根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于巡察工作的部署,2023年3月22日至6月12日,區(qū)委第一巡察組對(duì)東漖街道及所屬社區(qū)黨組織開展了巡察,并于2023年7月18日反饋了巡察情況。街道黨工委對(duì)巡察反饋意見高度重視,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。按照有關(guān)工作要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況公布如下:
一、提高政治站位,堅(jiān)決抓好整改任務(wù)
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)整改政治任務(wù)。東漖街道黨工委對(duì)巡察反饋意見誠(chéng)懇接受、照單全收、即知即改、立行立改、全面整改。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo),提高政治站位,把牢政治方向,統(tǒng)一全街思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從堅(jiān)決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度,深刻認(rèn)識(shí)巡察整改工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署上來。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成整改工作合力。黨工委成立街道整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。召開黨工委會(huì)議專題研究巡察整改工作方案,召開專題民主生活會(huì)深入剖析存在問題,深入研究制定了《關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察東漖街道及所屬社區(qū)黨組織反饋意見整改工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化梳理具體問題43個(gè),提出整改措施116項(xiàng),每項(xiàng)整改任務(wù)都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限,建立起街道黨工委書記負(fù)總責(zé)、各條線分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)科室部門具體落實(shí)、全街共同推進(jìn)的整改工作格局。
(三)強(qiáng)化督促檢查,務(wù)求整改取得實(shí)效。街道黨工委強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)進(jìn)展緩慢的部門采取及時(shí)督導(dǎo)、提醒,確保整改在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。通過有關(guān)信息網(wǎng)站和黨內(nèi)通報(bào)的形式向社會(huì)和下屬基層黨組織公開,自覺接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。立足街道工作實(shí)際,全面轉(zhuǎn)化巡察整改成果,將整改工作同街道高質(zhì)量發(fā)展、“百千萬工程”、“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”、建設(shè)美麗東漖、平安東漖等系列重點(diǎn)工作結(jié)合起來,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,細(xì)化工作措施,促使我街的各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取切實(shí)措施,抓好整改落實(shí)
問題一:針對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題。
一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求制定黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排及學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織開展學(xué)習(xí),班子成員輪流發(fā)言,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),并根據(jù)“百千萬工程”、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先等專項(xiàng)重點(diǎn)工作部署開展2023年下半年學(xué)習(xí)工作。二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。修訂《中共廣州市荔灣區(qū)東漖街道工作委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《2023年東漖街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》并印發(fā)實(shí)施。
問題二:針對(duì)基層黨組織落實(shí)“第一議題制度”方面的問題。
一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,黨工委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓好“第一議題”學(xué)習(xí)制度落實(shí)。二是制定街道下屬黨組織“第一議題”月度學(xué)習(xí)計(jì)劃表,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及跟進(jìn)學(xué)習(xí)的時(shí)限。三是規(guī)范學(xué)習(xí)記錄,對(duì)于“第一議題”的學(xué)習(xí)主題、方式、參加人員以及過程應(yīng)及時(shí)、詳細(xì)地做好記錄,黨建辦每月隨機(jī)抽查3個(gè)下屬黨組織“第一議題”學(xué)習(xí)記錄。四是各黨支部執(zhí)行“第一議題”制度情況將作為基層黨組織書記抓黨建述職的重要內(nèi)容,執(zhí)行情況與黨組織年度考核掛鉤。
