2020年,花地街黨工委、辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)基層法治建設(shè),積極推進(jìn)街道依法執(zhí)政、依法行政、依法治理和全民普法建設(shè),2020年4月,我街被確認(rèn)為廣州市法治示范街道創(chuàng)建單位,為更好發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)全面依法治街建設(shè)進(jìn)程,確定以“黨建引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃、建管并重、整體提升”的依法治理總原則,有力地推動(dòng)了法治政府建設(shè),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步探索建立良好的法治生態(tài)環(huán)境。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),為法治建設(shè)保駕護(hù)航
(一)加強(qiáng)組織保障,推動(dòng)街道法治建設(shè)組織架構(gòu)不斷完善
花地街黨工委、辦事處全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,高度重視法治政府建設(shè),將其納入街道發(fā)展總體規(guī)劃,制訂街道法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施,研究解決花地地區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題并及時(shí)向街黨工委請(qǐng)示匯報(bào);我街以創(chuàng)建廣州市法治示范街為契機(jī),健全完善街道法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立了花地街法治示范街創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成以街黨工委書記為組長,街道辦事處主任為常務(wù)副組長,分管法治工作黨工委副書記、其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各業(yè)務(wù)科室和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作機(jī)構(gòu)。注重在基層依法治理工作中梳理、整合黨建資源和法治資源,牽頭抓總、整體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),把法治建設(shè)融入到區(qū)域化大黨建的總體布局,推動(dòng)法治理念“進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)黨群服務(wù)中心”,提升黨建引領(lǐng)下的基層法治建設(shè),有力保障了我街法治政府建設(shè)工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè),提升基層法治建設(shè)保障力度
街道黨工委發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格按照《荔灣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)街道法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將法治建設(shè)納入街道總體發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶動(dòng)街道班子成員、各部門落實(shí)普法責(zé)任制,按照“誰執(zhí)法誰普法”,將法治宣傳和普法教育工作與街道日常行政執(zhí)法工作同部署、同檢查、同落實(shí),形成了各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的尊法學(xué)法守法用法工作大格局。
一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)入街道黨工委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用。同時(shí),通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合等方式,帶頭學(xué)習(xí)憲法為核心的各項(xiàng)法律法規(guī),帶頭樹立依法行政的大局意識(shí),運(yùn)用公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂和“廣州普法”微信平臺(tái),集中組織全街國家機(jī)關(guān)、事業(yè)工作人員開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試,培養(yǎng)法治思維,提高依法治理意識(shí)。
二是舉辦學(xué)法教育培訓(xùn)班,組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居委會(huì)(聯(lián)社)干部深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、《憲法》、《民法典》、《公務(wù)員法》、行政處分法規(guī)等一系列法律法規(guī)知識(shí),為街職能部門履行普法責(zé)任提供依據(jù)和遵循,形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局。
三是配強(qiáng)配齊基層執(zhí)法隊(duì)伍人員,通過社會(huì)招聘、區(qū)內(nèi)優(yōu)秀人員調(diào)動(dòng)等充實(shí)配強(qiáng)街道各類執(zhí)法人員隊(duì)伍,包括城管綜合執(zhí)法隊(duì)、安監(jiān)、勞監(jiān)、環(huán)保員隊(duì)伍等,并進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極組織街執(zhí)法人員和公務(wù)人員參與市、區(qū)舉辦的各類業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)法考法等學(xué)習(xí),提升基層執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)制度規(guī)范,提升行政執(zhí)法效能
