核心提示：2020年，廣州海關(guān)克服疫情等不利影響，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信用培育、完善信用監(jiān)管與服務(wù)，累計培育高級認證企業(yè)483家，居全國海關(guān)之首，其中廣州市高級認證企業(yè)數(shù)量達247家，居全國主要城市前列。
優(yōu)化培育認證,AEO企業(yè)成為“主力軍”,提升市場主體能級
“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)制度是由世界海關(guān)組織(WCO)倡導(dǎo)的,對通過海關(guān)認證的誠信、守法、安全的企業(yè)實施通關(guān)便利措施的制度。我國海關(guān)認證企業(yè)即AEO,包括高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè),高級認證企業(yè)除享受中國海關(guān)提供的便利外還可享受到互認國家(地區(qū))海關(guān)通關(guān)便利,AEO資質(zhì)成為全球貿(mào)易的一張綠色“通行證”。
2020年,面對新冠疫情對企業(yè)加工、物流、倉儲等生產(chǎn)環(huán)節(jié)帶來的不利影響,廣州海關(guān)全面梳理企業(yè)底賬,將關(guān)區(qū)與“一帶一路”“中歐班列”沿線、“RCEP”區(qū)域國家和地區(qū)有貿(mào)易往來企業(yè),以及“單項冠軍”、省市級技術(shù)中心企業(yè)和地方重點扶持激勵企業(yè)納入重點培育名單;創(chuàng)新運用“線上+線下”、“一對一”重點輔導(dǎo)、實地認證觀摩等多種方式全方位開展信用培育,指導(dǎo)企業(yè)對標認證標準,提升合規(guī)經(jīng)營水平和風(fēng)險抵御能力,增強其綜合競爭力和內(nèi)生動力;升級出臺6大類25條認證企業(yè)便利化措施,在全國率先為高級認證企業(yè)提供稅款免擔(dān)保等便利,不斷擴大政策惠及面,提升企業(yè)獲得感。2020年,關(guān)區(qū)內(nèi)廣州市新增的47家AEO企業(yè)進出口值157.79億元,同比增長10%。
借力國際合作,AEO互認安排成為“通行證”,貨物貿(mào)易便利暢通
截至2020年12月底,我國已與16個經(jīng)濟體的42個國家(地區(qū))簽署了AEO互認安排,互認國家(地區(qū))數(shù)量居全球首位。我國AEO的貨物在互認國家(地區(qū))通關(guān)時,能直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)給予的減少查驗和審核、優(yōu)先辦理、指定聯(lián)絡(luò)員等通關(guān)便利,降低貿(mào)易成本。廣州海關(guān)著力打造“海關(guān)進企業(yè)”品牌,建立完善隸屬海關(guān)黨委委員(班子成員)聯(lián)系企業(yè)工作機制等,加大AEO政策解讀和宣傳力度,幫助企業(yè)準確掌握和規(guī)范填報AEO出口貨物申報信息,引導(dǎo)企業(yè)享受互認國家給予的通關(guān)便利。2020年,廣州市企業(yè)與上述42個國家(地區(qū))貿(mào)易值高達4588.6億元。問卷調(diào)查顯示,我國AEO貨物出口到已實施互認國家(地區(qū))時,查驗率降低60-80%,通關(guān)時間和通關(guān)成本降低50%以上。
提升服務(wù)效能,AEO資質(zhì)成“金字招牌”,優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境
廣州海關(guān)建立了AEO進出口活動全過程跟蹤服務(wù)機制,依托“海關(guān)信用管理”微信平臺,在全關(guān)范圍內(nèi)組建80多人的海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員隊伍,實時在線解答并跟蹤解決AEO企業(yè)的通關(guān)疑難問題。疫情期間,服務(wù)對象擴大至全部海關(guān)進出口企業(yè)。截至目前,廣州市在該平臺注冊企業(yè)達1516家,已為企業(yè)解決問題150個。另一方面,通過建設(shè)“企業(yè)畫像”信息系統(tǒng),從企業(yè)經(jīng)營行為、守法情況等5個維度117個指標實時對企業(yè)信用狀況進行監(jiān)控,對系統(tǒng)提示出現(xiàn)不達標風(fēng)險的,通過企業(yè)協(xié)調(diào)員“一對一”提醒并幫助企業(yè)整改完善,確保企業(yè)持續(xù)守法合規(guī)經(jīng)營,為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
廣州海關(guān)將進一步加強與地方政府協(xié)作配合,共同推進企業(yè)培育及認證工作,使廣州市高級認證AEO企業(yè)數(shù)量保持全國領(lǐng)先水平,進一步發(fā)揮AEO制度優(yōu)勢和聚集、示范效應(yīng),助力廣州市構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,在我國更高水平對外開放中占先機、贏主動、享紅利。
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