黃雪萍代表：
您提出的《以春江花月為主題，賦千年花城以詩意鄉(xiāng)愁，為粵港澳大灣區(qū)建構(gòu)標(biāo)志性城市意象的建議》（第20212179號）收悉。我區(qū)高度重視，積極組織市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市文化廣電旅游局等單位認(rèn)真辦理，并于5月14日與您進(jìn)行了座談交流，經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
白鵝潭作為古代海上絲綢之路起點的重要區(qū)域、亦是廣州千年商都根基所在。在習(xí)近平總書記對廣州提出“老城市新活力、四個出新出彩”要求下，白鵝潭將面向灣區(qū)輻射珠三角、聯(lián)動港澳、引領(lǐng)廣佛，重拾“十三行”輝煌的現(xiàn)代商貿(mào)新平臺，傳承海絲文化基因的嶺南文旅創(chuàng)新地，擬打造成為實現(xiàn)“老城市新活力”的核心示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的廣州西部主引擎。您提出“以春江花月為主題，賦千年花城以詩意鄉(xiāng)愁，為粵港澳大灣區(qū)建構(gòu)標(biāo)志性城市意象”及“將白鵝潭建設(shè)成為灣區(qū)門戶，代表灣區(qū)形象”等建議具有一定的建設(shè)性。
一、白鵝潭建設(shè)主要情況
作為荔灣“一帶兩區(qū)”發(fā)展新格局的重要平臺之一，我區(qū)高度重視白鵝潭地區(qū)的整體發(fā)展及景觀風(fēng)貌。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）為適應(yīng)新理念、新定位和新功能，我區(qū)對白鵝潭地區(qū)的規(guī)劃進(jìn)一步整合和優(yōu)化。規(guī)劃以“生態(tài)、效率、文化、智慧、安全”五大主題構(gòu)建白鵝潭未來之城。在空間營造方面，白鵝潭依托珠江一線和花地河，打造有機串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的15公里鵝潭灣翡翠項鏈（碧道），形成集休閑活動、文化交流于一體的復(fù)合型公園環(huán)，建設(shè)獨具嶺南特色的灣區(qū)重要活動舉辦地。在環(huán)境整治方面，嚴(yán)控花地河、葵蓬涌等30余條河涌兩側(cè)的綠地寬度，形成貫通連續(xù)的濱水空間，構(gòu)建鳥語花香、智慧生態(tài)的韌性水岸。在視覺效果方面，擬在花地河與珠江交匯處打造最具品質(zhì)的白鵝潭花地河商務(wù)核心區(qū)，以本地花卉為基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)型花園總部街區(qū)及文化地標(biāo)。在活動策劃方面，擬發(fā)揮省“三館合一”、廣船未來港等重量級項目影響力，爭取高級別文化論壇在地區(qū)設(shè)立永久會址，搭建國際交流平臺；促進(jìn)以粵劇為代表的嶺南文化與文商旅深度融合，打造廣州夜間經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)。白鵝潭地區(qū)在規(guī)劃上整合了春江、花、月、夜等元素，擬再現(xiàn)“鵝潭夜月”詩情畫意。
（二）根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》（建科〔2020〕38號）及《關(guān)于加大優(yōu)秀設(shè)計作品正面引導(dǎo)力度強化城市設(shè)計和建筑風(fēng)貌管理的通知》（穗規(guī)劃資源字〔2020〕23號）的要求，我區(qū)擬聘請領(lǐng)銜設(shè)計師及其專業(yè)團(tuán)隊作為地區(qū)總師，參與責(zé)任范圍內(nèi)城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)管理，進(jìn)一步提升我區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計水平和精細(xì)化治理能力。同時，根據(jù)我區(qū)社區(qū)設(shè)計師工作實施方案，白鵝潭地區(qū)已聘請了包括建筑設(shè)計、園林設(shè)計、視覺設(shè)計、燈光設(shè)計、市政設(shè)計等專業(yè)的設(shè)計師團(tuán)隊，為白鵝潭地區(qū)城市建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境提升、更新改造及既有建筑物再利用等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保白鵝潭地區(qū)整體風(fēng)貌與定位協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其中核心區(qū)花地河總部地塊已穩(wěn)定的控規(guī)修改方案中對建筑屋頂綠化、空中綠化、垂直綠化等立體綠化已作出明確規(guī)定。聚龍灣組團(tuán)在城市設(shè)計方案中對片區(qū)整體風(fēng)貌作出把控，利用場地景觀資源優(yōu)勢，打造珠江后航道文化休閑走廊及富有詩意的開放空間。其他組團(tuán)將結(jié)合土地整備工作，在下一步城市設(shè)計中落實相關(guān)景觀風(fēng)貌控制要求。
