市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委：
貴單位提出的“關(guān)于以荔灣為試點(diǎn) 打造國際級美食地標(biāo)的提案”收悉，我區(qū)高度重視，迅速組織相關(guān)單位進(jìn)行研究。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)街區(qū)建設(shè)，打造美食新地標(biāo)。
一是加快推進(jìn)黃沙水產(chǎn)異地搬遷以及“三館合一”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建美食打卡新地標(biāo)和美食文化展覽展示新載體。二是依托荔灣湖、泮塘路—泮塘五約一帶現(xiàn)有特色建筑空間載體，組織開展實(shí)施泮塘美食風(fēng)情街改造提升工作（已制定專項(xiàng)工作方案），爭取省市關(guān)注度，持續(xù)鞏固提升“廣州美食園”、老字號一條街等稱號。三是支持阿里巴巴本地生以廣州永慶坊為試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的吃、購、行、游、娛等生活服務(wù)，整合阿里巴巴集團(tuán)旗下生態(tài)資源，引導(dǎo)商業(yè)街區(qū)及商圈內(nèi)商戶實(shí)現(xiàn)“線上+線下”、“到店+到家”雙向融合的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。四是我區(qū)會(huì)同市商務(wù)局，聯(lián)合美團(tuán)認(rèn)定泮塘路為2020年度廣州首條“大眾點(diǎn)評必吃街”，在大眾點(diǎn)評App設(shè)置泮塘路美食專題頻道，展示街區(qū)美食，同步在線上展開“必吃最滋味”打卡活動(dòng)，鼓勵(lì)用戶到泮塘路探店體驗(yàn)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步擴(kuò)展歷史商圈影響力。
（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造粵菜師傅傳承體系。
一是全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。將粵菜師傅等職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作納入?yún)^(qū)十件民生實(shí)事和荔灣區(qū)政府重點(diǎn)工作，重點(diǎn)服務(wù)轄區(qū)中小微企業(yè)開展線上適崗培訓(xùn)和勞動(dòng)者再就業(yè)培訓(xùn)，提升粵菜從業(yè)者等勞動(dòng)者技能水平。二是建立多層次粵菜師傅培育體系。搭建“荔灣區(qū)線上技能提升培訓(xùn)平臺”，創(chuàng)新“政府平臺+企業(yè)內(nèi)容”培訓(xùn)模式，制定《荔灣區(qū)實(shí)施“粵菜師傅”工程聯(lián)席會(huì)議制度》，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+粵菜師傅”培訓(xùn)。免費(fèi)開展廣式點(diǎn)心、廣府風(fēng)味菜等粵菜技能培訓(xùn)課程；結(jié)合“南粵家政”羊城行動(dòng)，在家政服務(wù)人員中開展粵菜廚技培訓(xùn)。2020年，共開展“粵菜師傅”培訓(xùn)1747人次，有效提升粵菜烹飪技能人才綜合水平。三是打造多維度“粵菜文化”傳承體系。通過“粵菜師傅+競賽”“粵菜師傅+展覽”“粵菜師傅+宣傳”等創(chuàng)新模式深入實(shí)施“粵菜師傅”工程，擦亮廣州“美食之都”的名片。四是推進(jìn)白天鵝賓館省級“粵菜師傅”大師工作室建設(shè)，推動(dòng)白天鵝賓館建設(shè)區(qū)域烹飪技能人才發(fā)展搖籃、粵菜傳承創(chuàng)新基地和廚藝切磋平臺，將大師工作室打造成區(qū)域內(nèi)技能人才培育的示范點(diǎn)和輻射點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)消費(fèi)促進(jìn)，助推文商旅融合發(fā)展。
一是舉辦2021年“探索荔灣 尋味西關(guān)”和“樂游西關(guān)”抖音挑戰(zhàn)賽系列活動(dòng)，其中“探索荔灣 尋味西關(guān)”活動(dòng)組織了200多名活動(dòng)參加者途經(jīng)荔灣知名文旅地標(biāo)，并探店沿線餐飲名店，通過“戶外漫游+網(wǎng)紅點(diǎn)打卡”的方式探索西關(guān)風(fēng)情，體驗(yàn)西關(guān)美食美景。二是打造“荔枝灣·新西關(guān)”民俗美食節(jié)慶品牌，定期舉辦“荔枝灣·新西關(guān)”六月六民俗美食節(jié)慶活動(dòng)，重溫“西關(guān)食林”的歷史風(fēng)貌，弘揚(yáng)西關(guān)美食文化。三是策劃設(shè)計(jì)以上下九、十甫路、恩寧路、龍津西路、龍津中路、龍津東路等具有荔灣特色的歷史文化街區(qū)和西關(guān)美食聚集區(qū)為線路的美食主題游徑，將餐飲業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，開設(shè)“永慶坊1線”“華林—美食。