花地街認(rèn)真貫徹《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《廣州市貫徹<重大行政決策程序暫行條例>的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序的工作指引》等文件精神和要求,積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度編制,依法制定本街道辦事處權(quán)責(zé)清單編制工作,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制定程序。一是完善規(guī)范性文件審查機(jī)制和制度廉潔性評(píng)估,未經(jīng)合法性審查和廉潔性評(píng)估的政府規(guī)范性文件,不予審議、不得發(fā)布;二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定的公開征求意見、可行性論證、合法性審查等制定程序,完善規(guī)范性文件制定后評(píng)估制度,進(jìn)一步提高文件制定質(zhì)量和實(shí)施效果; 三是完善對(duì)即將到期的規(guī)范性文件的跟蹤處理機(jī)制。今年,花地街健全完善依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,健全黨工委議事規(guī)則及依法決策制度,對(duì)重大問題和人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),決策前進(jìn)行科學(xué)性、合法性論證,并集體討論決定,決策程序及咨詢、論證,無因決策不當(dāng)或失誤引發(fā)不穩(wěn)定事件,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)花地街黨工委、辦事處議事決策規(guī)則的通知》《關(guān)于印發(fā)花地街執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則的通知》等制度,并注重在工作實(shí)踐中適時(shí)修訂。
二、多措并舉打造法治街道,不斷提升依法行政成效
?。ㄒ唬┮婪茖W(xué)決策,推動(dòng)依法行政
花地街高度重視依法行政工作,認(rèn)真貫徹《廣州市司法局關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的工作指引》文件要求,依法制定了《花地街信息公開制度》《關(guān)于印發(fā)花地街行政執(zhí)法決定信息公開管理制度的通知》《荔灣區(qū)花地街重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法 (試行)》,健全落實(shí)規(guī)范性文件審查和備案制度,規(guī)范行政執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持政務(wù)公開制度化、經(jīng)?;?,重大執(zhí)法決定法制審核制度全面落實(shí),法制審核隊(duì)伍普遍加強(qiáng)。
1.進(jìn)一步完善行政監(jiān)督體系。我街進(jìn)一步強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)工作的意見》,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)干部的行政問責(zé)。依法獨(dú)立發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督的作用,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議的個(gè)案監(jiān)督功能,加大對(duì)行政復(fù)議決定和行政復(fù)議意見書履行的監(jiān)督。
2.深化政務(wù)公開內(nèi)容。我街大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,2020年通過廣州荔灣網(wǎng)公開動(dòng)態(tài)信息和主動(dòng)公開文件共243條,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,加強(qiáng)考核和監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開納入規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
3.全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”實(shí)施。我街深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法主體執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,結(jié)合疫情防控和開發(fā)建設(shè)工作,全面開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類執(zhí)法、建筑廢棄物管理執(zhí)法、工地管理、燃?xì)鈭?zhí)法、違法建設(shè)治理、河長制等綜合執(zhí)法整治工作,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,行政執(zhí)法事前信息全面公開,事中公示合法規(guī)范,行政執(zhí)法結(jié)果及執(zhí)法年度數(shù)據(jù)及時(shí)公布。行政執(zhí)法文字記錄合法規(guī)范,音像記錄得到普遍運(yùn)用和嚴(yán)格歸檔。今年圍繞三館合一、陸居路地塊等重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域?qū)嵤┒啻未笮蛷?qiáng)拆行動(dòng),分別拆除二沙地道路兩側(cè)等影響突出的亂搭建構(gòu)筑物,對(duì)三館合一征遷紅線范圍內(nèi)體量較大的違法建設(shè)立案查處進(jìn)行拆除, 突擊檢查夜間違規(guī)施工和建筑廢棄物污染道路等行為,加大垃圾分類執(zhí)法力度,科學(xué)有效的制定檢查執(zhí)法機(jī)制。全年共立案116宗,處理群眾投訴2319件,作出處罰決定115宗、處罰金額13萬元,拆除違法建設(shè)和違法廣告牌97宗。
(二)以加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)為抓手,努力提高基層自治組織的法治化管理水平
