九等相連形成的“嶺南第一街”已具雛形，但正如提案所指存在若干問(wèn)題，正待進(jìn)一步優(yōu)化打造。
一、結(jié)合全域旅游建設(shè)，突出全局規(guī)劃。為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)嶺南文化中心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)地區(qū)旅游高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)建國(guó)際旅游目的地，我區(qū)今年啟動(dòng)了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)正向社會(huì)公開(kāi)邀請(qǐng)高水平專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展荔灣全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制。其中荔枝灣——永慶坊——上下九這一相連的帶區(qū)將成為荔灣北片西關(guān)歷史城區(qū)的文化旅游核心軸，貫穿其中的主要道路與陳家祠等北側(cè)歷史街區(qū)主要道路連接，構(gòu)成西關(guān)地區(qū)全域旅游“大環(huán)線”，所連的歷史街區(qū)逐步拓展整合，形成西關(guān)“大景區(qū)”，通過(guò)文商旅創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展上下九商圈，逐步培育現(xiàn)代西關(guān)“大商圈”。我們將以全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全方位服務(wù)、全社會(huì)參與、全區(qū)域管理的全域旅游建設(shè)理念，以“最廣州”風(fēng)情文化街區(qū)為目標(biāo)，精心規(guī)劃建設(shè)“嶺南第一街”。
二、探索上下九步行街升級(jí)轉(zhuǎn)型。上下九步行街一直是西關(guān)商圈的軸心，建筑、商貿(mào)、宗教、美食、工藝等傳統(tǒng)文化特色薈萃，歷史底蘊(yùn)豐厚，是經(jīng)典的“西關(guān)商廊”，上世紀(jì)八、九十年代也曾是廣州時(shí)尚潮流的先鋒商業(yè)區(qū)，人流量雄冠全市。隨著片區(qū)及周邊城區(qū)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變遷，步行街逐漸落伍，西關(guān)商圈整體品質(zhì)檔次也隨之下滑。故此，上下九步行街的提升是西關(guān)商圈升級(jí)的重要一著，也是“嶺南第一街”成功與否的關(guān)鍵?，F(xiàn)我區(qū)已將上下九—華林禪宗文化商貿(mào)旅游區(qū)打造建設(shè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，通過(guò)整合上下九步行街周邊錦綸會(huì)館、玉器街等文商旅資源，加快華林禪寺擴(kuò)建工程，凸顯佛教禪宗發(fā)祥地地位，挖掘海上絲路文化遺址和玉石文化精粹，升級(jí)經(jīng)典騎樓商廊文化，擦亮“嶺南第一街”品牌。目前，已完成上下九——第十甫和華林寺歷史文化街區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃編制，正考慮引入社會(huì)資本及文旅商業(yè)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行步行街的改造提升，并通過(guò)區(qū)屬?lài)?guó)資企業(yè)開(kāi)展了公有物業(yè)等前期調(diào)研及相關(guān)改造開(kāi)發(fā)策劃，同時(shí)，研究探索街區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)體制機(jī)制，以更好推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。
三、深挖街區(qū)文化內(nèi)涵。荔枝灣——永慶坊——上下九沿線共串聯(lián)11處省級(jí)歷史文化街區(qū)，是荔灣轄內(nèi)嶺南文化最集中、最濃郁、最具特色的區(qū)域，歷史人文景觀鱗次櫛比，也是市內(nèi)老廣州西關(guān)風(fēng)情最濃郁突出的區(qū)域，擁有市內(nèi)最多最密集的“最廣州”歷史人文元素，天然就是“最廣州”民俗生態(tài)大觀園。
