根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：
1．沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進行審批，或以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可的；
2．沒有公開公示行政許可實施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等，或公開公示不明確的；
3．受理條件和程序不規(guī)范，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；
4．補正告知不規(guī)范，要求多次補充申請材料的；
5．辦理效率低下，辦理流程復(fù)雜，不能在規(guī)定期限以內(nèi)辦理行政許可的；
6．不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的；
7．工作人員索取或收受禮物、好處的；
8．實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務(wù)的，或者要求申請人參加不必要的付費培訓(xùn)、會議等的；
9．依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的；
10．沒有對被許可人從事行政許可事項活動依法有效實施監(jiān)督檢查的。
如您認(rèn)為在行政審批實施過程中存在上述或其他問題，歡迎通過郵件或來信來電反映。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
感謝對我區(qū)行政許可評價工作的大力支持!
附件：廣州市荔灣區(qū)僑務(wù)局2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告
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廣州市荔灣區(qū)僑務(wù)局
2021年4月12日
附件
廣州市荔灣區(qū)僑務(wù)局2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》的要求，現(xiàn)將我單位2020年行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下：
一、基本情況
2020年，我局無新增和減少的行政許可事項，保留實施“華僑回國定居審批受理初審”事項共1項。該項目為受理和初審華僑回國到我區(qū)轄內(nèi)入戶定居，并轉(zhuǎn)報市僑辦審批的項目，納入廣州市荔灣區(qū)行政審批事項目錄，已進駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及荔灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合辦事大廳；2020全年經(jīng)我局受理初審共3宗，不受理量為0宗；經(jīng)我局完成受理初審并轉(zhuǎn)報市僑辦審批辦結(jié)共3宗、審批不同意0宗。
2020年，我局無非行政許可審批事項。
（一）依法實施情況。2020年以來，我局繼續(xù)高度重視依法做好行政許可事項的管理實施工作，堅持以規(guī)范、高效、服務(wù)的工作目標(biāo)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫冉y(tǒng)領(lǐng)做好行政許可實施工作；堅持加強干部教育管理，強化干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強干部隊伍的法治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，實施行政許可和為僑服務(wù)工作的質(zhì)量和效率都有了一定的提升。
在實施2020年華僑回國定居審批工作中，我局嚴(yán)格按照工作規(guī)定的程序和要求，為回國定居人員提供細致熱情、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，堅持遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序、條件，不斷優(yōu)化辦理流程，提高工作效率，進一步縮短了事務(wù)辦理時間，目前，我局華僑回國定居受理初審的法定辦結(jié)期限為5個工作日，實際平均辦結(jié)時間大約為3個工作日。
（二）公開公示情況。華僑回國定居審批事項的有關(guān)公開公示工作，由市僑辦和我辦共同實施。2020年，根據(jù)省、市和區(qū)政務(wù)工作的統(tǒng)一部署，市僑辦以及我局分別通過“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”系統(tǒng)上的“廣州市荔灣區(qū)僑務(wù)局”兩級政務(wù)平臺向全社會公布該事項信息，公布內(nèi)容包括相關(guān)的法律文件依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式以及辦理審批結(jié)果等信息。
（三）監(jiān)督管理情況。華僑回國定居審批由市僑辦統(tǒng)一制定實施有關(guān)監(jiān)管措施、標(biāo)準(zhǔn)。涉及我辦開展的受理、初審環(huán)節(jié)，我辦在單位內(nèi)部加強了相關(guān)的監(jiān)督管理，對受理的華僑回國定居事項，堅持實施“受理人-科室負責(zé)人-分管領(lǐng)導(dǎo)-主管領(lǐng)導(dǎo)”的層級審核監(jiān)督和審批制度；2020年，我局進一步加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。嚴(yán)格受理審核各環(huán)節(jié)的呈批制度，規(guī)范審核手續(xù)，不斷加強對干部職工的思想、業(yè)務(wù)和紀(jì)律教育，對外公布監(jiān)督投訴電話、地址等信息，嚴(yán)格按照區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局的要求開展年度執(zhí)法數(shù)據(jù)、政府信息公開工作，接受全社會的監(jiān)督。2020年未收到相關(guān)投訴、信訪、舉報；未發(fā)生相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟案件。
（四）實施效果情況。2020年，由于新冠肺炎疫情原因?qū)е碌幕貒k理定居華僑大幅減少，2020年到我辦咨詢和辦理華僑回國定居業(yè)務(wù)的海外華僑共有31批37人次，電話咨詢23人次，經(jīng)我辦正式受理并經(jīng)市僑辦審批并出具《華僑回國定居證》共3人。對不符合或暫未符合辦理條件的華僑，我們也耐心給予了咨詢答復(fù)和指導(dǎo)說明。成功辦理回國定居審批的華僑對我辦的辦事規(guī)范、服務(wù)效率和水平表示滿意。
（五）創(chuàng)新方式情況。2020年以來，我局堅持不斷優(yōu)化工作流程以及審核工作相關(guān)環(huán)節(jié)，進一步加強與區(qū)公安分局的協(xié)作，不斷強化和提高工作效率，最大限度壓縮辦理時間，同時配合區(qū)政數(shù)部門繼續(xù)深化政務(wù)事項全程網(wǎng)辦；面對新冠肺炎疫情帶來的影響，我局嚴(yán)格按照防控部門的要求實施咨詢辦理各項措施，同時制定了《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部僑務(wù)局關(guān)于涉僑政務(wù)接待工作中新冠肺炎疫情防范工作方案》確保我區(qū)華僑回國定居事項的受理初審工作的繼續(xù)平穩(wěn)、有序、規(guī)范開展。
（六）推行標(biāo)準(zhǔn)化情況。市僑辦統(tǒng)一編制印發(fā)《業(yè)務(wù)手冊》提供給全市各區(qū)僑辦，統(tǒng)一印制了《辦事指南》供各區(qū)使用或參考自行印制；2020年，我局繼續(xù)統(tǒng)一使用市僑辦印制的《辦事指南》。并分別在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”系統(tǒng)上進行公開，進一步規(guī)范行政許可事項名稱、實施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素和減少自由裁量權(quán)情況，實現(xiàn)市區(qū)同步。
二、存在問題和困難
華僑回國定居工作政策性要求強，審核的材料和環(huán)節(jié)較多，辦理對象的客觀條件復(fù)雜、個體情況差別大，每宗申請都需具體分析研處。并存在轉(zhuǎn)送區(qū)公安部門審核和上報市僑辦審批等環(huán)節(jié)，在人員配備以及時限要求工作上有一定壓力。
三、下一步工作措施及有關(guān)建議
進一步優(yōu)化工作流程，加強經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審核效率，進一步加強全市各區(qū)之間辦理工作的橫向工作經(jīng)驗交流互動。
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