鄭嶸等代表：
你們提出的《關(guān)于大力推進(jìn)全民治水，建立“1+N”民間河長(zhǎng)制的建議》（第3026號(hào)）建議收悉。經(jīng)會(huì)同相關(guān)單位認(rèn)真研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、目前荔灣區(qū)治水工作基本情況
近年來(lái)，區(qū)水務(wù)局堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞區(qū)委區(qū)政府確立的123水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展思路，持續(xù)深化河湖長(zhǎng)制，全力推動(dòng)治水項(xiàng)目建設(shè)，著力還原歷史水系，恢復(fù)城市水生態(tài)，重現(xiàn)“一灣溪水綠，兩岸荔枝紅”的歷史景象，以水為媒推動(dòng)城市品位綜合提升。全區(qū)35條黑臭水體全部穩(wěn)定消除黑臭，治理成效在“長(zhǎng)制久清”基礎(chǔ)上持續(xù)鞏固提升。珠江后航道省考東朗斷面水質(zhì)連續(xù)三年保持III類(lèi)水，優(yōu)于省考核目標(biāo)IV類(lèi)水。在2021年、2022年河湖長(zhǎng)制工作考核中，荔灣區(qū)連續(xù)兩年總得分全市第三，獲評(píng)優(yōu)秀等次，獲得市政府督查激勵(lì)。今年以來(lái)，累計(jì)接待16批次省內(nèi)外黨政代表團(tuán)來(lái)我區(qū)考察治水工作，9月20日全國(guó)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任蒞臨我區(qū)調(diào)研城市黑臭水體治理工作，2月10日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長(zhǎng)蒞臨我區(qū)調(diào)研城市黑臭水體治理工作，均對(duì)我區(qū)以繡花功夫治水給予了充分肯定。
二、相關(guān)建議采納落實(shí)情況
（一）關(guān)于全面推行民間河長(zhǎng)運(yùn)行及服務(wù)的建議
自推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，我局全面發(fā)動(dòng)群眾參與治水，積極推進(jìn)河長(zhǎng)制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展河長(zhǎng)制主題相關(guān)活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)及街道積極組織河長(zhǎng)制宣傳及巡河護(hù)河活動(dòng)，今年累計(jì)開(kāi)展治水志愿活動(dòng)164場(chǎng)，在廣州協(xié)和學(xué)校開(kāi)展“節(jié)水中國(guó)，你我同行之走進(jìn)廣州協(xié)和學(xué)?！惫?jié)水宣傳活動(dòng)，被評(píng)為2023年“節(jié)水中國(guó)、你我同行”聯(lián)合行動(dòng)的優(yōu)秀活動(dòng)。廣州首個(gè)“綠美廣州志愿治水驛站”于今年在沙面正式揭牌，旨在推動(dòng)建設(shè)全民參與治水宣傳、培訓(xùn)、實(shí)踐一體化線下陣地，并于近日獲2024年廣州青年志愿服務(wù)助力“綠美廣州”生態(tài)建設(shè)十大志愿服務(wù)示范項(xiàng)目。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展5場(chǎng)護(hù)河志愿者培訓(xùn)，提升志愿者實(shí)踐操作水平，拓寬群眾參與渠道。
（二）關(guān)于加快推進(jìn)“1+N”全面治水護(hù)水體系的建議
我局始終踐行“開(kāi)門(mén)治水，人人參與”理念，多措并舉探索全民治水方法。一是優(yōu)化官方河長(zhǎng)體系，自全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，荔灣區(qū)積極響應(yīng)省市的號(hào)召，迅速建立了區(qū)、街、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河湖管護(hù)責(zé)任全覆蓋。二是組建民間河長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)“i志愿”平臺(tái)護(hù)河志愿者注冊(cè)人數(shù)為8163人，2023年累計(jì)6906人次志愿者參與巡河護(hù)河活動(dòng)。目前我局正在積極推進(jìn)民間河長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)區(qū)屬各街道河涌數(shù)量、流域及面積等情況，倡導(dǎo)涉水較 少的街道建立至少1支民間河長(zhǎng)隊(duì)伍，河涌較多的街道建立3支及以上民間河長(zhǎng)隊(duì)伍。三是培育民間小河長(zhǎng)隊(duì)伍，持續(xù)擴(kuò)大聘任“民間小河長(zhǎng)”范圍，目前匯龍小學(xué)、增滘小學(xué)、環(huán)市西路小學(xué)、協(xié)和學(xué)校已經(jīng)建立相應(yīng)民間小河長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)并持續(xù)開(kāi)展相應(yīng)工作，蔣光鼐紀(jì)念小學(xué)正積極籌備民間小河長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。四是宣傳治水成效，我局正在與傳媒公司合作，計(jì)劃圍繞荔枝灣涌、駟馬涌治水成效拍攝治水宣傳短片，爭(zhēng)取視頻取得較良好宣傳效果并在市級(jí)層面進(jìn)行推廣，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響力，廣泛引導(dǎo)社會(huì)力量協(xié)同參與水環(huán)境治理。
