一級事項：對就業(yè)困難人員（含建檔立卡貧困勞動力）實施就業(yè)援助
二級事項：
1.就業(yè)困難人員認定
一、主要文件依據(jù)
1．《中華人民共和國就業(yè)促進法》。
2．《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》。
3．《廣東省實施<中華人民共和國就業(yè)促進法>辦法》。
4．《關于印發(fā)<廣東省人力資源和社會保障廳關于就業(yè)困難人員認定管理的暫行辦法>的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕8號）。
5.《廣州市人民政府關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（穗府〔2017〕26號）。
6.《廣州市人力資源和社會保障局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省人力資源和社會保障廳關于就業(yè)困難人員認定管理暫行辦法〉的通知》（穗人社函〔2019〕1090號）
二、受理條件
就業(yè)困難人員包括兩大類別人員，一類是廣州市戶籍人員，另一類是廣東省戶籍同時常住地在廣州市的人員，以上兩類人員都必須在法定勞動年齡內(nèi)、處于無業(yè)狀態(tài)、有勞動能力和就業(yè)意愿、并具備下列條件之一：
（一）大齡失業(yè)人員。指女四十周歲以上、男五十周歲以上的人員。
（二）殘疾人員。指持有《中華人民共和國殘疾人證》或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。
（三）享受最低生活保障待遇人員。指在民政部門低保管理系統(tǒng)登記備案的人員。
（四）城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員。指戶口簿顯示住址在城鎮(zhèn)的同一家庭戶口中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)居民家庭人員。
（五）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭人員。指戶口簿顯示住址在農(nóng)村的同一家庭戶口中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)的農(nóng)村貧困家庭人員（農(nóng)村貧困家庭指經(jīng)當?shù)胤鲐毑块T確定的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭）。
（六）失地農(nóng)民。指依法被市、縣人民政府組織實施征地而失去全部土地的農(nóng)民。
（七）連續(xù)失業(yè)一年以上人員。指廣州市失業(yè)登記連續(xù)有效一年以上，且1年內(nèi)沒有職工養(yǎng)老保險或失業(yè)保險繳費記錄的人員。
（八）戒毒康復人員。指經(jīng)過戒毒治療、康復后回歸社會的人員。
（九）刑滿釋放人員。指刑滿釋放后回歸社會的人員。
（十）精神障礙康復人員。指經(jīng)過精神障礙治療、康復后回歸社會的人員。
（十一）退役士兵。指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役且在申請認定時已登記失業(yè)6個月以上的人員。
（十二）需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員。指需要贍養(yǎng)同一家庭戶口中有重大疾病直系親屬人員（重大疾病參照我國保險行業(yè)適用的《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》）。直系親屬是指申請人的配偶、父母或子女。
（十三）廣州市戶籍低收入家庭成員。
（十四）廣州市戶籍屬單親家庭需撫養(yǎng)子女一方人員。
（十五）廣州市戶籍特困家庭高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）。
三、辦理方式
廣州市就業(yè)困難人員認定以自愿申請原則。可通過：
（一）網(wǎng)上辦理
申請人可登錄廣州市人力資源和社會保障局網(wǎng)上服務大廳（http://gzlss.hrssgz.gov.cn/cas/login）--“勞動就業(yè)”提出認定申請。
（二）窗口辦理
1. 廣州市戶籍人員，可到戶籍地所在的街道（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理。
2. 廣東省戶籍且常住地在廣州市的人員，可到常住地所在的街道（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理。
四、所需材料
1.《廣州市就業(yè)困難人員申請認定表》（附件1）。
2.《廣州市就業(yè)困難人員申請認定告知書》（附件2）。
3．身份證。
4．常住地核發(fā)的《居住證》（廣東省戶籍且常住地在廣州市人員提供）。
屬于以下類別人員，還需分別提供如下材料：
5．殘疾人員，提供《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》。
6．享受最低生活保障待遇人員，提供《廣州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領取證》。
7．城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員，提供戶口簿、家庭戶口中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的人員均處于無業(yè)狀態(tài)的承諾書（附件3）。
8．農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭人員，提供戶口簿、貧困家庭證明材料以及家庭戶口中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的人員均處于無業(yè)狀態(tài)的承諾書（附件3）。
9．失地農(nóng)民，提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及以上人民政府或自然資源部門出具的土地被征用協(xié)議書或相關證明材料，以及本人處于無業(yè)狀態(tài)的承諾書（附件3）。
10．戒毒康復人員，提供經(jīng)過戒毒治療并已康復相關材料。
11．刑滿釋放人員，提供刑滿釋放相關材料。
12．精神障礙康復人員，提供經(jīng)過精神障礙治療并已康復相關材料。
13．退役士兵，提供退出現(xiàn)役證明材料。
14．需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員，提供戶口簿、申請之日前3個月內(nèi)患病親屬由縣級以上醫(yī)院?？漆t(yī)生明確診斷和簽名、醫(yī)院蓋章的相關證明。
15．低收入家庭成員，提供《廣州市低收入困難家庭證》。
16．屬單親家庭需撫養(yǎng)子女一方人員，提供單親家庭、撫養(yǎng)未成年子女相關證明。
17．特困家庭高校畢業(yè)生，提供父母一方或雙方的《廣州市特困職工證》、《廣州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》、《廣州市低收入困難家庭證》三項證明之一，以及高校畢業(yè)生相關證明等。
申請人通過網(wǎng)上辦理，只需上傳上述材料至網(wǎng)上辦理系統(tǒng)；通過窗口辦理，只需提供上述材料原件進行核驗。
五、注意事項
1．除農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭人員和失地農(nóng)民外，其他申請對象辦理業(yè)務期間，其廣州市失業(yè)登記需處于有效狀態(tài)。
2．如發(fā)現(xiàn)申請人在申請認定和退出過程中存在弄虛作假行為的，經(jīng)核實后納入黑名單，兩年內(nèi)不予受理就業(yè)困難人員認定申請。
3.上述要求提交的相關材料待信息數(shù)據(jù)共享條件成熟后將予以精簡或取消。
六、收費依據(jù)及標準
不收費。
七、辦理時限
申請人資料齊全的，15個工作日辦結(jié)。
2.就業(yè)困難人員社會保險補貼申領
一、靈活就業(yè)社會保險補貼申請人
（一）就業(yè)困難人員；
（二）畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。
二、申請程序（必須嚴格按順序辦理）
第一步：辦理有效失業(yè)登記；
第二步：
1.就業(yè)困難人員：進行就業(yè)困難人員認定，具體類型按就業(yè)困難人員類型；
2.畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生：提交普通高等學校畢業(yè)證書（學信網(wǎng)查詢?yōu)槠胀ǜ叩葘W校全日制學歷）；
第三步：靈活就業(yè)就業(yè)登記；
第四步：靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險；
第五步：季后第一個月（即1、4、7、10月）1-20日到戶籍所在地街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)申請。
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