何茹委員：
您提出的《關(guān)于優(yōu)化地理標(biāo)志產(chǎn)品管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議》的提案收悉。經(jīng)會(huì)同相關(guān)單位認(rèn)真研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、基本情況
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地理標(biāo)志產(chǎn)品管理，涉及地理標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等三方面內(nèi)容。地理標(biāo)志：根據(jù)TRIPs協(xié)定中的定義，指標(biāo)示出某商品來源于（世界貿(mào)易組織）某成員的地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或地方，而該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其它特征主要?dú)w因于其地理來源。地理標(biāo)志產(chǎn)品:指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。包括來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品，以及原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志:指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品（初級(jí)產(chǎn)品）來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。
目前，我國對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)體系主要有：以市場監(jiān)督管理部門主導(dǎo)，以《商標(biāo)法》為依據(jù)的“集體商標(biāo)”和“證明商標(biāo)”注冊(cè)保護(hù)體系，以及以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》為主要依據(jù)的“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”登記保護(hù)體系；以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主導(dǎo)，以《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》為依據(jù)的“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證保護(hù)體系。
（二）荔灣區(qū)農(nóng)業(yè)基本情況
荔灣區(qū)地處中心城區(qū)，本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積和體量較少，以小散戶少量種植花卉和供自家食用的蔬菜，以及觀賞魚養(yǎng)殖為主，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)基地，也暫無農(nóng)產(chǎn)品獲“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證。2022年，全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值8.47億元，其中農(nóng)業(yè)（蔬菜和花卉）產(chǎn)值7.32億元、漁業(yè)（觀賞魚和龜）產(chǎn)值0.68億元，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值0.47億元。目前，我區(qū)積極發(fā)揮城央?yún)^(qū)位優(yōu)勢，依托鄰近地區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，以“前店后廠”的經(jīng)濟(jì)模式，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極打造以茶葉、花卉、中藥材等為核心的銷售集散地。
二、開展工作情況
?。ㄒ唬╅_展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。我區(qū)制定印發(fā)了《荔灣區(qū)2021年春季地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《2022年度茶葉類地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》等專項(xiàng)行動(dòng)方案，針對(duì)茶葉、糧油、蔬果、材料等重點(diǎn)產(chǎn)品市場，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊對(duì)于以地理標(biāo)志、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，夯實(shí)地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)行動(dòng)工作基礎(chǔ)。
?。ǘ┘哟笈嘤?xùn)宣傳力度。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳、現(xiàn)場培訓(xùn)、組織訪談等多種形式，全方位開展地理標(biāo)志及知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣貫，并向有潛力的企業(yè)主體提出申請(qǐng)地理標(biāo)志、證明商標(biāo)的建議及指導(dǎo)意見，助力行業(yè)發(fā)展。同時(shí)多次聯(lián)合發(fā)改、司法、公安等部門及街道、行業(yè)協(xié)會(huì)等，在茶業(yè)、花卉等重點(diǎn)專業(yè)市場開展普法宣講，重點(diǎn)講授了地理標(biāo)志保護(hù)法律知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)內(nèi)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)品牌意識(shí)。
?。ㄈ┥钔谂嘤Y源。區(qū)文旅部門聯(lián)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等開展芳村茶葉商圈范圍內(nèi)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，并針對(duì)區(qū)內(nèi)非遺大師、工作室及歷史文化資源進(jìn)行梳理，挖掘如芳村盆景、海北桃花、泮塘五秀等申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)的可能性，探索荔灣特色歷史文化資源與地理標(biāo)志商標(biāo)工作的結(jié)合點(diǎn)。會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)走訪調(diào)研，為后續(xù)探索挖掘、培育荔灣區(qū)首個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)打下前期工作基礎(chǔ)。
三、下一步計(jì)劃
?。ㄒ唬┘哟蟮乩順?biāo)志商標(biāo)行政執(zhí)法力度。繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地理標(biāo)志商標(biāo)使用情況的監(jiān)管，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，嚴(yán)肅查處假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品以及偽造、冒用或未按規(guī)定印刷專用標(biāo)志等違法違規(guī)行為，對(duì)于危及人民群眾生命健康或社會(huì)關(guān)注的地理標(biāo)志違法侵權(quán)行為，堅(jiān)決整治到底，震懾到位。
?。ǘ?qiáng)化宣傳推動(dòng)社會(huì)共治。持續(xù)加大宣傳力度，通過消費(fèi)者權(quán)益日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要節(jié)日宣傳活動(dòng)、培訓(xùn)座談等方式，大力普及地理標(biāo)志保護(hù)和專用標(biāo)志合法使用的知識(shí)，提高消費(fèi)者判別真?zhèn)蔚哪芰?，形成社?huì)地理標(biāo)志的輿論氛圍，暢通公眾投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)共治。
?。ㄈ┥罨蛟炀肺穆?。會(huì)同中山大學(xué)、廣州大學(xué)、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等科研院所及荔灣區(qū)茶葉商圈工作專班，開展歷史文化資源挖掘整理和文旅融合提升研究策劃。目前，由“南方茶葉市場—廣東芳村茶葉城—江南茶博園—啟秀茶葉城”組成的“茶葉醇香體驗(yàn)游”已入選首批“讀懂廣州”系列中的“讀懂商貿(mào)廣州”文化旅游精品線路，促進(jìn)廣大市民樹立認(rèn)識(shí)地理標(biāo)志及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念。
廣州市荔灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年7月14日
?。?lián)系人：周卓穎，聯(lián)系電話：020-81676096）
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