（四）加強(qiáng)品牌活化，打造品牌示范效應(yīng)。
一是煥發(fā)老字號餐飲企業(yè)新活力。永慶坊打造老字號集合店，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老字號品牌的活化提升；陶陶居百年老店復(fù)業(yè)煥新顏，吸引眾多游客前來參觀“打卡”；泮溪酒家高標(biāo)準(zhǔn)開展升級改造，工程已經(jīng)接近尾聲；廣州酒家文昌店正在謀劃整體升級改造，煥發(fā)品牌首店新活力。二是加強(qiáng)飲食類非遺項(xiàng)目的申報(bào)，持續(xù)增加飲食類非遺項(xiàng)目和傳承人數(shù)量，加快建立完善飲食類非遺傳承體系，擴(kuò)充非遺人才隊(duì)伍，促進(jìn)廣州美食品牌傳承發(fā)展。三是推動(dòng)《粵菜餐廳西關(guān)風(fēng)情特色服務(wù)規(guī)范》編制項(xiàng)目立項(xiàng)，截至目前，前期項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作有序推進(jìn)中。四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。以“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”為主題，面向餐飲企業(yè)不定期組織開展知識產(chǎn)權(quán)普法專題和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，提供“一對一”知識產(chǎn)權(quán)診斷服務(wù)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)意識，推動(dòng)企業(yè)自發(fā)申請、保護(hù)商標(biāo)和專利等知識產(chǎn)權(quán)。
（五）加強(qiáng)安全監(jiān)管，筑牢食品安全防線。
一是市場監(jiān)管部門認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé)，對各類餐飲單位開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)、大型商圈內(nèi)的餐飲服務(wù)場所，嚴(yán)格履行餐飲環(huán)節(jié)“非洲豬瘟防控”“濕粉統(tǒng)一查”等監(jiān)管責(zé)任。二是定期開展疫情防控暨食品安全督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位疫情防控措施落實(shí)情況，并對餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員晨檢、食品原材料進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、加工場所及加工制作程序規(guī)范情況、餐飲具清洗消毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是結(jié)合食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情事件，迅速組織開展自查行動(dòng)，全力保障人民群眾食品安全。四是市區(qū)聯(lián)合開展大豐窩等外賣廚房“查餐廳”網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，支持恒寶美食廣場建設(shè)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)試點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂餐透明公開化。五是開展散裝食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查中西式糕點(diǎn)店、面包店、飲品店散裝食品經(jīng)營場所，共出動(dòng)檢查人員386人次，檢查經(jīng)營店鋪229家，發(fā)現(xiàn)散裝食品銷售標(biāo)簽不合格的31家，目前已全部完成整改。六是組織開展“兩超一非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面開展食品“兩超一非”規(guī)范整治行動(dòng)，有效遏制超范圍和超限量使用食品添加劑行為，嚴(yán)厲打擊非法添加罌粟殼、硼砂、氯霉素等非食用物質(zhì)違法犯罪行為。
（六）加強(qiáng)招商引資，壯大荔灣美食集群。