1. 發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理疊加效應(yīng)。花地街充分優(yōu)化網(wǎng)格管理劃分。按照“一張網(wǎng)、全覆蓋、不交叉、無死角”原則,綜合考慮“人、文、地、產(chǎn)、景”等特有屬性,將全街道劃分為56個(gè)網(wǎng)格,56個(gè)兼職網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格配備由專職網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、出管中心人員、安管中隊(duì)人員等構(gòu)成的網(wǎng)格員隊(duì)伍,開展全方位、一體化管理服務(wù)。同時(shí),街道對(duì)網(wǎng)格終端中發(fā)現(xiàn)需要多部門解決的問題,整合城市管理執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急安全中隊(duì)、市場監(jiān)管等多部門執(zhí)法職能,提交協(xié)同解決,形成問題閉環(huán)處理鏈條,做到社會(huì)治理情況一“網(wǎng)”打盡,全面提升治理的精準(zhǔn)度和有效性。
2.推進(jìn)“平安花地”創(chuàng)建工作。以建設(shè)“平安花地”為目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)花地地區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)(部位),針對(duì)突出問題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。充分發(fā)揮輔警、民兵、治保隊(duì)員和居民群眾的群防群治力量,開展治安巡查防范,提升社區(qū)整體防控能力。繼續(xù)細(xì)化“平安花地”創(chuàng)建內(nèi)容,街轄各社區(qū)加裝治安攝像頭,提升民眾安全感。同時(shí),街道司法所和綜治辦密切配合,為花地地區(qū)相關(guān)的專項(xiàng)整治行動(dòng)提供法律服務(wù)和法律保障,如安排專人參與“六亂”整治,協(xié)助行政執(zhí)法人員處理拆違現(xiàn)場糾紛;參與“五類車”整治統(tǒng)一行動(dòng),參與涉毒人員及精神病人員情況摸查工作等。一定程度上提高了社區(qū)的法治管理水平,確保了社會(huì)治安情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.及時(shí)介入調(diào)解化解各類矛盾糾紛。一是依托綜治中心平臺(tái),整合調(diào)解資源,形成工作合力,做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享,及時(shí)處置各類矛盾糾紛。二是利用網(wǎng)格化管理,挖掘社區(qū)(村)居民自身優(yōu)勢,多方調(diào)動(dòng)有利資源,建立“網(wǎng)格化+”模式,即圍繞人民調(diào)解工作,切實(shí)發(fā)揮模范帶頭、社區(qū)(村)居民自治、警務(wù)聯(lián)絡(luò)員的作用,建立有效的人民調(diào)解網(wǎng)格體系,提供規(guī)范化、高效化、常態(tài)化的排查調(diào)處服務(wù)。三是積極開展敏感時(shí)期矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)。按照“事要解決”的要求,努力使矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,進(jìn)一步夯實(shí)我街社會(huì)平安穩(wěn)定的基礎(chǔ)。四是以“法律六進(jìn)”工作為契機(jī),將法制宣傳、法律服務(wù)融入到調(diào)解工作中去,在調(diào)處工作中宣傳法律。今年以來,我街成功化解花地商業(yè)中心、胡桃里酒吧等8起涉疫情減租減息糾紛,全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全年辦理信訪案件44宗,其中已辦結(jié)42宗,正在辦理2宗,及時(shí)受理率、辦結(jié)率100%,較好地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定大局。
4.抓好民主決策、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)。街道各社區(qū)(聯(lián)社)黨支部及時(shí)研究解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重要問題,實(shí)行社區(qū)重大事項(xiàng)決策制度,落實(shí)《廣東省村務(wù)公開條例》,設(shè)立黨務(wù)、村(居)務(wù)公開欄,公開內(nèi)容規(guī)范化、多樣化;每半年召開(村)社區(qū)居民代表會(huì)議,聽取村(社區(qū))委會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)情況,堅(jiān)持每季度一次的社務(wù)公開制度,建立居民民主理財(cái)小組,對(duì)村(居)財(cái)務(wù)實(shí)行有效監(jiān)督。
5.深入開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,推動(dòng)法律服務(wù)向村(社區(qū))延伸。一方面,做好人員配置。村(社區(qū))法律顧問由律師擔(dān)任,對(duì)擔(dān)任備選顧問的人員進(jìn)行了遴選,確定了初步人選。堅(jiān)持村(社區(qū))和律師事務(wù)所、司法所雙向選擇,8名簽約律師擔(dān)任8個(gè)社區(qū)法律顧問,社區(qū)律師制訂了社區(qū)法律服務(wù)預(yù)案,協(xié)助社區(qū)做好社區(qū)自治管理,為群眾提供法律幫助,并開展法制宣傳,參與人民調(diào)解工作。法律顧問堅(jiān)持采取定點(diǎn)與流動(dòng),定期與不定期相結(jié)合等形式,為群眾 提供法律服務(wù)。每月到社區(qū)服務(wù)不少于8小時(shí),每月舉辦法制講座1次,并及時(shí)協(xié)助社區(qū)處理群眾 重大利益的事情。今年以來為社區(qū)群眾提供免費(fèi)法律咨詢460多人次,開展法律講座10多場,惠及居民群眾200多人。另一方面,完善工作機(jī)制。指導(dǎo)村(社區(qū))建立統(tǒng)一的法律顧問行為規(guī)范、工作臺(tái)賬、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作評(píng)價(jià)機(jī)制。建立評(píng)估制度,通過實(shí)地查看工作臺(tái)賬、聽取村(社區(qū))“兩委”班子和群眾意見等形式評(píng)估法律顧問的工作情況。
6.切實(shí)為困難群眾提供法律援助。法律援助是一項(xiàng)惠民工程,做好法律援助工作也是維持社會(huì)和重要措施,花地屬于殘疾、低收入認(rèn)員較多,為困難群眾提供法律支援是街道法制辦的重要任務(wù)。針對(duì)上述問題,我街積極開展法律援助宣傳工作,讓法律援助深入民心,讓各類困難群眾和經(jīng)濟(jì)糾紛人員獲得法律援助。