問題三:針對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行方面的問題。
一是重新印發(fā)《東漖街道“三重一大”制度實(shí)施辦法》《東漖街道辦事處行政(主任)辦公議事規(guī)則及會(huì)議制度》《東漖街道黨工委議事規(guī)則及會(huì)議制度》三項(xiàng)制度,黨政辦嚴(yán)格把控發(fā)文審批、上會(huì)議題審核,避免出現(xiàn)依據(jù)不充分、違法違規(guī)的事項(xiàng)提交上會(huì)。二是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策把關(guān),杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨工委會(huì)議決策重大事項(xiàng)的問題。凡涉及街道重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由黨工委會(huì)議審議決定。
問題四:針對(duì)民主決策制度執(zhí)行情況方面的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,規(guī)范議題申報(bào),凡涉及招投標(biāo)、比價(jià)等采購(gòu)事項(xiàng)的請(qǐng)示,須提交含工作方案、比價(jià)邀標(biāo)及評(píng)審過程等附件資料,涉及“三重一大”事項(xiàng),與會(huì)人員逐個(gè)表態(tài),主要負(fù)責(zé)人作末位表態(tài)。二是涉及人事議題,嚴(yán)格規(guī)范提交上會(huì)材料,人事議題討論的紀(jì)錄必須詳細(xì)規(guī)范,詳細(xì)紀(jì)錄每位與會(huì)人員的發(fā)言和表態(tài),主要正職領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)。
問題五:針對(duì)會(huì)議決策事項(xiàng)執(zhí)行缺乏監(jiān)督反饋方面的問題。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)制度體系,制定《東漖街道建章立制工作計(jì)劃》,修訂《公文辦理及督辦工作制度》。二是會(huì)議通過的決策事項(xiàng),在會(huì)議紀(jì)要明確執(zhí)行落實(shí)部門,黨政辦定期跟進(jìn)執(zhí)行部門落實(shí)情況,對(duì)不落實(shí)不執(zhí)行或無合理事由超期完成的部門進(jìn)行通報(bào)。
問題六:針對(duì)街黨工委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神,具體落實(shí)全面鄉(xiāng)村振興工作方面的問題。
一是街道黨工委會(huì)先后4次以第一議題形式學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述精神。二是黨工委先后3次聽取我街鄉(xiāng)村振興工作以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社高質(zhì)量發(fā)展工作情況,并針對(duì)東漖城中村改造、西塱工業(yè)園區(qū)更新改造存在的困難和問題,提出具體措施以及下一步工作部署。三是梳理完善經(jīng)濟(jì)聯(lián)社集體資產(chǎn)登記信息,建立資產(chǎn)交易合同臺(tái)賬,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。四是制定《東漖街道經(jīng)濟(jì)聯(lián)社集體資產(chǎn)交易管理實(shí)施細(xì)則》,保護(hù)集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是街道執(zhí)法辦每周開展一次國(guó)土專項(xiàng)巡查,會(huì)同區(qū)國(guó)土部門開展耕地巡查專項(xiàng)行動(dòng)60余次,出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次、執(zhí)法車輛60余次。六是業(yè)務(wù)科室協(xié)同紀(jì)檢部門,登錄區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行多方監(jiān)管,截至目前,平臺(tái)預(yù)警事項(xiàng)數(shù)量已清零。
問題七:針對(duì)執(zhí)法能力,執(zhí)法工作規(guī)范方面的問題。
一是加強(qiáng)與原業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)絡(luò),落實(shí)區(qū)職能部門間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制,已開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)8次。每周組織全體執(zhí)法隊(duì)員開展案例研討會(huì),以案釋法,提升執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法能力。二是嚴(yán)格落實(shí)《廣州市荔灣區(qū)人民政府東漖街道辦事處行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法》,由符合法制審核條件的人員擔(dān)任街道法制審核員,對(duì)符合法制審核條件的案件加強(qiáng)審核力度。三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)行政案件流程進(jìn)行處理,排查已結(jié)案的案件是否存在相應(yīng)程序性問題,并舉一反三進(jìn)行整改,嚴(yán)格落實(shí)程序規(guī)范事項(xiàng)。