一是推介荔灣歷史文化街區(qū)升級改造資源，對接多家國內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)和運(yùn)營企業(yè)，引導(dǎo)市場資本參與開發(fā)建設(shè)，目前區(qū)政府與深圳益田集團(tuán)就上下九升級改造簽署了合作框架協(xié)議。二是按照《永慶坊二期片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》，支持永慶坊等特色街區(qū)加強(qiáng)老字號等特色餐飲產(chǎn)業(yè)招商，推動(dòng)特色餐飲產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，增強(qiáng)商圈經(jīng)濟(jì)活力。三是與荔灣廣場、東方匯重點(diǎn)商業(yè)載體聯(lián)動(dòng)招商，加快特色餐飲企業(yè)落戶，促進(jìn)上下九商圈業(yè)態(tài)提升；5月初，東方匯聯(lián)合中華青年企業(yè)家協(xié)會(huì)（臺胞）建設(shè)臺灣夜市街，促進(jìn)海峽兩岸溝通交流。四是加快引進(jìn)網(wǎng)紅品牌。目前已與超級文和友等品牌運(yùn)營商進(jìn)行了多次對接，向其宣傳推介荔灣美食資源和美食文化，密切配合其開展新門店選址工作。
（七）加強(qiáng)宣傳推介，提升荔灣美食影響力。
一是通過“廣州荔灣發(fā)布”微信公眾號、官方微博以及新聞媒體等載體，加強(qiáng)“粵菜師傅”工程、技能大賽、“粵菜師傅”大師工作室等宣傳工作。二是開展系列非遺美食直播活動(dòng)。2020來以來，我區(qū)聯(lián)合新花城APP粵菜師傅頻道、廣州日報(bào)·食在廣東等單位開展“鵝潭美點(diǎn)，師傅來了”、“西關(guān)過大年，嘆非遺”系列線上直播活動(dòng)，點(diǎn)擊量超140萬人次?；顒?dòng)邀請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人通過線上直播的形式，向市民傳授荔灣美食制作方法，推廣荔灣非遺飲食文化。三是在“文化和自然遺產(chǎn)日”主體宣傳推介活動(dòng)期間，將非遺美食融入非遺展示活動(dòng)和各類體驗(yàn)培訓(xùn)活動(dòng)中，進(jìn)一步增進(jìn)市民對非遺美食的了解。四是圍繞我區(qū)“老城市新活力”“傳統(tǒng)美食文化”等開展廣泛深入的正面報(bào)道，先后組織各類媒體采訪活動(dòng)累計(jì)達(dá)62次，刊發(fā)正面報(bào)道2099篇次。其中，人民日報(bào)、新華社、中央電視廣播總臺、光明日報(bào)等央媒報(bào)道188篇次。五是加強(qiáng)節(jié)日期間美食宣傳。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，邀請中央電視臺、騰訊新聞等對白切雞制作、炸油角等傳統(tǒng)飲食文化進(jìn)行線上直播報(bào)道，總流量超2400萬人次。
（八）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，助推餐飲行業(yè)發(fā)展壯大。
一是印發(fā)《荔灣區(qū)企業(yè)職工適崗職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)指南》，做好荔灣區(qū)企業(yè)職工適崗職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳及培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)審核工作。2020年，審核撥付以工代訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、個(gè)人技能提升補(bǔ)貼和一次性崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼10663.816萬元，惠及95011人次。二是鼓勵(lì)餐飲企業(yè)開展企業(yè)職工適崗培訓(xùn)和申報(bào)以工代訓(xùn)，2020年，組織25家餐飲企業(yè)共8379人開展了110批次的職工適崗培訓(xùn)，為12家餐飲企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼26841人次、金額3539.25萬元，進(jìn)一步助力餐飲企業(yè)提升職工技能水平。三是受理審核270多家餐飲類企業(yè)的招用工社保和崗位補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，金額達(dá)230多萬，惠及1007人次。
二、下一步工作計(jì)劃
下一步，我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)與市各職能部門的溝通協(xié)作，形成餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作合力。重點(diǎn)加強(qiáng)美食地標(biāo)建設(shè)和“粵菜師傅”人才培養(yǎng)，舉辦系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，強(qiáng)化美食產(chǎn)業(yè)招商推介，落實(shí)各級產(chǎn)業(yè)扶持政策，優(yōu)化提升餐飲行業(yè)的服務(wù)水平，鞏固我區(qū)在廣州美食文化中的核心地位，進(jìn)一步強(qiáng)化“食在廣州，味在西關(guān)”的行業(yè)影響力。