?。ㄒ唬?019年2月，我區(qū)根據(jù)區(qū)域文化資源特點(diǎn)，啟動(dòng)了以粵劇粵曲為核心的非遺文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作，并于10月成功創(chuàng)建廣東省粵劇粵曲文化（荔灣）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)下編制《粵劇粵曲文化（荔灣）生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2021-2030）》，進(jìn)一步創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。
?。ǘ┩瑫r(shí)，區(qū)文廣旅游體局牽頭分別對(duì)恩寧路和荔枝灣片區(qū)進(jìn)行了歷史文化資源的挖掘整理，形成了專(zhuān)門(mén)的史料成果，并對(duì)不同的文史元素提出的保護(hù)利用的建議與導(dǎo)則。
（三）在此基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)相關(guān)文化項(xiàng)目的保育建設(shè)，李小龍祖居修復(fù)推出“武士之魂——李小龍的武術(shù)人生”展覽，獲得“廣州市第一批文物保護(hù)利用典型案例”；錦綸會(huì)館完成香云紗展示陳列展覽，2021年5月對(duì)外開(kāi)放；荔枝灣的廣府茶文化博物館及永慶坊華輝拉腸博物館等也相繼迎客；廣州市首條非遺街區(qū)也于去年8月在永慶坊開(kāi)市，現(xiàn)正在擴(kuò)容推進(jìn)中；上下九步行街則充分利用美食、商貿(mào)“老字號(hào)”資源，積極打造“中華老字號(hào)”一條街。
四、豐富旅游線路產(chǎn)品項(xiàng)目。“嶺南第一街”歷史文化資源豐厚，文化景觀多樣，利于開(kāi)發(fā)多種旅游線路產(chǎn)品項(xiàng)目。圍繞西關(guān)特色建筑、商貿(mào)、曲藝、飲食、工藝、民俗、宗教、中醫(yī)藥、武術(shù)等資源，組合策劃不同主題特色旅游線路。目前，已開(kāi)發(fā)較受游客喜愛(ài)的線路產(chǎn)品包括水上非遺、泮塘文青夜、粵劇研學(xué)、名人故居、西關(guān)美食等特色旅游項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑試點(diǎn)建設(shè)，策劃了西關(guān)風(fēng)情建筑游徑、粵劇藝術(shù)游徑、西關(guān)美食游徑等多條主題游徑，將陸續(xù)開(kāi)展建設(shè)。下一步亦將繼續(xù)挖掘“懷遠(yuǎn)驛”“西來(lái)初地”“玉器街”“文瀾書(shū)院”“西關(guān)八橋”等街巷歷史故事，串點(diǎn)成線，打造深入到內(nèi)街小巷的特色文旅體驗(yàn)深度游線路。
五、不斷推進(jìn)品質(zhì)提升。
（一）由核心區(qū)向外逐步拓展，以國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建工作。率先整合荔枝灣與恩寧路兩大片區(qū)涉五處歷史文化街區(qū)，于2020年8月成功創(chuàng)建西關(guān)永慶坊國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
（二）目前還在繼續(xù)按4A要求進(jìn)行提升整改，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化旅游運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目、規(guī)范景區(qū)服務(wù)質(zhì)量等。如增設(shè)了景區(qū)地圖牌、優(yōu)化旅游指示標(biāo)識(shí)，增加了黃沙站永慶坊的語(yǔ)音播報(bào)和站內(nèi)指示標(biāo)識(shí)，增加景區(qū)自助導(dǎo)覽功能；結(jié)合“廁所革命”，升級(jí)景區(qū)沿線旅游公廁建設(shè)；繼續(xù)加快梁家祠游客中心改造建設(shè)，并開(kāi)展了導(dǎo)游講解培訓(xùn)；完成永慶坊二期吉祥坊一號(hào)碼頭改造并于春節(jié)前啟用；開(kāi)通了“沙面—永慶坊環(huán)線”及“華林-步行街1線”兩條旅游便民公交線路，并將繼續(xù)拓展延長(zhǎng)，景區(qū)周邊48個(gè)路邊臨時(shí)停車(chē)咪表泊位正式運(yùn)營(yíng)，正推進(jìn)叢桂路旅游大巴停車(chē)場(chǎng)升級(jí)建設(shè)為三級(jí)城市旅游集散中心，周邊旅游交通停車(chē)配套建設(shè)不斷優(yōu)化。