問題八:針對(duì)隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法作風(fēng)方面的問題。
一是結(jié)合街道的紀(jì)律教育月活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的日常教育管理。二是組織執(zhí)法隊(duì)員、業(yè)務(wù)骨干參加區(qū)級(jí)職能部門相關(guān)培訓(xùn),在區(qū)原職能部門的協(xié)助下已逐步完善、固化執(zhí)法流程,制定涵蓋執(zhí)法流程的工作手冊(cè),形成工作流程圖等,要求執(zhí)法隊(duì)員嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法。三是接到12345投訴工單后及時(shí)對(duì)接投訴事項(xiàng),及時(shí)回復(fù)投訴,力求解決群眾“急難愁盼”事情,對(duì)回復(fù)不滿意辦理情況的工單,對(duì)市民進(jìn)行回訪,重新確認(rèn)市民訴求,積極提升工單滿意率。四是加大噪聲擾民等侵害群眾行為處罰力度。整改工作期間已約談夜間施工單位共15家,要求立即進(jìn)行整改,并經(jīng)?!盎仡^看”,發(fā)現(xiàn)拒不落實(shí)整改的單位,進(jìn)入立案處罰程序。
問題九:針對(duì)建設(shè)干凈整潔有序城市面貌方面的問題。
一是扎實(shí)開展交通專項(xiàng)整治行動(dòng),在重點(diǎn)路口路段每天設(shè)置交通勸導(dǎo),組織開展路面聯(lián)合整治、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)及“五類車”整治行動(dòng)。二是積極完成違建任務(wù),截至目前已完成本年度的拆違任務(wù),拆違面積排名全區(qū)第四名。三是組建垃圾分類專項(xiàng)巡查隊(duì)伍對(duì)站桶指導(dǎo)落實(shí)情況進(jìn)行巡查、核實(shí)。每月定期開展“東漖街垃圾分類全民行動(dòng)日”、“高質(zhì)量發(fā)展·全方位提升”等垃圾分類宣傳活動(dòng),幫助居民形成破袋分類投放廚余垃圾的良好習(xí)慣。
問題十:針對(duì)幸福平安建設(shè)方面的問題。
一是加大違法犯罪打擊力度,全力壓降刑事治安案件警情。加強(qiáng)每月警情研判,針對(duì)警情科學(xué)安排警力,加強(qiáng)夜間巡邏,嚴(yán)密社會(huì)面管控。二是開展專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)盜搶、詐騙等治安問題整治,確保流動(dòng)人口聚居地等治安狀況復(fù)雜地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)動(dòng)群防群治防控力量參與社區(qū)義務(wù)巡邏和其他治安工作,提高我街整體治安防范能力。四是加強(qiáng)綜治中心升級(jí)改造,為轄區(qū)基層社會(huì)治理措施提供強(qiáng)有力的后盾。積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)300余路社會(huì)面視頻接入公安網(wǎng)工作,現(xiàn)場(chǎng)勘察監(jiān)控尚未覆蓋的地塊,目前已完成西塱村社區(qū)加裝視頻監(jiān)控63個(gè)。
問題十一:針對(duì)消防安全方面的問題。
一是制定《東漖街道消防安全工作職責(zé)》,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、社區(qū)的消防安全工作職責(zé),并組織開展電動(dòng)自行車安全隱患夜查、“荔灣巡”消防安全隱患排查整治等專項(xiàng)消防安全隱患排查整治行動(dòng),確保全街消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。二是分別在黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、街道行政(主任)辦公會(huì)和黨工委會(huì)上以第一議題的形式學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神以及新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。三是制定街道安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編,包含黨政領(lǐng)導(dǎo),科室社區(qū)聯(lián)社職責(zé)及二十一項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。四是每月召開專題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全隱患進(jìn)行分析研判,并形成會(huì)議記錄。五是每月開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)”五進(jìn)“宣傳活動(dòng),提高居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和能力。
問題十二:針對(duì)人大工作方面的問題。
一是人大工委2次向街道黨工委專題匯報(bào)人大工作情況,充分發(fā)揮黨工委“把方向、謀大局、定政策、抓落實(shí)”的作用。二是通過線上、線下等方式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告、法律知識(shí)、全過程人民民主等相關(guān)文章,切實(shí)增強(qiáng)人大代表履職本領(lǐng)。三是嚴(yán)格按照聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和片區(qū)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),規(guī)范聯(lián)絡(luò)站的上墻制度、臺(tái)賬管理。今年以來開展代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)23次,推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”的問題35個(gè)。