7.依法治理,大力開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。我街把嚴(yán)格執(zhí)法與依法行政有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持整合公安、綜合執(zhí)法隊(duì)、工商、食藥監(jiān)等隊(duì)伍力量,依法開展城市管理綜合執(zhí)法工作,取得較好的效果。截至2020年10月底,花地街共立案116宗(其中,簡易程序案件立案24宗、違法建設(shè)類2宗、工地監(jiān)管類5宗、市容環(huán)境類75宗、垃圾分類10宗),共處理群眾投訴2319件。作出處罰決定115宗、處罰金額13萬元,目前已交納罰款115宗、13萬元;共拆除違法建設(shè)和違法廣告牌97宗,面積共29.1萬平方米,組織專項(xiàng)整治行動(dòng)26次(其中,六亂專項(xiàng)整治行動(dòng)18次,違法建設(shè)強(qiáng)制拆除行動(dòng)8次),夜間整治六亂、查處工地夜施,建筑垃圾余泥車檢查行動(dòng)7次。2020年度荔灣區(qū)拆違任務(wù)30萬平方米,實(shí)際拆除29.1萬平方米,全區(qū)22條街道中排名第三。
三、普法宣傳形式豐富
(一)以“主題鮮明、通俗易懂、因地制宜、注重特色”為原則。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳”新模式,為創(chuàng)新普法形式進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面,充分發(fā)揮新聞媒體在普法宣傳中的主力軍作用,充分利用街道微信公眾號(hào)開展普法宣傳,及時(shí)反映普法依法治理工作動(dòng)態(tài)和“七五普法”宣傳活動(dòng)集錦;二是通過街道為民辦事服務(wù)大廳電子屏幕,不定期播報(bào)普法知識(shí),有力擴(kuò)大法治文化建設(shè)的影響力和知曉率。三是積極打造法治文化公園,在轄區(qū)醉觀公園打造“醉觀園法治文化公園”,搭建文化長廊、添加標(biāo)語燈箱等,讓廣大群眾在日常生活工作中受到法治的熏陶,推動(dòng)全社會(huì)形成“尊法學(xué)法守法用法”的良好氛圍。
?。ǘ┡c日常工作有機(jī)結(jié)合,圍繞中心開展主題普法宣傳。今年面對(duì)嚴(yán)峻的新冠疫情,我街圍繞新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,在轄區(qū)開展疫情防控中,注重對(duì)疫情知識(shí)的專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),以線上+線下方式重點(diǎn)宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī),宣傳新出臺(tái)的《廣州市禁止濫食野生動(dòng)物條例》,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)依法防控意識(shí)。圍繞掃黃打非、全國人口普查等重點(diǎn)任務(wù),街道出租屋管理中心、綜治辦、城管科、武裝部、城監(jiān)中隊(duì)把普法工作融入執(zhí)法和服務(wù)全過程,利用企業(yè)服務(wù)日、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng)深入宣傳來穗人員服務(wù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來我街以反邪教、禁毒、安全生產(chǎn)等為主題的普法咨詢活動(dòng)共舉辦了3場次,企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)5場,派發(fā)各類法律法規(guī)500多份,社區(qū)宣傳海報(bào)21份,定期滾動(dòng)宣傳電子屏幕宣傳普法知識(shí)。宣傳法律法規(guī),營造尊法學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍。
3、突出群眾、青少年學(xué)法用法,充分利用國家憲法日、主題活動(dòng)宣傳日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),面向企業(yè)、工廠、學(xué)校等持續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國民法典》,以宣傳欄、海報(bào)、宣傳單、展板、電子屏幕的形式,以群眾喜聞樂見的形式宣傳《城市道路管理?xiàng)l例》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《未成年人保護(hù)法》《安全生產(chǎn)法》等各類法律法規(guī),提升法治意識(shí)。
四、存在問題
一是基層法治隊(duì)伍建設(shè)存在短板。法治體系普遍沒完全建立起來,人員配備少,存在身兼多職現(xiàn)象。二是機(jī)關(guān)干部法治能力尚待提高。不少執(zhí)法人員并非法學(xué)專業(yè)畢業(yè),也沒有政法從業(yè)經(jīng)歷,工作中法治意識(shí)還不夠強(qiáng),基于此在工作開展過程中會(huì)存在外行指導(dǎo)內(nèi)行現(xiàn)象。三是普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新,研究開展有新特色的普法活動(dòng)能力有待提高,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待增強(qiáng)。
五、明年工作安排
一是充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能職責(zé)。以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新,努力提高管理服務(wù)水平,為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
二是進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
三是夯實(shí)法治文化陣地。提升法治文化建設(shè)示范點(diǎn)提檔升級(jí),計(jì)劃在兩至三個(gè)社區(qū)等打造法治文化品牌。依托社區(qū)(聯(lián)社)圖書館、社區(qū)(聯(lián)社)文化禮堂等陣地,建立完善基層法治宣傳教育陣地建設(shè)。
四是加強(qiáng)政府信息公開制度,進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響面,突出互動(dòng)性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。
五是進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。
花地街道辦事處
2021年1月27日