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化美食地標(biāo)建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)《廣州市嶺南文化中心區(qū)（荔灣片區(qū)）發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，研究細(xì)化推進(jìn)美食文化建設(shè)工作舉措。加快永慶坊、上下九、荔枝灣涌等重點(diǎn)歷史文化街區(qū)活化提升，加快推進(jìn)等特色美食街區(qū)建設(shè)，構(gòu)建美食新高地。支持悅匯城、領(lǐng)展廣場、恒寶廣場等大型商業(yè)體構(gòu)建新餐飲消費(fèi)高地，豐富西關(guān)美食產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)引導(dǎo)社會(huì)資本參與上下九步行街升級改造，為老字號等特色餐飲企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。加快推進(jìn)黃沙水產(chǎn)市場搬遷項(xiàng)目建設(shè)步伐，支持項(xiàng)目運(yùn)營方加快商戶導(dǎo)入，力爭建設(shè)成為荔灣美食消費(fèi)的網(wǎng)紅打卡地。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化人才培養(yǎng)。
實(shí)施荔灣區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)，推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升工程，支持職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展“粵菜師傅”合格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和餐飲企業(yè)的溝通對接，建優(yōu)建強(qiáng)白天鵝賓館省級“粵菜師傅”大師工作室，推動(dòng)建設(shè)荔灣區(qū)“粵菜師傅”工作室，打造區(qū)域“粵菜師傅”培養(yǎng)示范基地。推動(dòng)“粵菜師傅+文化旅游”發(fā)展模式，開展“百廚百店百菜”培育行動(dòng)，評選一批粵菜名廚、名店、名品，傳承推廣粵菜文化。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)促進(jìn)。
充分應(yīng)用“廣州市夜間消費(fèi)節(jié)”“廣州美食節(jié)”“探索荔灣 尋味西關(guān)”“西關(guān)美食節(jié)”等活動(dòng)品牌，策劃舉辦一系列餐飲促消費(fèi)活動(dòng)，講好荔灣美食故事，提升荔灣美食影響力、美譽(yù)度，引導(dǎo)擴(kuò)大餐飲行業(yè)消費(fèi)，提升餐飲消費(fèi)市場活力。結(jié)合廣東省美食消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)，重點(diǎn)做好2021年廣州國際美食節(jié)荔灣分會(huì)場活動(dòng)，深入打造“餐飲+”概念，配合開拓美食節(jié)新領(lǐng)地制高點(diǎn)，促進(jìn)飲食文化傳播，擴(kuò)大名店名菜名點(diǎn)口碑效應(yīng)，創(chuàng)新開展系列主題活動(dòng)，弘揚(yáng)餐飲文化，活躍餐飲市場，刺激餐飲消費(fèi)，推動(dòng)餐飲行業(yè)發(fā)展。組織老字號企業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人通過線上直播的形式，向市民演示制作技藝，講述美食歷史。以荔灣區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，策劃設(shè)計(jì)以荔灣美食為主題的“旅游+美食”游徑，宣傳推介西關(guān)傳統(tǒng)美食文化，推動(dòng)文化旅游和餐飲消費(fèi)的相互促進(jìn)。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化品牌保護(hù)。
鼓勵(lì)支持老字號企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊、專利申請和維權(quán)打假工作，設(shè)立老字號知識產(chǎn)權(quán)重大侵權(quán)案件快速維權(quán)通道，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及企業(yè)名稱、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法行為和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。探索建立老字號遺址保護(hù)的機(jī)制，加快搶救失傳的手工技藝、重要文獻(xiàn)、珍貴實(shí)物。深入挖掘老字號和非遺品牌的文化內(nèi)涵，結(jié)合“三館合一”項(xiàng)目，探索建立老字號和非遺文化博物館。加強(qiáng)對飲食類非遺品牌的保護(hù)工作，支持開展非遺項(xiàng)目申報(bào)，進(jìn)一步壯大我區(qū)飲食類非遺項(xiàng)目和傳承人數(shù)量。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。
