根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關要求，現(xiàn)公告本單位2020年度行政許可的實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：
1.沒有依照法定權限、程序、條件進行審批，或變相實施行政許可，實施了《廣州市荔灣區(qū)行政許可事項目錄》之外的行政審批事項的；
2.沒有公開公示行政許可實施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標準、收費標準和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等或公開公示不明確的；
3.受理條件和程序不規(guī)范，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；
4.補正告知不規(guī)范，要求多次補充申請材料的；
5.辦理效率低下，辦理流程復雜，不能在規(guī)定期限以內辦理行政許可的；
6.不能及時、客觀地調查處理投訴舉報的；
7.工作人員索取或收受禮物、好處的；
8.實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務的，或者要求申請人參加不必要的付費培訓、會議等的；
9.依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的；
10.沒有對被許可人從事行政許可事項活動依法有效實施監(jiān)督檢查的；
11.沒有必要設立行政許可，可以取消或采取事后監(jiān)管等其他管理方式、調整由行業(yè)組織或者中介機構自律管理、通過技術標準或管理規(guī)范能有效管理的。
如您認為在行政審批實施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
感謝對我區(qū)行政許可評價工作的大力支持!
附件：廣州市荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告
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廣州市荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局
2021年4月16日
附件
廣州市荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告
根據(jù)《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關于報送行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告的通知》要求，現(xiàn)將我單位2020年行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下：
一、基本情況
2020年，本單位行政許可事項有14大項（25小項），包括：1.對未核定為文物保護單位的不可移動文物保護工程設計方案審批；2.文物保護單位文物保護工程許可；3.省級以下文物保護單位建設控制地帶內的建設工程設計方案審核；4.非國有文物收藏單位和其他單位借用國有文物收藏單位館藏文物審批；5.設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所審批；6.舉辦營業(yè)性演出審批；7.設立娛樂場所審批；8.文藝表演團體設立審批；9.核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途審批；10.設立演出經(jīng)紀機構審批；11.設置衛(wèi)星地面接收設施接收境內衛(wèi)星電視節(jié)目審批；12.廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證審批；13.電視劇制作許可證審批；14.經(jīng)營高危險性體育項目許可。相比2019年減少沒有辦理需求的3項：設立健身氣功活動站點審批;臨時占用區(qū)屬公共體育場（館）設施審批;衛(wèi)星地面接收設施安裝服務許可證審核。目前我局已14大項（25小項）進駐廣東省政務服務網(wǎng)。2020年行政許可申請量58項，其中受理量55項、不受理量3項；行政許可辦結量58件，其中審批同意量55件、審批不同意量3宗。
（一）依法實施情況。根據(jù)區(qū)政務改革及區(qū)政務辦工作要求，我局認真研究，積極按要求，嚴格遵守審批權限、程序、環(huán)節(jié)、條件等，優(yōu)化審批流程和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新審批方式，不存在變相設定和實施行政許可的情況。及時對行政許可配套規(guī)范性文件進行清理、完善，明確審批標準。做好國務院大督查各項迎檢工作，開展“放管服”自查整改。
（二）公開公示情況。按照區(qū)政務辦總體部署和要求，及時完善在廣東政務服務網(wǎng)和區(qū)政務服務平臺上公開公示各行政許可事項和非行政許可事項的實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、收費標準、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息的方式、范圍等，公示公開的信息明確，同時依據(jù)權責事項的調整及時修改，并通過區(qū)政務服務平臺向社會公開行政許可實施過程和結果的情況。
（三）推行標準化情況。依照各級文件規(guī)范行政許可事項名稱、實施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素并減少自由裁量權，完成廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)事項導入工作，包括行政職權事項、權責清單、行政許可事項通用目錄、市下放職權工作等核對梳理，以及省、市、區(qū)政務服務平臺切換改造、數(shù)據(jù)錄入、補充、更新等工作。 繼續(xù)清理規(guī)范行政許可中介服務事項，落實行政審批中介服務事項清理規(guī)范工作，推進中介服務網(wǎng)上超市建設，列明中介服務事項名稱、服務結果名稱、設立依據(jù)、對應行政審批事項、中介服務實施機構、收費項目等。
（四）創(chuàng)新方式情況。利用荔灣區(qū)政務服務管理平臺的預審等方式創(chuàng)新申請受理和辦理模式，增添遠程視頻實時咨詢服務，積極落實便民原則。修改完善審批事項收件清單、服務指南及網(wǎng)上辦事系統(tǒng)事項主題分類和審批平臺事項流程內容設置，精簡優(yōu)化審批流程，減少部分事項辦事環(huán)節(jié)，縮短部分事項辦事時限，增強許可實施過程中與部門間信息共享和相互協(xié)同。
（五）監(jiān)督管理情況。一是主動接受社會各界監(jiān)督。將我局行政審批系統(tǒng)與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接，接受紀檢部門對行政許可項目的受理、審查、核準等各個環(huán)節(jié)實時監(jiān)督，確保行政審批和行政許可在陽光下運行。同時，全面公開辦事流程、辦事制度和審批權限，自覺接受群眾監(jiān)督，做到清正廉潔，干凈干事。二是拓寬監(jiān)督渠道，打造陽光服務平臺。實行廉潔服務承諾制，在服務臺上公示委公共服務廉潔公約，接受群眾對局政務服務工作的監(jiān)督；設立行評意見箱，廣泛征集企業(yè)和市民對我局窗口工作的意見和建議，以群眾需求為向導改進行政審批服務工作。區(qū)政務辦聯(lián)合區(qū)紀檢部門制定實施相關監(jiān)管措施，結合廣州市荔灣區(qū)政務服務管理平臺，對從事行政許可事項活動的進行實時監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有關違法違規(guī)情況；單位領導和紀檢部門對文化市場行政許可實施情況不定期進行監(jiān)督檢查，做到警鐘長鳴；全年共收到0件舉報投訴信息，全部信息已根據(jù)信息反映的情況及時跟進處理并回復。
（六）實施效果情況。2020年，在規(guī)范市場和社會秩序、優(yōu)化和規(guī)范審批流程、方便行政相對人、提高審批效率等方面取得的成效顯著；行政相對人的認可度和滿意度達到百分之百。
二、存在問題和困難
一是由于編制限制，我局無單獨設立的審批科室，未能有效實現(xiàn)審管分離，同時由于力量不足，審批業(yè)務專業(yè)性和效率受到影響，這也一定程度影響了行政審批改革相關工作的推進。二是對某些審批條件，部門間標準不一致，如對村鎮(zhèn)等集體性質建筑認可條件，消防、環(huán)保、文化等部門要求不一，令申辦者無所適從。
三、下一步工作措施及有關建議
下一步我局將根據(jù)市、區(qū)政務服務改革要求，規(guī)范環(huán)節(jié)流程和清單，清理行政許可中涉及的中介服務事項，積極推進行政審批標準化及廣東省政務服務網(wǎng)建設，令審批服務更陽光、高效、便捷；同時在提高審批人員素質、能力上下功夫，進一步提升法治觀念和服務意識，讓群眾更加滿意。此外將根據(jù)新修改的法律法規(guī)對相關事項進行調整，并進行針對性培訓輔導學習。另建議區(qū)法制辦或政務辦等部門牽頭審批事項有關部門對部分條件要求進行研究協(xié)調統(tǒng)一。
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