（三）不斷推進(jìn)街區(qū)保護(hù)改造、景觀設(shè)施提升等項(xiàng)目。荔枝灣水幕燈光秀定期上演，泮塘社區(qū)鄰里花園建設(shè)及荔灣湖公園、荔枝灣涌沿線基礎(chǔ)設(shè)施與節(jié)點(diǎn)景觀進(jìn)一步升級(jí)改造；永慶坊項(xiàng)目采用微改造“繡花”功夫，形成“坊、巷、里、約”嶺南文化街區(qū)格局，其中示范段、騎樓段、粵博東段、粵博西段、濱河段已完工，吉祥段改造片區(qū)和新建片區(qū)、金聲電影院片區(qū)已進(jìn)入樓板施工階段；華林禪寺擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。
六、培育文商旅融合業(yè)態(tài)差異發(fā)展格局。結(jié)合全域旅游總體規(guī)劃，重塑嶺南第一街商圈格局。推動(dòng)上下九-華林禪宗文化商貿(mào)旅游區(qū)與西關(guān)永慶坊4A景區(qū)有機(jī)連接整合，以“最廣州”風(fēng)情街區(qū)為目標(biāo)，分段分區(qū)域培育特色各異的文商旅業(yè)態(tài)，打造“吃住行游娛購(gòu)”的一站式不夜城，引導(dǎo)上下九與永慶坊、荔枝灣實(shí)現(xiàn)流量互融互補(bǔ)互換，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代業(yè)態(tài)交融的文商旅創(chuàng)新發(fā)展帶，成為帶動(dòng)西關(guān)大商圈升級(jí)發(fā)展的核心動(dòng)力軸。
?。ㄒ唬├笾硡^(qū)段包括荔灣湖公園、荔枝灣涌沿線、泮塘五約在既有古玩、字畫(huà)、美食等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，積極引入了名家工匠工作室、民族工藝、茶藝香道、古琴漢服、攝影設(shè)計(jì)、時(shí)尚書(shū)店，以及如國(guó)際知名咖啡連鎖品牌星巴克高端臻選旗艦店等新潮業(yè)態(tài)，還吸引著名音樂(lè)人吳頌今老師等一批大咖進(jìn)駐，致力于打造與老西關(guān)風(fēng)情城市庭園格調(diào)相融的多元?jiǎng)?chuàng)意業(yè)態(tài)環(huán)境。泮塘路美食街也于去年11月底獲評(píng)廣州首條落地的大眾點(diǎn)評(píng)必吃街。下一步將推進(jìn)以西關(guān)美食文化體驗(yàn)館為龍頭的泮塘路廣州美食園提升建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“嶺南第一街”美食文化名片。
（二）恩寧路區(qū)段則以永慶坊為核心打造“三區(qū)九景”魅力西關(guān)場(chǎng)景，其中，西區(qū)打造為沉浸式文化體驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)非遺體驗(yàn)、設(shè)計(jì)師精品民宿、文化創(chuàng)意店、老字號(hào)集合店；中區(qū)甄選廣州本土知名匠人餐飲，搜羅世界各地優(yōu)質(zhì)餐廳、全天候西式餐吧；東區(qū)打造以國(guó)際時(shí)尚購(gòu)物、獨(dú)立設(shè)計(jì)師名品、品質(zhì)旅居等一站薈萃的時(shí)尚新天地，將永慶坊打造為集聚粵劇曲藝文化、南粵影視歷史文化，及騎樓、民居、麻石街巷、非遺、名老字號(hào)等西關(guān)建筑、生活、商業(yè)文化及融合業(yè)態(tài)的廣州最美老街與粵韻時(shí)尚創(chuàng)意小鎮(zhèn)。
