根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)將我單位2023年行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2023年，我局行政許可事項(xiàng)共24項(xiàng)，23項(xiàng)進(jìn)駐廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)（廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），1項(xiàng)未進(jìn)駐。全年行政許可申請量共計(jì)825798宗，其中受理量共計(jì)825798宗，不受理量0宗；行政許可辦結(jié)量共計(jì)825798宗，其中審批同意量共計(jì)825786宗,審批不同意共計(jì)12宗。
（一）依法實(shí)施情況。我局嚴(yán)格按照國家法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件受理審批各項(xiàng)行政許可申請業(yè)務(wù)，堅(jiān)持做到一次性告知，不存在變相設(shè)定和實(shí)施行政許可的情況。各許可事項(xiàng)均能嚴(yán)格按照法定辦結(jié)期限承諾辦結(jié)，實(shí)際平均辦結(jié)時間均等于或少于法定期限。
?。ǘ┕_公示情況。我局依據(jù)國家法規(guī)和工作規(guī)范，在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開公示事項(xiàng)實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請書格式文本、咨詢投訴方式、范圍等情況，所有事項(xiàng)內(nèi)容與市公安局業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門一致。
?。ㄈ┍O(jiān)督管理情況。我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)全面建立健全行政許可實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提升行政審批水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是在政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)，按設(shè)置要求提供了專門的網(wǎng)上辦事方式和辦事制度、流程、清單，辦事全程錄音錄像，實(shí)行現(xiàn)場評議制度，實(shí)行綜合受理窗口和咨詢服務(wù)窗口相結(jié)合制度；二是在綜合辦證中心建立完善的業(yè)務(wù)日常監(jiān)督考核機(jī)制，采取網(wǎng)上抽查、實(shí)地檢查等形式，加強(qiáng)對出入境各項(xiàng)行政許可工作的監(jiān)督考核；三是張貼群眾監(jiān)督范圍和反饋方式，設(shè)置群眾意見登記簿、投訴本，暢通便民交流渠道；四是是安排專人負(fù)責(zé)12345政務(wù)熱線接受群眾反映的問題，及時妥善處理解決群眾的訴求。
?。ㄋ模?shí)施效果情況。2023年度，我局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)緊迫感，補(bǔ)齊政務(wù)服務(wù)能力短板，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，行政許可執(zhí)法工作達(dá)到預(yù)期效果，審批效率、群眾認(rèn)可度和滿意度不斷提高，一是協(xié)調(diào)相關(guān)單位在辦證大廳右側(cè)停車場騰出位置，建設(shè)一個全新的24小時自助辦證區(qū)，設(shè)置5臺出入境自助簽注設(shè)備及3臺車駕管自助體檢拍照一體機(jī)，有效緩解了群眾自助辦事等候時間過長的問題；二是設(shè)置老年人服務(wù)窗，安排民警、導(dǎo)辦工作人員有序引導(dǎo)，使老年人享受免預(yù)約、免排隊(duì)、即來即辦的服務(wù)；三是設(shè)置“辦不成事”窗口，安排大廳值班領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，聽取群眾意見，受理群眾訴求，為企業(yè)群眾解決各類“疑難雜癥”，最大限度提升群眾辦事辦證的便利度、滿意度和獲得感。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新方式情況。我局不斷創(chuàng)新舉措，采取有力措施增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。一是建立崗前集中提醒機(jī)制及開展“微笑服務(wù)”，組織窗口民警及大廳工作人員每天上崗前列隊(duì)集中，對儀容儀表、著裝、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)用語等方面進(jìn)行再提醒、再規(guī)范，提高辦事效率，熱情接待、耐心解答，切實(shí)做到“熱情服務(wù)不缺位”；二是高標(biāo)準(zhǔn)完成公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革工作，綜合辦證大廳規(guī)范設(shè)置3個“一窗通辦”綜合受理窗，配置一體化綜合受理設(shè)備，進(jìn)駐戶政、出入境、交管共95項(xiàng)個人高頻事項(xiàng)，可以同時辦理三個警種的業(yè)務(wù)，實(shí)行“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”；三是持續(xù)深化“一件事”改革，積極對接協(xié)調(diào)區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局，推進(jìn)“娛樂場所從事娛樂場所經(jīng)營活動審批”“娛樂場所備案”線下窗口聯(lián)辦聯(lián)審，目前已實(shí)現(xiàn)“娛樂場所經(jīng)營備案一件事”線下辦理，有效減少企業(yè)群眾辦事來回跑次數(shù)。
?。┩菩袠?biāo)準(zhǔn)化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)上級機(jī)關(guān)的工作要求，優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批程序、明確審批標(biāo)準(zhǔn)，推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作，在事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素和減少自由裁量權(quán)等方面均同市公安局標(biāo)準(zhǔn)保持一致。經(jīng)梳理，我局負(fù)責(zé)的行政許可中無中介服務(wù)情況。
二、存在問題和困難
我局依法實(shí)施行政許可及監(jiān)督管理，推行行政審批改革取得一定成效，但仍存在一些不足。一是窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度仍須進(jìn)一步提高，綜合辦證大廳的業(yè)務(wù)辦理量較大，但面積較小，辦事窗口及工作人員不足，群眾排隊(duì)等待的時間較長，工作人員有時未能及時做好引導(dǎo)和解釋工作，造成群眾不滿；二是網(wǎng)上辦理率仍較低，目前大量辦件仍然集中在線下窗口辦理，“供給側(cè)”不平衡問題日益凸顯；三是宣傳力度仍有待提高，各類公安政務(wù)服務(wù)新措施未有在社區(qū)廣泛宣傳，群眾知曉度不高。
三、下一步工作
?。ㄒ唬┏掷m(xù)做好行政許可事項(xiàng)監(jiān)督管理。規(guī)范審批流程，通過定期檢查和不定期抽查行政許可審批卷宗的方式，加強(qiáng)我局公安行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督管理，提升政務(wù)服務(wù)能力水平，對于違規(guī)審批、超范圍審批的行為做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止，指導(dǎo)督促各業(yè)務(wù)部門依法行政。
（二）持續(xù)深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作，講好公安“放管服”改革故事，宣傳好今年荔灣公安推出的系列惠民利企改革措施，營造為民服務(wù)的社會氛圍；全面梳理企業(yè)群眾辦事“堵點(diǎn)痛點(diǎn)”問題，制定相應(yīng)整改措施，著力在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)等方面下功夫，進(jìn)一步提升群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
（三）持續(xù)提升窗口服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量上繼續(xù)用功，加強(qiáng)對辦證窗口民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過對投訴工單進(jìn)行復(fù)盤教育，提高窗口工作人員的思想認(rèn)識，把好服務(wù)態(tài)度關(guān)及質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步提升大廳服務(wù)的質(zhì)量和水平。
?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)自助辦理。結(jié)合公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”擴(kuò)容提質(zhì)工作，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)自助設(shè)備的設(shè)置和使用，規(guī)范打造警務(wù)自助服務(wù)專區(qū)，完善綜合辦證大廳、派出所、社區(qū)警務(wù)室三級警務(wù)自助服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化24小時全天候服務(wù)。
廣州市公安局荔灣區(qū)分局
2024年3月20日
- 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