問題十三:針對(duì)上一輪巡察反饋的問題整改方面的問題。
一是針對(duì)巡察反饋意見開展專題研究檢視落實(shí)情況,將整改情況在黨工委會(huì)議上通報(bào)。二是組織開展黨工委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議專題學(xué)習(xí)街道各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度、采購(gòu)制度、“三重一大”制度、黨工委會(huì)議和行政(主任)辦公會(huì)議議事規(guī)則等。三是全面整理街道及下屬單位賬目,非稅收入上繳不及時(shí)問題已經(jīng)過黨工委會(huì)審議。
問題十四:針對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作方面的問題。
一是街道黨工委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,審議通過了《2023年東漖街道落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案》,并研究了2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工。二是跟進(jìn)督促落實(shí)巡察整改問題,由紀(jì)檢監(jiān)察辦牽頭聯(lián)合會(huì)計(jì)、審計(jì)力量對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社進(jìn)行監(jiān)督檢查巡察整改工作。三是街道黨工委書記分別與班子成員及科(辦)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話。
問題十五:針對(duì)述責(zé)述廉述德工作方面的問題。
一是制訂2023年“三述”工作方案,嚴(yán)格落實(shí)“三述”工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求,二是街道黨工委書記向區(qū)委作“三述”工作報(bào)告,匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。三是及時(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促整改工作責(zé)任閉環(huán),對(duì)落實(shí)整改不力的責(zé)任部門、責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保整改到位。
問題十六:針對(duì)抓早抓小機(jī)制方面的問題。
一是通過集體廉政談話、談話提醒、提醒談話、警示教育,督促街道各級(jí)黨組織、科(辦)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社(社區(qū))認(rèn)真履職盡責(zé),上半年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核成績(jī)排名第6名。二是制定印發(fā)《2023年東漖街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目等各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)糾偏新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。三是著力提升案件查辦質(zhì)效,不斷提高以案促改促治綜合成效。四是組織召開2023年東漖街道紀(jì)律教育月動(dòng)員大會(huì)并集體觀看了廉政警示教育片。
問題十七:針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷方面的問題。
一是街道黨工委召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,組織街道領(lǐng)導(dǎo),各科室部門、事業(yè)單位、社區(qū)、聯(lián)社負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《東漖街道財(cái)務(wù)管理制度(暫行)》,提醒告誡全街上下要嚴(yán)格遵守街道財(cái)經(jīng)制度。二是加強(qiáng)對(duì)商戶等社會(huì)組織管理力度,規(guī)范商會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)銷、采購(gòu)程序等流程。
問題十八:針對(duì)辦文辦事方面的問題。
一是嚴(yán)格落實(shí)議題規(guī)范申報(bào),明確請(qǐng)示內(nèi)容不得涂改、凡涉及招投標(biāo)須有工作方案、比價(jià)邀標(biāo)等議題資料。印發(fā)上會(huì)請(qǐng)示標(biāo)準(zhǔn)模板,全街各部門按照統(tǒng)一規(guī)范模板提交上會(huì)材料。二是街道黨工委召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)決策規(guī)則和議事程序,確保黨工委集中精力議大事、抓重點(diǎn),提高決策水平和議事效率。三是制定《東漖街道公務(wù)辦理及督辦工作制度》,確保上級(jí)部門及街道的重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)。
問題十九:針對(duì)公務(wù)用車使用管理方面的問題。
一是修訂《東漖街道公車管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車管理,用前請(qǐng)示,用后核銷,每星期定期對(duì)行車軌跡數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。二是黨政辦牽頭對(duì)公車使用情況專項(xiàng)檢查,核對(duì)車輛使用里程、行車軌跡和定位等與審批用車情況。