（三）關(guān)于建立荔灣區(qū)民間河長(zhǎng)管理機(jī)制的建議
我區(qū)自招募民間河長(zhǎng)之初已設(shè)立一套管理體系，包括民間河長(zhǎng)的參與條件、職責(zé)確定、招募方式、保障措施。我局將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況完善體系，規(guī)范民間河長(zhǎng)的權(quán)利和義務(wù)，定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升民間河長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，帶動(dòng)民間河長(zhǎng)主動(dòng)參與愛(ài)河護(hù)河志愿活動(dòng)，并提供必備的如志愿者服裝、檢測(cè)設(shè)備等物資和安全保障。
（四）關(guān)于制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建議
近年來(lái)，我局非常重視對(duì)民間河長(zhǎng)的激勵(lì)工作，在國(guó)家、省、市級(jí)評(píng)選活動(dòng)中積極上報(bào)符合條件的民間河長(zhǎng)人選，如梁麗珠在2019年被授予廣州市優(yōu)秀民間河長(zhǎng)稱(chēng)號(hào)、2022年被授予全國(guó)十大巾幗河湖衛(wèi)士稱(chēng)號(hào)；慕容燊林和他創(chuàng)辦的樂(lè)行駟馬涌志愿服務(wù)隊(duì)獲得“廣東十大最美街坊”和“廣東江河衛(wèi)士”的稱(chēng)號(hào)；沙面志愿服務(wù)驛站志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬雪萍當(dāng)選“廣東省最美志愿者”。建立完善的激勵(lì)機(jī)制意義重大，我局正在推進(jìn)建立激勵(lì)機(jī)制的工作，自去年以來(lái)，我局與區(qū)人社局積極溝通為河長(zhǎng)制工作爭(zhēng)取區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)名額，努力向上級(jí)爭(zhēng)取政策支持。
三、下一步工作計(jì)劃
我局將認(rèn)真吸納你們關(guān)于推進(jìn)“1+N”民間河長(zhǎng)機(jī)制的建議，全面營(yíng)造共建共治共享的氛圍，形成“全民治水”的良好局面。
（一）進(jìn)一步做大做強(qiáng)民間河長(zhǎng)品牌優(yōu)勢(shì)
一方面，發(fā)揮社會(huì)力量，邀請(qǐng)如慕容燊林等民間河長(zhǎng)骨干到區(qū)內(nèi)相關(guān)街道傳授民間河長(zhǎng)治水護(hù)水的經(jīng)驗(yàn)做法，積極發(fā)動(dòng)退休人員、熱心人士參與愛(ài)河護(hù)河行動(dòng)，培養(yǎng)民間河長(zhǎng)接班人，引領(lǐng)區(qū)內(nèi)河涌孵化出更多的民間河長(zhǎng)隊(duì)伍。另一方面，培育民間小河長(zhǎng)，在荔灣北片和南片各選取更多的中小學(xué)校，擴(kuò)大聘任“民間小河長(zhǎng)”范圍，根據(jù)街屬學(xué)校的數(shù)量、河涌數(shù)量、流域路徑，建立、培育小河長(zhǎng)隊(duì)伍。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)民間河長(zhǎng)管理機(jī)制
盡快出臺(tái)管理機(jī)制，并及時(shí)組織理論探討，將可操作性強(qiáng)、成效好的具體做法向廣州市推廣，效仿治水先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)頒布全市統(tǒng)一的民間河長(zhǎng)管理辦法，明確政府相關(guān)部門(mén)支持民間河長(zhǎng)發(fā)展的相關(guān)措施，助力民間河長(zhǎng)朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)政府激勵(lì)政策
與區(qū)人社局積極溝通，加快激勵(lì)政策落地見(jiàn)效，以區(qū)委、區(qū)政府名義對(duì)優(yōu)秀的民間河長(zhǎng)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰，給予物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)進(jìn)一步動(dòng)全民治水的積極性，激發(fā)民間河長(zhǎng)及廣大群眾的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。
感謝你們對(duì)荔灣區(qū)民間河長(zhǎng)工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
廣州市荔灣區(qū)水務(wù)局
2023年12月11日
（聯(lián)系人：盧靖，電話：81500432）
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