?。ㄈ┥舷戮拧A林寺區(qū)段則根據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步明確強(qiáng)化文旅功能定位，升級(jí)業(yè)態(tài)。推進(jìn)玉石市場(chǎng)向電商、展貿(mào)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、高訂、工藝旅游等現(xiàn)代創(chuàng)意業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；結(jié)合華林禪宗文化廣場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建體現(xiàn)禪宗和玉文化的特色城市景觀；以國(guó)際化、潮流化、個(gè)性化為基調(diào)，品質(zhì)化提升上下九步行街，優(yōu)化街區(qū)肌理格局及交通流線，通過(guò)文商旅創(chuàng)居融合開(kāi)展社區(qū)更新保育，積極開(kāi)發(fā)騎樓二層及以上空間，并向兩側(cè)街巷縱深拓展連通，構(gòu)造獨(dú)特多樣的開(kāi)放空間，導(dǎo)入國(guó)際、潮流、個(gè)性創(chuàng)意業(yè)態(tài)，如引入“國(guó)潮空間”等具有網(wǎng)紅效應(yīng)的旗艦店、首店，打造上下九潮流購(gòu)物與旅游休閑特色街，再現(xiàn)昔日上下九潮流地標(biāo)之盛景；推動(dòng)條件成熟的公有物業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)改造，逐步擴(kuò)大改造試點(diǎn)范圍，打造綜合性文化旅游商圈新空間。
七、整合聯(lián)動(dòng)，塑造特色IP。“嶺南第一街”各區(qū)段相連相通又特色各異，可根據(jù)不同需要，發(fā)揮推廣營(yíng)銷(xiāo)的互動(dòng)效應(yīng)，打造各自形象鮮明的IP，從而又逐步構(gòu)建塑造街區(qū)總體品牌形象。從“最廣州”風(fēng)情文化街區(qū)基礎(chǔ)形象展開(kāi)，圍繞不同的文化、旅游主題，系統(tǒng)性開(kāi)展跨區(qū)段聯(lián)動(dòng)式宣傳推廣活動(dòng)，重振“嶺南第一街”輝煌。去年，荔枝灣舉辦了“我們的節(jié)日·春節(jié)”“2021年迎春花會(huì)”“賀新春·萬(wàn)花賞”水上花市等民俗活動(dòng)，將荔枝灣打造成非遺文化生態(tài)展示區(qū)，其中，水上花市系列活動(dòng)首次采用線上線下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新方式，聯(lián)合居民、商戶舉辦多場(chǎng)直播，由街區(qū)商戶創(chuàng)作首個(gè)以歷史文化街區(qū)為主題背景的原創(chuàng)歌曲《泮塘之約》，獲南方＋、新快報(bào)、今日頭條等多家媒體深度報(bào)道。今年的“三月三”系列活動(dòng)又將傳統(tǒng)與時(shí)尚融合創(chuàng)新推上新的高度，受到媒體與社會(huì)各界熱捧。粵劇藝術(shù)博物館形成“穗港澳粵劇日、粵劇嘉年華、西關(guān)風(fēng)情私伙局展演、華光師傅誕巡游展演、紅豆生輝青少年粵劇比賽、粵俗大講堂”7大交流活動(dòng)品牌。上下九也舉辦了“探索荔灣 尋味西關(guān)”美食打卡等活動(dòng)。永慶坊在去年疫情后迅速?gòu)?fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，從五一起更是推廣活動(dòng)一波接一波，非遺等傳統(tǒng)文化活動(dòng)與戲劇節(jié)、“潮蒲”等時(shí)尚活動(dòng)目不暇接，永慶坊已成為城中青年的網(wǎng)紅蒲點(diǎn)。文化西關(guān)、時(shí)尚西關(guān)日益得到認(rèn)可。
接下來(lái)，我們將按貴委提案建議思路，加快推進(jìn)“嶺南第一街”打造步伐，亦期待貴委繼續(xù)支持指導(dǎo)，進(jìn)一步牽線搭橋，推介引薦有實(shí)力的社會(huì)醬和高水平專(zhuān)業(yè)文旅運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源共同參與街區(qū)升級(jí)改造，利用社會(huì)資金力量與市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)共建共治共享，共譜“嶺南第一街”老城市新活力的時(shí)代篇章。
廣州市荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局
2021年6月1日
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