問題二十:針對(duì)回應(yīng)群眾呼聲方面的問題。
一是及時(shí)派員對(duì)接投訴事項(xiàng),盡快回復(fù)投訴,努力解決群眾“急難愁盼”問題。二是通過電話、實(shí)地走訪等積極收集市民訴求,著力優(yōu)化桶點(diǎn)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。
問題二十一:針對(duì)12345 民生熱線辦理方面的問題。
一是制定《東漖街道12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作規(guī)范》,經(jīng)辦科室根據(jù)實(shí)際情況主動(dòng)告知訴求人熱線事項(xiàng)辦理結(jié)果,避免采用模板化短信進(jìn)行回復(fù)。二是及時(shí)提醒相關(guān)科室,注意處理時(shí)長(zhǎng)較長(zhǎng)和滿意度偏低的情況。三是督促相關(guān)經(jīng)辦科室人員在工單限期內(nèi)及時(shí)回復(fù)市民并告知工單的處置情況,爭(zhēng)取獲取市民的滿意評(píng)價(jià)。
問題二十二:針對(duì)居民辦事場(chǎng)地建設(shè)方面的問題。
一是已完成荔安社區(qū)場(chǎng)地建設(shè),社區(qū)掛牌及制度上墻工作,8月10日正式對(duì)外開放辦公。二是完成社區(qū)兩委選舉工作,選舉產(chǎn)生第一屆兩委成員,其中2023年4月18日完成社區(qū)黨支部成員選舉工作,2023年5月16日完成荔安社區(qū)居委會(huì)成員選舉工作。
問題二十三:針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷方面的問題。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),完善長(zhǎng)效機(jī)制,制定《東漖街道財(cái)務(wù)管理制度》。二是已補(bǔ)齊相關(guān)發(fā)票和附件。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批和現(xiàn)金管理,推進(jìn)報(bào)銷憑證單據(jù)改革,已重新制定印發(fā)報(bào)銷憑證,規(guī)范報(bào)賬審批程序。
問題二十四:針對(duì)非稅收入上繳方面的問題。
一是全面清查非稅收入收支情況,已形成專項(xiàng)報(bào)告并經(jīng)過街道行政(主任)辦公會(huì)和黨工委會(huì)審議通過,已將非稅收入上繳財(cái)政。二是形成由黨政辦(財(cái)務(wù))負(fù)責(zé)每半年向街道行政(主任)辦公會(huì)和黨工委會(huì)匯報(bào)一次街道非稅收入及上繳情況的機(jī)制。
問題二十五:針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支方面的問題。
一是制定《東漖街道總基層工會(huì)管理辦法》,加強(qiáng)內(nèi)部控制,健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、慰問標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。二是嚴(yán)格落實(shí)工會(huì)制度,規(guī)范報(bào)銷、支付,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,重大開銷按照“三重一大”制度規(guī)定,提交黨工委會(huì)議審議通過后方可執(zhí)行。
問題二十六:針對(duì)憑證報(bào)銷歸檔方面的問題。
一是嚴(yán)把財(cái)務(wù)開支關(guān),加強(qiáng)支出管理,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)支出管理環(huán)節(jié),規(guī)范報(bào)賬審批程序。二是嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證,發(fā)現(xiàn)請(qǐng)示文件內(nèi)容涂改、請(qǐng)示提交對(duì)象和審議對(duì)象不一致、會(huì)議審議經(jīng)費(fèi)列支科目與請(qǐng)示和記賬憑證列支科目不一致、等問題一律退回修改,不予報(bào)銷。
問題二十七:針對(duì)追繳國(guó)有物業(yè)租金方面的問題。
一是通過發(fā)函、約談等多種形式向欠繳租金的租戶進(jìn)行追繳,目前國(guó)有資產(chǎn)物業(yè)租戶所欠租金已追回。二是建立完善街道管理的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)物業(yè)出租登記臺(tái)賬,及時(shí)更新街道管理物業(yè)的狀態(tài)。三是明確追繳物業(yè)租金的程序,如再次遇逾期繳納租金的情形,通過多種方式積極主動(dòng)盡快追繳租金。
問題二十八:針對(duì)臺(tái)賬登記管理方面的問題。
一是修訂《東漖街道國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,每年全面盤點(diǎn)核查1次,定期開展處置報(bào)廢工作。二是落實(shí)固定資產(chǎn)登記、管理和核查的規(guī)范流程,明確責(zé)任和權(quán)限,確保臺(tái)賬登記的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。三是嚴(yán)格落實(shí)每年對(duì)街道固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)核查,對(duì)于不一致的情況,立即調(diào)查并找出原因。
問題二十九:針對(duì)制度修訂完善方面的問題。
一是制定《東漖街道建章立制工作計(jì)劃》,嚴(yán)格按照草擬、反復(fù)醞釀、征求意見、領(lǐng)導(dǎo)審議、集體審議決策、行文印發(fā)、全面施行等程序,制定新的一批街道制度。二是修訂完善《國(guó)有資產(chǎn)管理制度》,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)配置、日常管理、報(bào)廢、處置程序,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
