（圖：專題研究現(xiàn)場）
根據(jù)《廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2021年度“發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用 推動實現(xiàn)老城市新活力”專題研究的通知》要求，結(jié)合我區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展部署，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局組織召開了兩次課題研討座談會，針對荔灣區(qū)專業(yè)市場多、市場主體規(guī)模小、市場主體以傳統(tǒng)經(jīng)營模式為主的現(xiàn)狀，共同探討如何立足市場監(jiān)管職能，以信用承諾制推動智慧監(jiān)管，形成社會監(jiān)督、政府監(jiān)管、行業(yè)自治、企業(yè)自律的社會共治監(jiān)管體系，破解人少事多任務(wù)重難題，提升傳統(tǒng)老城區(qū)新活力。
通過研討，進一步明確了以承諾制為抓手、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，推進社會共治的多項具體措施：1.在市場主體生命周期起點推行申報承諾告知制，明確權(quán)利義務(wù)。實踐案例：經(jīng)營范圍、經(jīng)營住所自主申報承諾書。2.向行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營平臺及企業(yè)推行經(jīng)營承諾告知制，加強警示教育，明確各級經(jīng)營、管理主體的社會責(zé)任及主體責(zé)任，推進線上線下一體化監(jiān)管。實踐案例：在荔灣疫情防控中，推行經(jīng)營承諾告知書。3.在優(yōu)化營商環(huán)境，實施審慎包容監(jiān)管的實際需求下，通過充分告知提高信用信息知曉率，應(yīng)用市場主體信用信息，為行政處罰自由裁量提供綜合考量依據(jù)。探索：依照市司法局、市市場監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于印發(fā)《廣州市市場輕微違法經(jīng)營行為免處罰免強制清單》的通知、市市場監(jiān)督管理局關(guān)于全面推廣積極拓展市場監(jiān)管輕微違法經(jīng)營行為“雙免”清單有關(guān)文件精神，結(jié)合市場主體信用信息，作為處罰自由裁量參考標(biāo)準(zhǔn)。4.根據(jù)荔灣區(qū)專業(yè)市場多，且同類業(yè)態(tài)高度集中的實際情況，推廣應(yīng)用信用風(fēng)險分類監(jiān)管機制，結(jié)合線上線下有效公示主體信用記錄，打造放心消費的區(qū)域環(huán)境，提升專業(yè)市場的整體競爭力、軟實力。探索：通過承諾告知制，實現(xiàn)專業(yè)市場升級改造軟著陸。
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