（三）目前白鵝潭地區(qū)正積極推進(jìn)核心區(qū)、聚龍灣、塞壩口、石圍塘等重點組團(tuán)土地整備及出讓工作。在土地推介過程中，我區(qū)也積極引導(dǎo)和鼓勵引進(jìn)的企業(yè)按照國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)和設(shè)計大師（院士）作品的同等水平進(jìn)行設(shè)計。在土地出讓時，將經(jīng)審定的城市設(shè)計導(dǎo)則作為掛牌文件，對后續(xù)開發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格控制和指引，對于未編制城市設(shè)計方案的區(qū)域，將在地塊規(guī)劃條件中對場地設(shè)計、外環(huán)境設(shè)計、建筑設(shè)計等景觀風(fēng)貌予以規(guī)定。目前已出讓的白鵝潭國際金融中心、廣州幸福中心（暫定名）、鵝潭一號總部等項目地塊，均對標(biāo)國際最高最好最優(yōu)，邀請了國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，擬建設(shè)成濱水一線規(guī)模最大，功能組合最豐富的地標(biāo)式建筑群，豐富了廣州城市天際線。落戶白鵝潭核心區(qū)的省“三館合一”項目由中國工程院院士何鏡堂團(tuán)隊親自設(shè)計，從建筑濱水空間形態(tài)著手，對建筑立面、綠化等進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計，未來將打造成廣州西部文化藝術(shù)長廊。
二、關(guān)于您提出的具體思路及建議相關(guān)情況
（一）關(guān)于在花地建設(shè)以花卉垂直綠化為主題形象的白鵝潭核心區(qū)建筑群，并通過聲、光、電等多種表現(xiàn)手段將明月的景觀搬上四、五百米高的建筑頂部的建議，可以增加綠化面積、提升白鵝潭地區(qū)綜合景觀效果。但此兩項建設(shè)均需具備較多的前提條件，需從結(jié)構(gòu)、防水樓層荷載、綠化品種選擇、自動噴淋系統(tǒng)以及后期管養(yǎng)力量、保養(yǎng)經(jīng)費等方面進(jìn)行考慮。此外，白鵝潭地區(qū)位于珠江沿岸，周邊建筑受風(fēng)力影響大，高層建筑外立面裝飾需重點考慮安全性問題。我區(qū)將結(jié)合實際情況研究分析，并與地塊業(yè)主單位充分研究溝通，確保各項條件足夠成熟后再行實施。
（二）關(guān)于您提出沿江城市開敞空間充分利用，作為各種主題實景表演、燈光秀舞臺的建議，具有很好的建設(shè)意義。廣州市目前正在組織編制燈光照明規(guī)劃，我區(qū)積極與市里對接，提出了白鵝潭沿江地帶燈光的控制要求。下一步我區(qū)也將與市文化廣電旅游局一起研究組織開展相應(yīng)的實景及燈光秀表演的可行性，考慮到實景演出費用問題，我區(qū)也積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)參與商業(yè)運營，確保演出的可持續(xù)性。
（三）關(guān)于聽覺上以地段歷史文化的音樂定時播放，味覺上對粵菜傳承的建議，與白鵝潭地區(qū)發(fā)展規(guī)劃理念基本一致。白鵝潭地區(qū)擬對粵劇粵曲、西關(guān)美食等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加強保護(hù)和生產(chǎn)性開發(fā)。將配合市文化廣電旅游局組織開展粵劇粵曲及粵菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示及傳播活動，打造嶺南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名片。借勢計劃2023年竣工的省“三館合一”的重大標(biāo)志性公共文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步集聚文化資源，將數(shù)字化場景應(yīng)用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及嶺南特色文化的展示、推廣，增強資源體驗性，打造文化、科技、旅游、體驗元素融合集聚發(fā)展平臺。
三、下一步工作
下一步，我區(qū)將繼續(xù)在城市設(shè)計、土地出讓、開發(fā)建設(shè)及報建審批等環(huán)節(jié)做好白鵝潭地區(qū)功能定位及整體風(fēng)貌的把控，妥善處理好自然和發(fā)展的關(guān)系，注重延續(xù)城市歷史文脈，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，把白鵝潭商務(wù)區(qū)建設(shè)成為展現(xiàn)老城市新活力的核心示范區(qū)及具有標(biāo)志性的大灣區(qū)門戶。
以上意見可主動公開。
感謝您對白鵝潭地區(qū)發(fā)展的關(guān)心與支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市荔灣區(qū)人民政府
2021年5月30日
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