問題三十:針對(duì)招投標(biāo)工作方面的問題。
一是按照《東漖街道政府采購(gòu)制度》,明確了按照金額大小和所采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程的性質(zhì),區(qū)分使用不同的采購(gòu)方式,原則上采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)等方式進(jìn)行采購(gòu)。二是嚴(yán)格落實(shí)街道有關(guān)制度規(guī)范,謹(jǐn)慎選擇招標(biāo)代理公司,堅(jiān)決杜絕違規(guī)招投標(biāo)行為。
問題三十一:針對(duì)電瓶車使用管理方面的問題。
一是制訂完善公務(wù)車(含電瓶車)使用管理制度,規(guī)范管理,擇優(yōu)選定定點(diǎn)維修機(jī)構(gòu),每臺(tái)電瓶車制定三本臺(tái)賬,審批用車臺(tái)賬、行駛里程登記臺(tái)賬以及維修記錄臺(tái)賬。二是對(duì)電瓶車監(jiān)管,做到用車有記錄、有審批、有臺(tái)賬。
問題三十二:針對(duì)宣傳物資管理方面的問題。
一是修訂《東漖街道社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、日常管理和監(jiān)督等事項(xiàng)。二是嚴(yán)格審核各社區(qū)每月開展社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃以及具體活動(dòng)方案名稱、內(nèi)容、形式、參加人員范圍。三是各社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)發(fā)放宣傳品簽收制度,憑具體活動(dòng)方案、宣傳品簽收表及有關(guān)原始財(cái)務(wù)票據(jù),按有關(guān)規(guī)定報(bào)賬。
問題三十三:針對(duì)黨內(nèi)組織生活方面的問題。
一是組織開展黨務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)基層黨務(wù)工作者理論功底和實(shí)操能力。二是貫徹落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度,通過開展黨課演講,典型事跡宣講、觀看專題片等多樣化的黨內(nèi)組織生活,提高黨員參與率。三是建立組織生活觀察員制度,全流程跟進(jìn)、不定期現(xiàn)場(chǎng)觀摩各黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等活動(dòng)。四是每個(gè)支部設(shè)立掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),要求掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)須參加該支部的組織生活會(huì),確保程序合規(guī),臺(tái)賬清晰。
問題三十四:針對(duì)“三會(huì)一課”制度方面的問題。
一是制定《東漖街道關(guān)于進(jìn)一步抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)的通知》,做到確保時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位。二是將“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況作為黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,對(duì)“三會(huì)一課”定人定責(zé)定內(nèi)容,健全完善責(zé)任鏈條。三是每季度對(duì)街道屬黨組織開展“三會(huì)一課”情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見。
問題三十五:針對(duì)聯(lián)社黨員結(jié)構(gòu)方面的問題。
一是積極優(yōu)化聯(lián)社黨員結(jié)構(gòu),發(fā)展年輕黨員,今年計(jì)劃發(fā)展城中村黨員14名,其中學(xué)歷為大專以上的有11名,年齡35歲以下的有7名。二是積極組織經(jīng)濟(jì)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及后備干部參加“羊城村官上大學(xué)”工程,2023年秋季招生共報(bào)名4人,鼓勵(lì)符合報(bào)名條件的聯(lián)社黨員應(yīng)報(bào)盡報(bào)、提高學(xué)歷。
問題三十六:針對(duì)黨費(fèi)使用方面的問題。
一是組織開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),對(duì)黨費(fèi)交納基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、憑證、臺(tái)賬留存等工作重點(diǎn)進(jìn)行授課。二是印發(fā)《東漖街道黨費(fèi)使用審批流程指引》,健全黨費(fèi)使用審批制度。
問題三十七:針對(duì)長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)黨員處理方面的問題。
一是按規(guī)定處理長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)的黨員。二是常態(tài)化落實(shí)黨費(fèi)收繳清理整治工作,每季度更新一次不交納黨費(fèi)黨員名單。三是組織開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),對(duì)黨費(fèi)交納基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、憑證、臺(tái)賬留存等工作重點(diǎn)進(jìn)行授課,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳和管理工作。