毫不松懈抓好餐飲食品安全常態(tài)監(jiān)管，不斷完善餐飲安全監(jiān)管和長效管理機(jī)制，全方位推動(dòng)餐飲食品安全向前向好發(fā)展。著力提升網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品配送是否規(guī)范，是否存在超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)試點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”，著力提升網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全。根據(jù)省市關(guān)于規(guī)范使用食品添加劑的指導(dǎo)意見和廣州市打擊食品非法添加違法行為專項(xiàng)工作方案，持續(xù)開展食品“兩超一非”規(guī)范整治行動(dòng)。大力開展小餐飲專項(xiàng)整治，進(jìn)一步壓實(shí)小餐飲經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，督促其規(guī)范加工制作行為，提升餐飲服務(wù)食品安全水平。對整改不到位的餐飲單位依法進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管，集中開展查處，切實(shí)做到“強(qiáng)化監(jiān)管一批，查處取締一批”。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化招商推介。
充分應(yīng)用國家、省市主流新聞媒體，以及“廣州荔灣發(fā)布”微信公眾號、官方微博等載體，加強(qiáng)對荔灣老字號和非遺美食、美食技能大賽、“粵菜師傅”工程、“粵菜師傅”大師工作室等宣傳推介工作。支持我區(qū)企業(yè)加快編制《粵菜餐廳西關(guān)風(fēng)情特色服務(wù)規(guī)范》，打造具有荔灣特色的餐飲標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)我區(qū)餐飲企業(yè)積極參選參評米其林餐廳、黑珍珠榜、必吃榜；借鑒領(lǐng)先的經(jīng)營理念，打造荔灣美食樣板，優(yōu)化提升我區(qū)餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)與重點(diǎn)歷史街區(qū)和商業(yè)載體協(xié)作，聯(lián)動(dòng)招商，挖掘一批荔灣傳統(tǒng)美食品牌入駐新地標(biāo)，引進(jìn)一批有影響力的美食品牌IP，鞏固提升荔灣美食文化高地。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)。
加大政策宣講力度，加快各類扶持資金項(xiàng)目的組織實(shí)施，主動(dòng)解讀國家、省、市、區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，組織企業(yè)做好政策申報(bào)工作，加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展壯大。綜合引用市商貿(mào)發(fā)展資金、職工適崗職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼以及電商直播專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策等推動(dòng)荔灣餐飲企業(yè)開展升級改造和創(chuàng)新發(fā)展。
（八）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。
大力發(fā)揮“首席服務(wù)官”工作機(jī)制，跟蹤服務(wù)重點(diǎn)餐飲企業(yè)和項(xiàng)目，及時(shí)掌握和解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在問題和困難。充分發(fā)揮區(qū)招商穩(wěn)商聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)綠色通道，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
以上意見可主動(dòng)公開。
非常感謝你們的寶貴意見和建議，希望繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作。
廣州市荔灣區(qū)人民政府
2021年7月22日
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