廣州市荔灣區(qū)住房和建設(shè)局2016年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況評價(jià)公告
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2016年度行政許可的實(shí)施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實(shí)地對是否存在以下問題進(jìn)行反映：
1.沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進(jìn)行審批，或變相實(shí)施行政許可，實(shí)施了《廣州市行政許可事項(xiàng)目錄》之外的行政審批事項(xiàng)的；
2.沒有公開公示行政許可實(shí)施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等或公開公示不明確的；
3.受理?xiàng)l件和程序不規(guī)范，要求多次補(bǔ)充申請材料的；
4.辦理效率低下，辦理流程復(fù)雜，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；
5.不能按期限辦理行政許可，不能及時(shí)、客觀地調(diào)查處理投訴舉報(bào)的；
6.工作人員索取或收受禮物、好處的；
7.實(shí)施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務(wù)的，或者要求申請人參加不必要的付費(fèi)培訓(xùn)、會議等的；
8.依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項(xiàng)，指定或者變相指定人員、組織的；
9.沒有對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動依法有效實(shí)施監(jiān)督檢查的；
10.沒有必要設(shè)立行政許可，可以取消或采取事后監(jiān)管等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范能有效管理的。
如您認(rèn)為在行政審批實(shí)施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個(gè)人信息予以保密。
感謝對我區(qū)行政審批評價(jià)工作的大力支持!
附件：廣州市荔灣區(qū)住房和建設(shè)局2016年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告
舉報(bào)電話：12310，020-31014846（區(qū)編辦）
來信地址：廣州市荔灣區(qū)芳村大道西2號荔灣區(qū)機(jī)構(gòu)編制
委員會辦公室行政審批制度改革科（收）
郵 編：510360
荔灣區(qū)住房和建設(shè)局
2017年3月20日
（本公告期限不少于15個(gè)工作日）
廣州市荔灣區(qū)住房和建設(shè)局2016年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告
區(qū)編辦：
根據(jù)《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告的通知》要求，現(xiàn)將我單位2016年行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。本單位2016年度行政許可包括占用、挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批，建筑工程施工許可證核發(fā)，林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)、審核，大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查，占用城市綠地和砍伐、遷移城市樹木審批，運(yùn)輸保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品出區(qū)境審批，建設(shè)工程征用、占用林地審核（含臨時(shí)占用林地審批），在生態(tài)公益林內(nèi)開展除旅游外的其他經(jīng)營活動審批，采集、收購、出售國家二級保護(hù)野生植物和獵捕、收購、出售、運(yùn)輸、攜帶、郵寄、加工、利用國家二級和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品審批，進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動審批等11項(xiàng)，均已納入廣州市荔灣區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄，無非行政審批。其中運(yùn)輸保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品出區(qū)境審批，建設(shè)工程征用、占用林地審核（含臨時(shí)占用林地審批），在生態(tài)公益林內(nèi)開展除旅游外的其他經(jīng)營活動審批，采集、收購、出售國家二級保護(hù)野生植物和獵捕、收購、出售、運(yùn)輸、攜帶、郵寄、加工、利用國家二級和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品審批，進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動審批等5項(xiàng)審批未進(jìn)駐廣州市荔灣區(qū)網(wǎng)上辦事大廳，主要原因是該5項(xiàng)為市2016年下放事項(xiàng)，且我區(qū)一直不存在蓄養(yǎng)、經(jīng)營保護(hù)野生動物行為和傳統(tǒng)的林地，全年也未發(fā)生相關(guān)項(xiàng)目的申請和咨詢。
全年行政許可審批的申請量247宗，其中受理量244宗、不受理量3宗；行政許可審批的辦結(jié)量247宗。
（二）依法實(shí)施情況。我局在2015年繼續(xù)深化綜合審批政務(wù)改革基礎(chǔ)上積極探索單項(xiàng)及并聯(lián)行政審批“雙軌”模式、嚴(yán)格按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式開展對外服務(wù)。一是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的審批權(quán)限行使職權(quán)，我局主要行政權(quán)限行使依據(jù)有《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)、條件和法定辦結(jié)期限進(jìn)行審批，實(shí)際平均辦結(jié)時(shí)間均能比法定辦結(jié)期限一至兩個(gè)工作日。二、是嚴(yán)格按照區(qū)編辦區(qū)政務(wù)辦的工作指導(dǎo)，進(jìn)一步行政許可配套規(guī)范性文件的清理、修改、完善，我局6項(xiàng)行政審批全部入駐市行政服務(wù)中心辦事大廳，大大提高了辦事效率。三是按首問責(zé)任制要求，服務(wù)熱情，有問必答，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決解決審批過程中存在的問題。
（三）公開公示情況。我局按照區(qū)政務(wù)辦的指導(dǎo)，全部行政許可事項(xiàng)均進(jìn)駐廣東省網(wǎng)上辦事大廳廣州市荔灣分廳，將實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息的方式、范圍等情況在網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公開公示，并經(jīng)過多次全面核對，力求清晰準(zhǔn)確。
其次是將實(shí)施依據(jù)、程序、條件、期限、申請材料及辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請文書格式文本、咨詢投訴方式等信息情況，通過印發(fā)規(guī)范性文件、辦事指南、折頁或散頁宣傳資料等形式進(jìn)行公示，最大限度地便于公眾翻閱、下載。
（四）推行標(biāo)準(zhǔn)化情況。2016年，我局編制印發(fā)了《辦事指南》，規(guī)范了行政許可事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時(shí)限、受理范圍等要素。按照區(qū)編辦的指導(dǎo)進(jìn)行行政許可中介服務(wù)情況清理。
（五）監(jiān)督管理情況。我局把行政職權(quán)的公開公正運(yùn)行作為領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程和工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，逐層抓落實(shí)。各管理科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)開展好本科室各項(xiàng)行政許可的公開運(yùn)行工作，落實(shí)工作匯報(bào)制度。審批科不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，對重要職權(quán)的行使情況及時(shí)進(jìn)行登記、分類、會審，以確保行政職權(quán)的運(yùn)行置于監(jiān)督之中。全年有關(guān)我局的行政審批、審核事項(xiàng)未發(fā)現(xiàn)投訴情況。
（六）實(shí)施效果情況。我局的行政審批基本可達(dá)到設(shè)立行政許可時(shí)預(yù)期目的和效果，在規(guī)范市場和社會秩序、推動經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面取得了一定的成效；一年以來，群眾辦事滿意率100%。
二、存在問題和困難
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉行政許可辦理流程；二是要加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)管理科室的溝通，讓工作更快捷高效。三是要繼續(xù)加強(qiáng)與市一級業(yè)務(wù)上級單位的溝通，落實(shí)好市權(quán)下放過程中的銜接。
三、下一步工作措施及有關(guān)建議
我局下一步工作措施是繼續(xù)做好各項(xiàng)快捷、便民服務(wù)工作，同時(shí)做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，將審批業(yè)務(wù)做到高效為民服務(wù)。
2017年3月20日
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