問題三十八:針對(duì)行政會(huì)議議事范圍方面的問題。
一是組織班子成員、各部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)決策規(guī)則和議事程序,嚴(yán)格議題審核把關(guān),杜絕黨費(fèi)支出在行政辦公會(huì)議審議此類事件發(fā)生。二是組織開展《荔灣區(qū)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理指引》培訓(xùn),確保全街上下掌握該項(xiàng)規(guī)定。三是根據(jù)會(huì)議制度,明確會(huì)議會(huì)務(wù)工作流程及要求,規(guī)范會(huì)議組織、記錄、整理、印發(fā)、督辦等程序。
問題三十九:針對(duì)干部晉升提拔工作方面的問題。
一是應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),對(duì)近5年干部選拔任用檔案資料逐一排查,補(bǔ)齊談話調(diào)研推薦及個(gè)別談話記錄中的談話人職務(wù)空缺。二是已制定談話調(diào)研推薦、個(gè)別談話等記錄規(guī)范,列出干部提拔晉升工作開展過程中容易出現(xiàn)疏漏點(diǎn)清單。三是開展對(duì)管理權(quán)限在街道的干部人事檔案整理和歸檔工作。后續(xù)工作中,收到檔案新材料2個(gè)月內(nèi)整理歸檔,登記造冊(cè),及時(shí)更新檔案目錄清單,做到干部檔案完整齊全,清晰易查。
問題四十:針對(duì)“三齡兩歷”審核方面的問題。
一是重新查閱相關(guān)人員檔案、根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)綜合分析研判及街道黨工委會(huì)議研究,對(duì)個(gè)別干部專審認(rèn)定不準(zhǔn)確的信息進(jìn)行重新認(rèn)定。二是對(duì)管理權(quán)限在街道的干部檔案開展自查工作,現(xiàn)已完成街管干部“三齡兩歷”交叉比對(duì)全覆蓋。
問題四十一:針對(duì)檔案材料更新方面的問題。
一是完善街管干部檔案材料,已完成相關(guān)同志檔案整理和歸檔工作。二是嚴(yán)格落實(shí)檔案散件材料歸檔工作,檔案材料形成后兩個(gè)月內(nèi)歸入個(gè)人檔案。三是已安排人事干部區(qū)委組織部參加干部檔案整理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高干部檔案整理歸檔和審核把關(guān)水平。
問題四十二:針對(duì)因私出國(guó)(境)審核方面的問題。
一是已重新修訂并印發(fā)《東漖街道科級(jí)以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員因私出國(guó)(境)管理辦法(試行)》,并要求備案人員嚴(yán)格落實(shí)上述管理辦法。二是重新核對(duì)備案人員證照情況,做好從嚴(yán)審批因私出國(guó)(境)申請(qǐng)及備案人員因私出國(guó)(境)全環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
問題四十三:針對(duì)落實(shí)回避制度方面的問題。
嚴(yán)格落實(shí)好干部選拔任用工作回避制度,事先認(rèn)真了解每位考察組成員與考察對(duì)象有無親屬關(guān)系或其他需要回避的情況,防止考察結(jié)果失真失實(shí)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避而不主動(dòng)向組織申請(qǐng)回避,或者拒不執(zhí)行回避決定的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)我街各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將針對(duì)自身查找的問題和巡視整改要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)政治建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平,推動(dòng)整改成果制度化、長(zhǎng)效化。
(一)進(jìn)一步抓整改到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作常抓不懈。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)已初見成效的整改工作,長(zhǎng)期堅(jiān)持,緊盯不放。
(二)進(jìn)一步抓合力攻堅(jiān)。嚴(yán)格執(zhí)行整改方案,按照責(zé)任分工落實(shí)整改工作責(zé)任,加強(qiáng)整改工作的橫向溝通和縱向協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任科室溝通協(xié)作,形成合力,發(fā)揮作用。涉及到全街的問題,調(diào)動(dòng)街道人員積極配合,主動(dòng)協(xié)調(diào)做好工作。強(qiáng)化整改工作的督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)整改工作臺(tái)賬,做到整改一個(gè)鞏固一個(gè),扎實(shí)推進(jìn)整改工作任務(wù)按期有效完成。
(三)進(jìn)一步抓建章立制。堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三,針對(duì)巡察反饋的問題和意見,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約和制度的規(guī)范,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話020-81510451;郵政信箱:廣州市荔灣區(qū)浣花路浣南街4號(hào);電子郵箱:djjxxbs@163.com。
中共廣州市荔灣區(qū)東漖街道工作委員會(huì)
2023年11月29日